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写在中共南县第十三届纪委第四次全体会议召开之际

来源:南县纪委监委 作者: 发布时间:2024-02-21  点击数:

  铁肩担道义,热血铸忠诚。2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。一年来,在市纪委监委和县委的坚强领导下,全县纪检监察系统大力弘扬“闯创干”精神,把奋斗作为最鲜明的底色,把实干作为最嘹亮的号角,一步一个脚印把全面从严治党付诸于行动、见之于成效,决心前所未有,力度前所未有,成效前所未有,全县纪检监察工作呈现高质量发展态势。

  一年来,我们拉弓满弦、猛药去疴,书写了南县高质答卷。

  “南县卫生健康局原党组书记、局长汤光前涉嫌严重违纪违法,目前正接受南县纪委监委纪律审查和监察调查。”去年3月15日,南县纪委监委发布一则审查调查通报,引发社会广泛关注。

  查处汤光前案,是南县纪委监委持续高压震慑不松劲,深入治理顽瘴痼疾,循线深挖细查本地严重违纪违法案件,以刮骨疗毒的决心惩治腐败的具体实践,也是南县县委以彻底的自我革命精神惩治腐败的具体表现。

  2023年,全县纪检监察系统深入开展“三湘护农”专项行动、领导干部利用职权或影响力为亲友牟利专项整治、“两带头五整治”纠风防腐专项行动、医德医风问题和医药领域腐败问题集中整治工作、“洞庭清波”常态化监督、“靠企吃企”问题专项整治、违规举债和虚假化债及融投资领域专项监督等专项监督,严肃查处“一把手”腐败等典型案件,持续加大风腐同查同治力度,严格纠治作风问题背后的利益勾兑、请托办事等问题,准确把握从严管理监督和鼓励担当作为辩证统一关系,做到不达目的不罢休、不获全胜不收兵。全年共立案180件,作出党纪政务处分180人,采取留置措施5人。

  一年来,我们监督护航、抓出实效,净化了南县政治生态。

  “现在我们整村就是一片田。”南县中鱼口镇艳洲村党总支书记曹舜尧介绍道,2023年7月,艳洲村将整村5111亩水田的经营管理权,从各分散的农户手中流转到村集体,按照农业现代化和适度规模经营要求,统一规划布局,按照高标准农田建设,机耕道相通、排水渠相连,整合成了“一块田”。土地整治后,很快吸引了市场的关注,已经有5家农业合作社和种粮大户承包该村土地。“仅土地承包费,村集体收入就突破了30万元。”实行土地流转、集约经营以来,村里农田产量增收、集体经济壮大、人居环境提升、村级治理改善,乡亲们的日子越过越红火。

  高标准农田建设是国家实施“藏粮于地、藏粮于技”粮食安全战略的重大举措,也是与农民群众利益密切相关的民生工程。全县纪检监察系统始终把贯彻落实习近平总书记重要指示批示摆在首位、作为重中之重,围绕“国之大者”开展政治监督,紧盯服务保障粮食安全,严控廉政风险,督促全县各乡镇和职能部门管好用好建设成果发挥实效,把高标准农田建设打造成为“清廉工程”。全年共建成高标准农田63.83万亩,南县成为全省唯一的国家级整县推进高标准农田建设试点地区。

  同时,建立健全部门联动、巡纪贯通和“室组地”分工协作机制,坚持问题导向抓整改、整章立制堵漏洞,结合易鹏飞案件以案促改工作开展领导干部“结干亲”“认师徒”“拜把子”问题专项整治,优化县委反腐败协调小组议事规则,做实监督谈话和全面从严治党会商,以“小切口”推进政治生态强基工程。

  一年来,我们真情护商、倾情为企,优化了南县发展环境。

  “我们从3月底项目备案到土地挂牌,再到施工许可证等4证全部办理到位,仅用了2个多月时间。”湖南贝贝昇生物科技有限公司负责人现在回想起来,依旧忍不住为益阳建筑工程领域审批的“南县速度”点赞。

