“要建章立制，常态长效夯实园区治理根基……。”近日，南县副县长何树林带队前往南县高新区传达市纪委监委相关负责同志与南县人民政府主要负责同志开展政治监督谈话精神。这正是南县常态抓落实、从严强监管的生动缩影。今年以来，南县高新区紧扣廉政建设与规范运行主线，稳步推进扎紧织密“不能腐”制度笼子专项行动，多措并举筑牢园区发展纪律屏障。

聚焦重点谋路径，精准划定制度建设“施工图”。对标上级要求，聚焦园区典型案例与不正之风、聚焦权力运行不畅与执行效率低下问题、聚焦部门廉政风险点与岗位风险防控要求等核心任务，围绕招商引资、项目审批、政策奖补、投融资等21项重点事项，先后召开园区书记专题会、调度会等会议9次，逐一对现行制度研判梳理、现场破解堵点难题。县委书记亲临园区调研指导，强调要研透上位法、摸清权力风险点，以制度规范用权。目前，园区已排查廉政风险点19个，动态梳理制度43项，其中拟废止15项、修订22项、保留6项，推动形成“废、改、立、留”四张清单，为专项行动划定清晰路径。

靶向施策堵漏洞，扎紧权力规范运行“铁笼子”。立足以案促改、以案促治，紧盯工程款支付、民主集中制执行走样、产业扶持资金兑付等廉政高风险领域，深挖典型案例根源，精准补齐制度漏洞。如，针对工程款支付，优化工程建设、造价管理等制度，修订《南县高新区工程建设管理办法》《南县高新区工程造价管理办法》，细化审批流程与中介选取标准，杜绝人为干预；又如，针对产业扶持资金，摒弃原有“承诺制”推行“兑现制”，拟出台《高新区招商引资项目全流程落地管理办法》，构建“初审—复审—终审”分级审核、多部门联动核查机制，压实全程监管责任。

严审严控优流程，筑牢制度出台全链“防火墙”。针对以往制度出台前审批流程存在的短板弱项，创新构建“四审一综”全链条闭环审查机制，以更严格的标准、更科学的流程、更规范的权责，筑牢制度出台“第一道防线”。严格落实“草案起草与提报—合规合法审查—合规合纪审查—财经法规审查— 文字逻辑审查—综合审查意见”全流程管控，明确法务专员、纪检监察专员、财务专员、文秘专员、评审组牵头人等各环节责任主体，细化出具《法律意见书》《纪法意见书》《财经意见书》《文字与公文规范审查意见书》等刚性审查要求，实现“每一项制度必审、每一个环节必严、每一份意见必实”。对审查不通过、需修改完善的制度，由原起草部门逐项整改、提交《修订稿》后重新走审查流程，确保制度合法合规、逻辑严谨、权责清晰、风险可控。截至目前，内部酝酿修订制度9项、新起草5项，覆盖资金管理、项目建设等关键领域，后续将经专家会诊、党工委会集体研究后正式落地，持续推动形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效局面。