“感谢镇里、村里的干部，没想到这么晚了还把证明给我送了过来，我明天就能去县城复工了……今后我一定支持村里的工作……”2月27日晚上9点，中鱼口镇艳洲村村民彭某接过镇纪委干部和村干部一起送来的“健康证明”后连连道谢，白天的愤怒烟消云散。这是南县纪检监察干部暖心解决涉及群众切身利益的信访问题，把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态的一个缩影。

去年以来，南县纪委监委坚持以人为本理念，提升来访接待、信访办理、案件审核和结果反馈“四度”，做到让群众放心、暖心、安心，有效化解重复越级访。

提升接访“温度”。对于实名举报的初信初访，签订《双向承诺书》，举报人承诺如实反映情况，积极配合组织调查；承办部门承诺依规依纪依法及时调查处理并反馈调查结果，给举报人吃下“定心丸”。在全县166个村（社区）配齐村级纪检员强化村级监督，及时收集和反馈农村信访问题，引导群众依法、如实、有效举报。强化换位思考，对问题具体、涉及群众切身利益的加强即时协调对接，政策范围内的督促办理，范围外的耐心解释，以真心换群众暖心。

提升办理“速度”。以全县12个乡镇实行分片协作联动机制为契机，树牢信访举报办理“一盘棋”思想，采取集中处理、交叉办理、走访息访等方式，提高信访举报办理质效。建立疑难复杂信访举报会商处置制度，根据各乡镇或县直单位的申请、领导指示等，由会商处置工作小组针对重大、复杂、疑难信访问题的具体情况，研究形成交办督办、提级办理、采取紧急处理措施等处置意见，“对症下药”解难题。对扶贫领域信访举报等重点信访件的办理，建立县纪委班子成员对重点信访件领导包案制度。

提升审核“准度”。对信访举报办理结果实行“四步”审核，着力提高信访举报办理质量。纪检监察室“一审”。各纪检监察室对信访件办理的证据采集是否合规、证据链是否形成、问题定性是否准确等进行审核，防止程序违规、定性不准。分管委领导“二审”。分管委领导对事实认定是否清楚、处理是否到位进行审核，防止避重就轻、处理不当。信访室“三审”。信访室对办理材料是否齐全、所查问题是否遗漏、信访举报背后的利益诉求是否协调到位等进行审核，经审核不合格的，退回承办单位补齐材料或补充调查；审核合格的，由承办单位及时向举报人反馈。常委会“四审”。对于疑难复杂信访件和上级交办件，由县纪委常委会对办理程序、处理意见等进行逐项审核，通过办理全过程的“再把关”，保证信访件高质量办理。

提升反馈“满意度”。建立健全信访举报反馈机制，以群众满意为标准，加强办理结果的反馈力度，避免举报人因不了解办理情况而重复访、越级访。县纪委监委指导乡镇组织召开听证会，对举报人反映的问题进行公开听证，由知情的群众对举报人进行解释说明，化解举报人对所反映问题的误解。

过去一年，县纪委监委共收到越级信访举报121件，同比下降18.8%，其中，中央纪委下转件17件，同比下降34.6%，省纪委下转件37件，同比下降27.5%，市纪委下转件67件，同比下降12.7%，信访举报呈“正金字塔”结构。（南县纪委监委？ 刘 ？军 ？杨雨莎）