  据悉,落户南县经开区的湖南贝贝昇生物科技有限公司虾产品加工项目,开工建设所需的建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、土地不动产权证、建筑工程施工许可证等4证全部办理到位,比传统审批流程节约了近50%的时间。这是益阳市首宗“拿地即开工”项目,创造了益阳同类项目审批速度的新纪录。这是南县纪委监委持续开展优化营商环境“清风行动”取得的实际成效之一。

  2023年,南县纪委监委出台优化营商环境“清风行动”10条措施,发布《关于公布南县优化营商环境监督举报方式的公告》,紧紧盯住与优化营商环境密切相关的15个牵头单位和36个配合部门,持续深化“放管服”和“一次办好”改革,全力打造“南事我来办”政务服务品牌,开展全流程跟踪服务监督。全年党纪政务处分14人,“清廉大厅”建设督查问责17人,公开通报领导干部利用职权或影响力损害营商环境典型案例2批次6人,重拳整治、从严惩处责任悬空、滥用职权、慵懒散漫等问题,打出面上压责、点上发力、系统整治的“组合拳”,助力企业爬坡过坎。

  一年来,我们警醒警觉、以案促改,彰显了南县镜鉴决心。

  “拜金昏头,贪欲蚀心,从‘才子’沦为‘棋子’……”去年12月,南县纪委监委印发南县卫健局原党组书记、局长汤光前严重违纪违法案例剖析,向县文旅广体局、县卫健局、县人社局等案发单位发出纪检监察建议,要求相关纪检监察组织协助案发单位党委(党组)深入运用汤光前案开展以案促改活动。

  根据汤光前案暴露出来的问题,县人社局组织“开展一次警示教育、完成一次自查自纠、梳理一次廉政风险点、开展一次廉洁承诺、抓好一次专项整改”等“十个一”活动,规范权力运行、预防廉政风险。县卫健局以汤光前严重违纪违法案件为警示题材,在主题党日活动、工委会、干职工会上开展警示教育,并围绕药物使用管理、医疗保障基金使用等出台多项制度规定。

  这是南县纪委监委深入运用本地严重违纪违法案件开展同级同类警示教育,加大教育预防工作力度,抓实以案为鉴、以案促改、以案促治的一个缩影。

  2023年,南县纪委监委始终坚持“惩前毖后 治病救人”方针,深入开展党性党风党纪教育,组织市管干部、县管干部等6批次400余人旁听庭审,让庭审现场变警示课堂;聚焦医疗、教育、乡村振兴战略实施等重点民生领域,制发纪检监察建议21份,推动整改问题81个,让纪检监察建议成“治病”良方;推动卫健系统完善内部监督、工程项目招投标、药品耗材采购配送等长效机制38项,促使全县住院人均费用和平均住院日皆同比下降,药品和医用耗材价格虚高、大处方泛检查问题得到有效改善;督促教育系统聚焦食堂管理、涉教育乱收费等“顽症痼疾”建立完善相关制度20项,全面化解廉政风险,切实把纪律和规矩挺在前面。

  一年来,我们以文润心、立根固本,培育了南县清廉品牌。

  去年12月,由南县纪委监委指导推荐,经市纪委常委会研究审议,南县“光辉的足迹”红色文化主题馆被命名为2023年“益阳市廉洁文化教育基地”、南县婚姻登记服务中心被命名为2023年“益阳市廉洁文化建设示范点”。

