益阳南洞庭湖自然保护区南县管理局
2024年度部门决算

 

 

 

目   录

 

第一部分  部门概况

一、部门职责

二、机构设置及决算单位构成

第二部分  2024年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

九、财政拨款“三公”经费支出决算表

第三部分  2024年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

十、机关运行经费支出说明

十一、关于一般性支出情况说明

十二、关于政府采购支出说明

十三、关于国有资产占用情况说明

十四、关于2024年度预算绩效情况的说明

第四部分   名词解释

第五部分   附件

第一部分  部门概况

一、部门职责

1、宣传贯彻实施国家及省、市有关自然保护区和湿地公园保护管理的法律法规和政策。

2、制定和实施自然保护区和湿地公园的各项管理制度，行使自然保护区和湿地公园的各项管理职能。综合协调管理范围内水务、渔政、国土资源、环境保护和社会治安等工作。

3、组织编制自然保护区和湿地公园的发展计划、规划，实施自然保护区和湿地公园的功能建设。按照自然保护区规划核心区、缓冲区、试验区，设置项目标志标牌和必要的防护措施。

4、组织实施自然保护区和湿地公园内自然资源的调查、监测和保护工作，救护和处理送交的野生动植物及其产品。负责自然保护区和湿地公园内修复建设项目的策划及获准后的组织实施。

5、组织开展自然保护区和湿地公园法规政策宣传教育和自然资源展示，向社会公示自然保护区和湿地公园地理地图和界线。

6、负责自然保护区和湿地公园综合管理、日常巡查管护，行使自然保护区法律法规赋予的执法权，配合各部门联合执法。

7、负责自然保护区和湿地公园的合理利用工作，规范自然保护区和湿地公园旅游秩序，组织开展观光旅游。

8、完成县委、县政府交办的其他任务。

二、机构设置及决算单位构成

（一）内设机构设置。

益阳南洞庭湖自然保护区南县管理局设置5个内设机构，无二级机构。

内设机构分别是：综合股、资源保护股、宣传教育股、舵杆洲管理站、天星洲管理站。

（二）决算单位构成。

益阳南洞庭湖自然保护区南县管理局2024年部门决算汇总公开单位构成只包括：益阳南洞庭湖自然保护区南县管理局本级决算。

 

 

第二部分  2024年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

九、财政拨款“三公”经费支出决算表

注：以上表格公开见附件

 

第三部分 2024年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2024年度收入、支出总计4289.29万元，与上年相比，收入、支出总计各增加1846.94万元，增长75.62%，主要是因为项目增加。

二、收入决算情况说明

本年收入合计4286.83万元，其中：财政拨款收入4210.03万元，占98.21%；其他收入76.80万元，占1.79%。

2024年收入决算与上年相比，增加1846.40万元，增长75.66%，主要是因为项目增加。

三、支出决算情况说明

本年支出合计4288.59万元，其中：基本支出261.74万元，占6.10%；项目支出4026.85万元，占93.90%。

2024年支出决算与上年相比，增加1848.70元，增长75.80%，主要是因为项目增加。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2024年度财政拨款收入、支出总计4212.49万元，与上年相比，财政拨款收入、支出总计各增加1921.19万元，增长83.85%，主要是因为项目增加。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）财政拨款支出决算总体情况

2024年度财政拨款支出4211.79万元，占本年支出合计的98.21%。与上年相比，财政拨款支出增加1922.95万元，增长84.01%，主要原因是项目增加导致收支增加。

（二）财政拨款支出决算结构情况

2024年度财政拨款支出4211.79万元，主要用于以下方面：一般公共服务支出（类）161.46万元，占3.83%；公共安全支出（类）2.00万元，占0.05%；社会保障和就业支出（类）24.97万元，占0.59%；卫生健康支出（类）9.64万元，占0.23%；节能环保支出（类）2422.76万元，占57.52%；农林水支出（类）1455.03万元，占34.55%；自然资源海洋气象等支出（类）118.40万元，占2.81%；住房保障支出（类）17.53万元，占0.42%。

