南县科学技术和工业信息化局2020年度部门整体支出绩效评价报告
根据南财绩函〔2021〕3号《关于做好2020年度预算绩效自评工作的通知》精神，为进一步规范财政资金管理，牢固树立预算绩效理念，切实提高财政资金使用效益，我单位成立了以财务分管领导为组长的预算绩效自评工作小组，参照有关财政支出绩效评价指标体系，认真组织对2020年度县财政预算批复资金进行自查考评，现将2020年度部门整体支出绩效评价情况报告如下：
一、基本情况
（一）单位基本情况
南县科学技术和工业信息化局是县人民政府主管科技、工业和信息化工作的职能部门。全局现有人员 133人，其中在职31人，退休102人。
内设股室9个：办公室、政策法规股（墙体材料革新股）、科技管理股、生产运行股（电力股）、中小企业股、投资规划股、信息化推进股、财务股、人事股（党建工作办公室）。
所属事业单位3个：南县国有改制企业服务中心、南县电力执法大队、南县推进新型工业化事务中心（南县中小企业服务中心）。
（二）部门职能职责
1.负责编制并组织实施全县科学技术、新型工业化、信息化工作的战略发展规划。
2.指导全县工业产业优化升级。
3.负责综合管理全县工业经济，指导、协调和服务工业企业。
4.指导企业安全生产工作，推进全县国民经济和社会信息化。
5.负责科技成果鉴定、推荐申报工作。
6.组织专利申报，负责专利咨询、专利管理和专利行政执法。
7.负责电力执法监督，促进电网安全稳定运行。
8.负责原国有工业企业和谐稳定等。
（三）部门整体支出概况
2020年总收入1930.22万元，其中财政拨款收入1897.17万元，其他收入33.05万元.
2020年总支出1967.86万元，其中基本支出1825.25万元，项目支出142.61万元。项目支出中本级项目资金共55.8万元，其中招商引资、立项争资工作经费6.8万，维稳工作经费7万元，留守工作经费7万元，鑫源纺织厂留守工作经费5万元，印刷厂留守工作经费5万元，推新工作经费7万元，高新技术企业培育1万元，建材厂留守工作经费17万元。.
（四）部门整体支出绩效目标情况
1、绩效完成情况
（1）主要经济指标稳中有升。预计，规模工业产值同比增长5%；规模工业增加值同比增速4.5%，排名全市前三；工业投资同比增长16.1%以上，工业技改投资同比增长10.3%以上。完成规模工业税收1.85亿元，同比增长13%。新增国家高新技术企业11家，总量达21家。规模工业企业数量突破100家。
（2）规模工业发展平稳。食品行业实现产值57亿元，克明面业、顺祥食品获制造强省专项资金支持。金之香米业被确定为省2020年工业品牌培育试点企业，获中小企业发展专项资金支持。溢香园引进外资5000万元成立溢香园怡丰米业，日产150吨精制大米生产线投产。南洲酒业采用南县优质稻虾米酿造的多品类香型酒品投放市场。纺织行业实现产值42亿元，生辉纺织8万锭智能纺织生产线预计在2021年初投产，产能将跃进省内前三、国内前十位。湖南橡塑（迁扩建）、泓高电子、慧科智道等项目投产，捷创新材新上TV支架生产线。
（3）科技创新效果明显。完成规模工业企业 R&D 经费投入5亿元，约占GDP的2.1%。高新技术产值占规模工业企业产值比重达70%。完成技术交易合同登记1.048亿元。新培育省小巨人企业2家，完成重点科技成果转化项目登记6项，通过市科技成果评价2项，入库科技型中小企业21家。克明面业获2020年度湖南省科学技术奖二等奖，顺祥食品获益阳市科技创新奖。湖南橡塑的两个项目通过科技成果评价，南洲众创空间和溢香园农科星创天地获批省重大科技创新平台。4家企业获2020年“创客中国”湖南省中小微企业创新创业大赛奖项。4家企业获2020年省创新创业大赛优秀奖。申报建立潇湘科技要素大市场南县工作站。
（4）招商引资取得实效。疫情防控期间迅速引进湖南宇润医疗器械有限公司，为省市县及时提供一次性防护口罩1200万个。指导引进的湖南泓高电子科技有限公司成功转产，全年出口红外线测温仪一百万台。持续跟踪对接上海格科微电子，申南电子项目成功落户南县。
（5）服务企业真情实意。南县中小企业公共服务平台全年受理完成企业服务240项，为企业提供免费服务200多项，被评为湖南省2019年度最受欢迎窗口服务平台和2019年度优秀服务机构。
（6）智慧南县建设持续推进。制定《南县第五代移动通信产业发展三年行动计划（2020-2022 年）》，完成第一批30个5G基站建设任务，启动第二批45个5G基站建设。智慧南县32个子平台、5G宏基站及中小企业“上云上平台”建设有序推进，“5G+智慧社区”等十个试点示范区建设正在启动。南县大数据中心项目被列入中国移动全国十大智慧城市建设样板工程和湖南省数字新基建示范项目之一。
2.效益情况
各项指标在县委、县政府的绩效考核评定为良好。
3.严控“三公经费”
2020年“三公经费”财政拨款支出决算为8.77万元。其中：公务接待费支出8.77万元，与上年持平。
二、绩效评价工作情况
（一）绩效评价目的。严格落实《预算法》及省、市、县绩效管理工作的有关规定，进一步规落财政资金的管理，强化财政支出绩效理念，提升部门责任意识，确保国有资产的安全有效地使用，资金合法合规的安全运行，提高资金的使用效益。
（二）绩效评价工作过程。根据绩效评价的要求，我局首先成立了自评工作领导小组，对照自评方案进行研究和部署，班子成员、局属各单位及机关各股室全程参与，按照自评方案的要求，对照各实施项目的内容逐条逐项自评。在自评过程中发现问题，查找原因，及时纠正偏差，为下一步工作夯实基础，所有资金使用都能做到公开、公平、公正，随时接受上级检查验收和人民的监督。
三、存在问题
1、会计核算还不够严谨，导致项目支出和基本支出偶有混淆，未严格按照预算执行，还存在基本支出挤占项目支出的现象；
2、绩效目标考核机制还不够健全。未设置清晰的年度目标，量化细化不够，未建立业务工作台账，没有建立绩效考核制度，绩效管理薄弱。
四、有关建议
1、开展多种形式的讲座和培训，强化预算绩效管理意识，提高基层单位绩效评价工作水平。
2、加强绩效评价管理制度和流程的建设，进一步深化、完善绩效管理体系，建立全过程的绩效管理机制。
3、规范绩效评价管理资料的收集整理，确保相关信息完善、可靠，客观公正地反映项目资金实际使用和产生的绩效状况。
五、其他需要说明的问题 ：无
