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南县:全域“廉”动 共奏清廉“交响曲”

来源:南县纪委监委 作者:张婷 发布时间:2022-08-15  点击数:

“我们村内一共4块图斑,共计5.18亩的耕地进行整改。向乡亲们汇报,在大家共同努力下,已全面完成村内耕地恢复任务……”在南县华阁镇天然港村的清廉屋场会上,村干部正在向群众公开村内耕地整治情况。

60岁的村民王德军眉开眼笑,“民以食为天,我种了一辈子地,就跟土地‘亲’,国家政策明,村里被占用的耕地又种粮食了,我心里是真高兴。”

在南县,一场场清廉屋场会、清廉恳谈会、清廉议事会在12个乡镇166个村(社区)已是常态,镇村大事小情“面对面”倾听民意,“零距离”接受群众监督,清廉之风劲吹,百姓笑颜尽展。这是该县有力推动清廉南县建设赋能基层治理的一个缩影。去年以来,南县紧跟上级推进清廉建设相关部署要求,立足本地实际,以新时代廉洁文化为抓手,以清廉单元建设为重点,全域“廉”动,共奏清廉“交响曲”。

明晰“廉”动责任,推动共建共享。

在县委的统筹安排下,紧紧围绕政治清明、政府清廉、干部清正、政商亲清、社会清和、文化清朗的“六清”目标,南县纪委监委牵头对全县清廉建设情况进行摸底调研,根据各级各部门资源禀赋,收集整理60项具体建设内容和举措,列出清单,明确牵头单位和责任单位,印发《推进清廉南县建设工作实施方案》,突出工作重点,划出时间表、路线图,以系统施治方略“一盘棋”推进清廉建设走深走实。

清廉乡村、清廉学校、清廉医院、清廉家庭、清廉机关、清廉企业等6个清廉单元重点推进、试点先行,各相关牵头单位分别出台清廉单元建设实施方案,形成县委统一领导、县纪委监委协调推动、6个牵头部门具体负责的“1+1+6”清廉南县建设共建共享模式。今年5月,在南县纪委监委重点工作推进会上,有关负责人介绍,“从重要行业、重点群体、关键领域等方面入手,推动清廉南县建设融入经济社会发展各方面全过程,各方联动,守正创新,着力让清廉成为南县风尚和名片。”

凝聚清廉合力,规范权力运行。

“徐大爷,身体怎么样?看病用的钱该报销的都报销没有?”“村里资金发放向你们公开了吗?”7月29日,南县纪委监委工作人员到乌嘴乡赛河村村民家中了解群众医疗保障、子女教育、驻村干部帮扶等情况。

南县纪委监委紧紧围绕乡村振兴领域“监督清单”,深入开展“一领域一专题”集中治理、青年纪检监察干部“蹲点”督导、乡村振兴领域专项监督等工作,县乡村振兴局、县财政局等行业主管部门和各乡镇压紧压实主体责任,聚焦群众关切,整体推进、综合施治,以管好小微权力为抓手助力清廉乡村建设。同时,南县充分发挥村级纪检员“亲民”“近民”特质,引入清廉建设村级监督力量,并以此为“桥梁”,畅通群众参与监督渠道,着力打通规范权力运行、化解基层矛盾、焕发乡村新颜的“最后一公里”。今年,全县针对群众身边腐败违纪违法问题已立案75件,党纪政务处分38人,组织处理113人,追缴资金959万余元。

“不准利用职权向工程承包单位推销或指定使用材料、设备;不准利用职权或工作之便在有业务关系的施工单位中兼职谋私利……”南县城乡发展投资有限公司制定“十不准”负面清单,以此堵塞国企人员腐败风险漏洞,并向机关干职工发放《廉政教育读本》,上扬国企清风正气。

像国有企业这样“软硬兼施”的方式来规范权力运行,是南县6个清廉单元的共建模式,各领域结合行业特色,既各施其策进行整章建制,又相互渗透强化文化引领。清廉学校建设不定期明查暗访规范教师从业从教,“我家的‘人世间’故事”清廉征文活动让良好家风润物无声;清廉医院建设用《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》划出医德医风“硬杠杠”,“清廉有为”评选表彰活动树立清廉医护典型;清廉家庭建设组织全县正科级以上干部及家属签订“清廉家庭建设承诺书”,“春节家庭廉洁会议”活动将党组织的严管厚爱带入家庭;清廉机关建设常态化开展清廉谈心谈话固思想防线,廉政文化走廊提振干部精气神……