（三）财政拨款支出决算具体情况

2024年度财政拨款支出年初预算为1091.20万元，支出决算为4211.79万元，完成年初预算的385.98%。其中：

1、一般公共服务支出（类）其他一般公共服务支出（款）其他一般公共服务支出（项）。

年初预算为168.79万元，支出决算为161.46万元，完成年初预算的95.66%，决算数小于年初预算数的主要原因是本年有3名职工调出。

2、公共安全支出（类）公安（款）一般行政管理事务（项）。

年初预算为0万元，支出决算为2万元，决算数大于年初预算数的主要原因是增加维稳支出。

3、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。

年初预算为24.36万元，支出决算为22.03万元，完成年初预算的90.44%，决算数小于年初预算数的主要原因是本年有3名职工调出。

4、社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）。

年初预算为2.93万元，支出决算为2.93万元，完成年初预算的100%，决算数等于年初预算数的主要原因是本单位严格执行预算。

5、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）。

年初预算为0万元，支出决算为9.64万元，决算数大于年初预算数的主要原因是事业单位医疗预算调整。

6、节能环保支出（类）自然生态保护（款）其他自然生态保护支出（项）。

年初预算为0万元，支出决算为335.40万元，决算数大于年初预算数的主要原因是项目增加。

7、节能环保支出（类）其他节能环保支出（款）其他节能环保支出（项）。

年初预算为0万元，支出决算为2087.36万元，决算数大于年初预算数的主要原因是项目增加。

8、农林水支出（类）农业农村（款）行政运行（项）。

年初预算为0万元，支出决算为10.65万元，决算数大于年初预算数的主要原因是增加该类支出预算。

9、农林水支出（类）农业农村（款）一般行政管理事务（项）。

年初预算为0万元，支出决算为59.19万元，决算数大于年初预算数的主要原因是增加该类支出预算。

10、农林水支出（类）农业农村（款）农业生态资源保护（项）。

年初预算为0万元，支出决算为2.46万元，决算数大于年初预算数的主要原因是结转上年项目资金。

11、农林水支出（类）农业农村（款）渔业发展（项）。

年初预算为0万元，支出决算为47.69万元，决算数大于年初预算数的主要原因是项目增加。

12、农林水支出（类）农业农村（款）其他农业农村支出（项）。

年初预算为0万元，支出决算为48万元，决算数大于年初预算数的主要原因是项目增加。

13、农林水支出（类）林业和草原（款）一般行政管理事务（项）。

年初预算为98.4万元，支出决算为48.72万元，完成年初预算的49.51%，决算数小于年初预算数的主要原因是功能科目调整。

14、农林水支出（类）林业和草原（款）森林资源培育（项）。

年初预算为0万元，支出决算为5.50万元，决算数大于年初预算数的主要原因是项目增加。

15、农林水支出（类）林业和草原（款）动植物保护（项）。

年初预算为0万元，支出决算为49.39万元，决算数大于年初预算数的主要原因是项目增加。

16、农林水支出（类）林业和草原（款）湿地保护（项）。

年初预算为779.19万元，支出决算为1136.03万元，完成年初预算的145.80%，决算数大于年初预算数的主要原因是项目增加。

17、农林水支出（类）林业和草原（款）林业草原防灾减灾（项）。

年初预算为0万元，支出决算为10万元，决算数大于年初预算数的主要原因是增加防灾减灾项目。

18、农林水支出（类）林业和草原（款）其他林业和草原支出（项）。

年初预算为0万元，支出决算为34.39万元，决算数大于年初预算数的主要原因是功能科目调整。

19、农林水支出（类）其他农林水支出（款）其他农林水支出（项）。

年初预算为0万元，支出决算为3万元，决算数大于年初预算数的主要原因是项目增加。

20、自然资源海洋气象等支出（类）自然资源事务（款）其他自然资源事务支出（项）。

年初预算为0万元，支出决算为118.40万元，决算数大于年初预算数的主要原因是项目增加。

21、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）。

年初预算为17.53万元，支出决算为17.53万元，完成年初预算的100%，决算数等于年初预算数的主要原因是本单位严格执行预算。

（说明：因四舍五入导致明细合计与财政拨款支出总数存在尾数差。）

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2024年度财政拨款基本支出261.74万元，其中：

人员经费235.12万元，占基本支出的89.83%，主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、其他对个人和家庭的补助；

公用经费26.62万元，占基本支出的10.17%，主要包括办公费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、租赁费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置。

七、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2024年度“三公”经费财政拨款支出预算为1.78万元，支出决算为1.78万元， 完成预算的100%，其中：

1、因公出国（境）费预算0万元，支出决算0万元，（因预算数为0万元，无法计算预算完成率）。

决算数等于预算数，主要是因为严格控制“三公”经费支出，今年未安排出国出境。

与上年相比无变化，主要是因为严格控制“三公”经费支出，今年及去年均未安排出国出境。

2、公务用车购置及运行维护费预算0万元，支出决算0万元，（因预算数为0万元，无法计算预算完成率），其中：

（1）公务用车购置费预算0万元，支出决算0万元；

决算数等于预算数，主要是因为我单位公务用车购置费预算没有安排，实际也没有发生此项支出。与上年相比无变化，主要是因为我单位公务用车购置费本年与上年均没有发生此项支出。