  红色资源和家风建设是廉洁文化建设的重要内容。在“光辉的足迹”红色文化主题馆,党员干部和群众通过图文说明、实物陈列、场景展示、视频媒体等表现形式,追寻毛泽东考察南县的足迹,领略伟人深入基层、深入群众开展调查研究的实践精神;在南县婚姻登记服务中心,工作人员每天都会向前来登记的新人送上特殊的礼物:一份“家庭助廉”倡议书、一份“婚事新办”承诺书和一次“清廉家风”宣传,引导新人树清廉家风、建最美家庭……2023年,南县纪委监委着眼加强新时代廉洁文化建设,致力于将廉洁文化转化为群众目之所至、触手可及的日常元素,以有形“新精品”“新途径”“新阵地”彰显无形的廉洁文化,让崇廉尚洁的理念深入人心。

  深挖本地历史文化中的廉洁元素,推出《洞庭红旗渠——南茅运河的时代新篇》廉洁文化主题党课,以新形式、新话语打造廉洁文化教育“新精品”;细掘本土“红廉”文化资源“富矿”,把“一红”(共和国烈士段德昌生平业绩陈列馆)、“一祭”(厂窖惨案公祭)、“一河”(全国第二大人工运河南茅运河)、“一路”(青年毛泽东游学社会调查之路)等红色资源点作为生动的廉洁教育课堂,串珠成链,连线成片,打造具有本土特色的“清廉之路”;以洞庭湖区人文风俗和南县特色美食为依托、聚焦党规党纪国法知识宣传,创作“洞庭清韵”“动漫说纪”“扬清风 过廉节”系列清廉微视频,全面激发廉洁文化生机活力;策划推出《清廉南县 家风故事》电台栏目,15封饱含深情的家书,既有父母对子女的谆谆教诲,也有夫妻双方作为公职人员的互相勉励,通过电台传播廉洁声音,激发共鸣,文化沁润作用不断彰显;将廉洁价值理念融入文明乡风培育、文明城市创建等诸多领域,嵌入村规民约、行业规范、企业文化之中,通过以点带面、抓纲带目,因类施策推进全县58个清廉单元培树样本点建设,形成清廉建设全域推进、全面共进态势。同时,聚焦人民群众经常休闲娱乐的地方,如公园、广场等,打造清廉文化广场、清廉长廊、清廉书屋等各类廉洁文化阵地,让人民群众在耳濡目染中接受廉洁文化洗礼。

  一年来,我们纯洁思想、纯洁组织,锻造了南县过硬铁军。

  “我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务……”去年“七一”前夕,南县113名纪检监察干部来到益阳市廉洁文化教育基地南县德昌公园,伫立在共和国“第一号烈士”段德昌铜像前,面向党旗、高举右拳、庄严宣誓,再一次用铿锵誓言表达对党忠诚、为党尽责的坚定决心。

  2023年,南县纪委监委牢牢把握学习贯彻党的二十大精神这一主线,统筹开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿,始终把学习教育作为根本性、先导性、基础性工作,抓严抓实党的创新理论武装,全年县纪委常委会“第一议题”组织学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神19次62项,专题研究部署意识形态工作2次、专题分析研判意识形态领域风险隐患2次;开展理论学习中心组集体学习13次,党支部会议“第一议程”学习12次,机关干部“周五集中学习”32次,深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党、党的自我革命等重要思想,组织集体学习研讨,凝聚共识;班子成员带头讲党课、作廉政教育报告26次,推出党纪党规知识线上答题17期。扎实开展“廉政谈话”,紧盯干部入职、调动、提拔等关键节点,有针对性地开展廉政教育和党性教育,通过全员培训、实战练兵、跟班实训提升年轻干部能力素质;重视人才培养选拔,树立正确选人用人导向;加强机关党的建设,深化文明创建,建设清廉模范机关,完善内控机制,不断推进规范化、法治化、正规化建设。

  踏平坎坷成大道,接续奋斗开新篇。2024年是新中国成立75周年,全县纪检监察干部使命如山、重任在肩。全县纪检监察系统将拿出时不我待的紧迫感、只争朝夕的精气神、舍我其谁的责任感,纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争,不驰于空想、不骛于虚声,踏踏实实,稳扎稳打,为推进南县高质量发展提供坚强保障。