深挖廉洁资源,彰显文化引领。

“爷爷,给我讲讲南县大英雄的故事吧。”“南县的大英雄?那第一个得属清正廉洁的段大将军。”傍晚,南县南洲广场的大屏幕上正播放着微动漫《忠勇坦荡 正道直行——共和国第一号烈士段德昌》,不少群众驻足观看革命烈士段德昌的清廉故事。

南县地处湘鄂两省边陲、洞庭湖区腹地,有着丰厚的人文底蕴和独特的人文风俗。为进一步加强新时代廉洁文化建设,南县深入挖掘历史文化、革命文化和优秀传统文化里的廉洁元素,厚植清廉南县建设的廉洁文化根基。全国爱国主义教育基地段德昌烈士陵园(生平业绩陈列馆)、厂窖惨案纪念馆是广大干群开展廉洁教育活动的“打卡”之地;“南茅运河精神”展馆、湘云烈士广场、青年毛泽东游学路线是各行各业借以启智润心的廉洁文化阵地。《段德昌的家训》《好家风丨护学殉国》《灾区的饭》《南茅运河礼赞》等等文化作品诉说本土人和物的廉洁故事。

近日,短视频《洞庭清韵·守洁》刷爆了当地人的朋友圈,视频里记录的湖乡特产“藕尖”挑逗了人们的味蕾,更清净了心灵。南县以本土特色美食为载体,依托洞庭湖区的风光风俗,创作“洞庭清韵”系列短视频,展现湖区人民新时代新生活里的纯真、质朴、淡泊、坚守等优秀传统文化,传播廉洁理念。短视频《非遗里的清廉丨南县地花鼓》一展当地劳动人民的清心朴实情怀。在三仙湖关帝庙村的清风文化广场,党员干部以地花鼓的形式说唱移风易俗,引得群众连连叫好。文人墨客也积极充当廉洁文化传播者,在“翰墨颂清廉 妙笔传正气”南县清廉书法、美术、摄影、文学作品邀稿活动中,创作了40副清廉作品。

做实廉政教育,强化固本培元。

“这题我会!‘四种形态’的第一种形态是经常开展批评和自我批评、约谈函询,让‘红红脸、出出汗’成为常态。”南县审计局给党员干部上廉政党课,抢答环节很是激烈。

为进一步强化清廉教育,南县各行业各领域推出丰富多样的“醒脑套餐”,夯实清廉思想根基。开展任前廉政谈心谈话,助力党员干部“扣好第一粒扣子”;举办“争当贤内助 涵养好家风”廉政教育活动,共筑家庭拒腐防线;开展“清明景和 清廉南县”廉洁教育主题活动,引导广大干群在缅怀革命先烈中赓续红色血脉、传承清廉基因;推出创意清廉公益海报和“土味”警言警语,通过“线上”“线下”方式让清廉之风吹进寻常百姓家;创作清廉主题黑板报和手抄报,让廉洁的“种子”在学生心中生根发芽。

与此同时,南县有效发挥全县反腐败协调工作质效,重拳出击惩贪腐,并以查办案件“开路”,做细做实同级同类警示教育,通过专案剖析、宣布处分、通报曝光、专题警示会、旁听庭审等加大警示教育力度,助推案发单位或领域政治生态的革故鼎新、修复重塑,助力清廉南县建设强基固本。在南县卫健系统,严肃查办了两家县管医院“一把手”贪腐案,分级分批召开警示教育大会以案释警,深刻剖析典型案例找出漏洞短板以案促改,全方位整章建制打造清廉阵地以案促廉。该县纪委监委有关负责人说道,“全域施治、同频共振、齐抓共建,不敢腐、不能腐、不想腐的‘三不’机制正加速推进,奋力谱写新时代清廉南县建设新篇章。”