（2）公务用车运行维护费预算0万元，支出决算0万元；

决算数等于预算数，主要是因为我单位没有公务车辆，公务用车运行维护费预算为公务租车费，决算数列支其他交通费用科目。与上年相比无变化，主要是因为我单位没有公务车辆，公务用车运行维护费支出与上年均没有发生此项支出。

3、公务接待费预算1.78万元，支出决算1.78万元，完成预算的100%。

决算数等于预算数，主要是因为认真贯彻落实厉行节约要求，从严控制“三公”经费开支。

与上年相比减少0.38万元，下降17.59%， 主要是因为认真贯彻落实厉行节约要求，从严控制“三公”经费开支。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2024年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决0万元，占0%，公务用车购置费及运行维护费支出决算0万元，占0%，公务接待费支出决算1.78万元，占100%。其中：

1、因公出国（境）费支出决算0万元，全年安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2、公务用车购置费及运行维护费支出决算0万元，其中：

（1）公务用车购置费决算0万元，本年更新公务用车0辆，截止2024年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。

（2）公务用车运行维护费决算0万元，截止2024年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。

3、公务接待费支出决算1.78万元，

其中：其他国内公务接待支出1.78万元。本单位2024年共接待国内公务接待批次16个、接待人次138人次（不包括陪同人员）。主要是用于与有关单位交流工作情况及接受相关部门检查指导工作发生的接待支出。

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明

益阳南洞庭湖自然保护区南县管理局2024年没有使用政府性基金预算财政拨款安排的收支。

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

益阳南洞庭湖自然保护区南县管理局2024年没有使用国有资本经营预算财政拨款安排的支出。

十、关于机关运行经费支出说明

益阳南洞庭湖自然保护区南县管理局不属于行政单位和参照公务员法管理事业单位，无机关运行经费支出。

十一、关于一般性支出情况说明

益阳南洞庭湖自然保护区南县管理局2024年开支会议费0万元；开支培训费0.77万元，用于开展国家公园与自然保护区建设管理培训工作，参加培训的人数1人，内容为国家公园与自然保护区建设管理、生物多样性保护、自然教育等；未举办节庆、晚会、论坛、赛事活动，开支0万元。

十二、关于政府采购支出说明

益阳南洞庭湖自然保护区南县管理局2024年度政府采购支出总额2514.92万元，其中：政府采购货物支出266.7万元；政府采购工程支出2248.22万元；政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额2514.92万元，占政府采购支出总额的100%。

其中：授予小微企业合同金额2110.92万元，占授予中小企业合同金额的83.94%。货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的100%。工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的100%。服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的（占比无法计算）。

十三、关于国有资产占用情况说明

截至2024年12月31日，本单位共有车辆0辆，其中，主要领导干部用车0辆，机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆；单位价值50万元以上通用设备0台（套）；单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

十四、关于2024年度预算绩效情况的说明

（一）预算绩效管理工作开展情况

为进一步规范财政资金管理，切实提高财政资金使用效益，根据预算绩效管理要求，益阳南洞庭湖自然保护区南县管理局成立了分管财务领导任组长的部门整体支出绩效自评工作小组，组织对本部门对整体支出及项目支出进行绩效评价，涉及2024年度整体支出4288.59万元，项目支出4026.85万元，形成了自评报告。从评价情况来看，资金管理合理合规，资产管理按政策及时登记、及时清理、责任到，严格三公经费管控，节约日常公用开支，内部管理制度制定及时、完善，项目立项程序完整、规范，预算执行及时、有效，绩效目标得到较好实现，绩效管理水平不断提高，整体支出及项目绩效总目标和阶段性目标完成情况良好。

（二）部门决算中整体支出、项目支出绩效自评结果

2024年，益阳南洞庭湖自然保护区南县管理局紧紧围绕“工业强、农业优、三产活、项目兴、生态好”的十五字方针和“一线一海一基地”的战略目标，统筹推进了湿地保护、生态修复、科普宣教、绿色发展等工作，深入宣传了生态文明建设成果，为全县高质量发展做出积极贡献。根据部门整体支出绩效评价指标，部门整体支出绩效得分91分；根据部门项目支出绩效评价指标，项目支出绩效得分90分，从评价情况来看，预算执行有效，完成情况较好，基本达到预算绩效目标。

（三）以部门为主体开展的重点项目绩效评价结果

益阳南洞庭湖自然保护区南县管理局2024年无重点项目绩效评价。

第四部分   名词解释

财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。

其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。

上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

年末结转和结余资金：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

一般公共服务支出（类）：是指用于人大、政协、政府办公厅（室）及相关机构事务、发展与改革事务、统计信息事务、财政事务、税收事务、审计事务、人力资源事务、纪检监察事务、商贸事务、工商行政管理事务、质量技术监督与检验检疫事务、民族事务、档案事务、民主党派及工商联事务、群众团体事务、党委办公厅（室）及相关机构事务、组织事务、宣传事务、统战事务、其他一般公共服务等方面的支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

