“陈年旧债清零了,集体资产盘活了,村里的账目越来越透明、办事越来越规范!”如今在华阁镇各村(社区),村级“三资”管理工作更加有序规范,基层治理面貌持续向好。今年以来,华阁镇纪委立足监督职责,聚焦农村集体“三资”管理、村级债务化解、集体资产盘活等重点工作以及群众关心的民生问题,常态化开展日常监督、执纪问责、建章立制,通过扎实的监督举措,推动村级各项工作提质增效,切实惠及村集体和群众。
紧盯源头规范,扎紧制度监管笼子。针对村级“三资”合同管理不规范、权责不清、监管薄弱等突出问题,华阁镇纪委坚持靠前监督、源头施治,牵头制定专项审查工作方案,督促推动各村(社区)开展集体“三资”合同合法性专项整治。镇纪委依托法律顾问团队专业力量,下沉一线对全镇村级存量合同开展全覆盖、过筛式风险排查,重点纠治合同签订程序不严、条款不合理、承包期限失衡等共性问题,累计审核各类“三资”合同50份,排查整改各类问题21个。同时,坚持查改并举、以监促治,督促指导出台《农村集体经济组织“三资”管理制度》,细化村级资产资源交易、资金使用等全流程标准,建立新签合同前置审查机制,从制度层面堵住监管漏洞。多名村干部表示“以前村级签合同、管资产凭经验办事,容易出现疏漏,现在有了清晰规范的制度后,我们很多低级错误在一开始就避免了。”
强化联动监督,从严执纪筑牢防线。为进一步规范村级“小微权力”运行,补齐基层监督短板,华阁镇纪委主动靠前履职,督促联动镇经管站组建专项监督专班。重点围绕村级资金使用、资产处置、债务管理、“共享贷”等工作,常态化开展下沉督查、实地核查,精准排查日常工作中的薄弱环节和潜在问题。镇纪委坚持抓早抓小、从严管党治党,对监督排查中发现的问题线索,及时核查处置、严肃追责问责。今年以来在村级“三资”、共享贷领域立案2人,通过严肃执纪,进一步规范镇村工作人员履职行为,督促各村(社区)主动自查整改、补齐工作短板,营造规范有序的干事氛围。
聚焦民生实效,赋能乡村基层发展。在镇纪委全程监督推动下,全镇严格落实“五个一”化债工作路径,逐笔核查核准村级债权债务底数,通过核销呆坏账、协商抵减、产业增收抵债等多元方式,稳妥处置各类历史遗留债务,完成16个村资产摸排化解,村级债务化解率达62.61%,其中10个村实现债务清零。同时,督促各村全面盘活收回闲置滩涂、林地、老旧设施等集体资产,依托稻虾养殖等特色产业拓宽集体增收渠道,持续壮大村集体经济,切实为村集体挽回经济损失、激活乡村发展动能。“村里闲置多年的老旧设施、荒废土地都重新利用起来了,不仅盘活了集体资源,还能带动村里增收、惠及大家,实实在在感受到了乡村的变化。”不少村民感慨道。
“接下来,我们将持续立足监督主责主业,紧盯村级‘小微权力’运行,抓实‘三资’规范管理、村级债务防控、集体资产盘活等重点工作,用实实在在的监督成效解决群众身边的小事、实事,不断提升群众的获得感和满意度。”华阁镇纪委相关负责人表示。