本人黄一帆，男，年龄41岁，华容县人，于2004年来南县经营眼镜至今，一直合法经营，从开张到2015年9月一直持有(医疗器械经营许可证)经营隐形眼镜，考虑到(医疗器械经营许可证）于2015年9月到期，本人于2015年1月携带换证有相关资料前往南县食品药品监督管理局办理，2015年10月备齐相关资料等相关领导现场验收。2015年10月到2016年4月其间多次到食品药品监督管理催办无果，2016年4月15日，南县食品药品监督管理局（三局合一，应该不存在此局）以无证经营为由，下达（食品药品监督管理局实施行政强制措施决定书），扣押价值上万元的隐形眼镜，给我店生产经营带来了很大经济损失。

尊敬的县长，您认为此事是无证经营还是有关部门懒政呢？