公共安全支出（类）：是指用于内卫、消防等武装警察部队的支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

社会保障和就业支出（类）：是指用于社会保障和就业方面的支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。归口管理的行政单位离退休，指离退休人员管理机构统一管理的机关离退休人员的经费。

卫生健康支出（类）：是指用于医疗卫生与计划生育方面的支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

节能环保支出（类）：是指用于节能环保支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

农林水支出（类）：是指用于农林水事务支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

自然资源海洋气象等支出（类）：是指用于自然资源、海洋、测绘、气象等公益服务事业方面的支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

住房保障支出（类）：是指用于住房方面的支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

基本支出：指保障机构正常运转、完成支日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

 “三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

工资福利支出：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

基本工资：反映按规定发放的基本工资，包括公务员的职务工资、级别工资；机关工人的岗位工资、技术等级工资；事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资；各类学校毕业生试用期(见习期)工资、新参加工作工人学徒期、熟练期工资；军队（武警）军官、文职干部的职务（专业技术等级）工资、军衔（级别）工资、基础工资和军龄工资；军队士官的军衔等级工资、基础工资和军龄工资等。

津贴补贴：反映经国家批准建立的机关事业单位艰苦边远地区津贴、机关工作人员地区附加津贴、机关工作人员岗位津贴、事业单位工作人员特殊岗位津贴补贴等。

奖金：反映机关工作人员年终一次性奖金。

绩效工资：反映事业单位工作人员的绩效工资。

机关事业单位基本养老保险缴费：反映机关事业单位缴纳的基本养老保险费。由单位代扣的工作人员基本养老保险缴费，不在此科目反映。

职工基本医疗保险缴费：反映单位为职工缴纳的基本医疗保险费。

其他社会保障缴费：反映单位为职工缴纳的基本医疗、失业、工伤、生育等社会保险费，残疾人就业保障金，军队（含武警）为军人缴纳的伤亡、退役医疗等社会保险费。

住房公积金：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

医疗费：反映未参加医疗保险单位的医疗经费和单位按规定为职工支出的其他医疗费用。

其他工资福利支出：反映上述项目未包括的人员支出，如各种加班工资、病假两个月以上期间的人员工资、编制外长期聘用人员，公务员及参照和依照公务员制度管理的单位工作人员转入企业工作并按规定参加企业职工基本养老保险后给予的一次性补贴等。

其他对个人和家庭的补助：反映未包括在上述科目的对个人和家庭的补助支出，如婴幼儿补贴、退职人员及随行家属路费、符合条件的退役回乡义务兵一次性建房补助、符合安置条件的城镇退役士兵自谋职业的一次性经济补助费、保障性住房租金补贴等。

商品和服务支出：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

办公费：反映单位购买按财务会计制度规定不符合固定资产确认标准的日常办公用品、书报杂志等支出。

咨询费：反映单位咨询方面的支出。

手续费：反映单位支付的各类手续费支出。

水费：反映单位支付的水费、污水处理费等支出。

电费：反映单位的电费支出。

邮电费：反映单位开支的信函、包裹、货物等物品的邮寄费及电话费、电报费、传真费、网络通讯费等。

差旅费：反映单位工作人员出差发生的城市间交通费、住宿费、伙食补贴费和市内交通费。

维修(护)费：反映单位日常开支的固定资产（不包括车船等交通工具）修理和维护费用，网络信息系统运行与维护费用，以及按规定提取的修购基金。

租赁费：反映租赁办公用房、宿舍、专用通讯网以及其他设备等方面的费用。

公务接待费：反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

劳务费：反映支付给单位和个人的劳务费用，如临时聘用人员、钟点工工资，稿费、翻译费，评审费等。

工会经费：反映单位按规定提取的工会经费。

福利费：反映单位按规定提取的福利费。

其他交通费用：反映单位除公务用车运行维护费以外的其他交通费用。如公务交通补贴，租车费用、出租车费用，飞机、船舶等的燃料费、维修费、保险费等。

其他商品和服务支出：反映上述科目未包括的日常公用支出。如行政赔偿费和诉讼费、国内组织的会员费、来访费、广告宣传、其他劳务费及离休人员特需费、公用经费等。

办公设备购置：反映用于购置并按财务会计制度规定纳入固定资产核算范围的办公家具和办公设备的支出，以及按规定提取的修购基金。

 

第五部分   附件

 1、益阳南洞庭湖自然保护区南县管理局2024年部门决算表

 益阳南洞庭湖自然保护区南县管理局2024年部门决算表.xlsx