登记号：NXDR—2010—01002
 

南县人民政府办公室关于印发《南县乡镇政务服务中心管理办法》的通知
南政办发〔2010〕5号
 

各乡镇人民政府，县直各单位：
　　《南县乡镇政务服务中心管理办法》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
 

二O一O年六月十三日

　　
南县乡镇政务服务中心管理办法

第一章　总　则

　　第一条　为规范乡镇政务服务中心（以下简称中心）管理，提高办事效率，根据《中共湖南省委办公厅 湖南省人民政府办公厅关于进一步推行政务公开的意见》（湘办发〔2006〕13号）的有关规定，结合我县实际，制定本办法。
　　第二条　县直单位设在乡镇的派出机构和乡镇直属机构的公共服务事项（经县政务公开领导小组办公室批准的除外），均应进入中心集中办理。
　　第三条　中心办理公共服务事项应遵循公平、公正、便民、高效的原则。
　　第四条　南县政务服务中心负责中心业务工作的指导和协调。
 

第二章　组织机构
 

　　第五条　中心由乡镇党委统一领导，政府主抓，纪检监察部门监督检查，设主任一名。
　　第六条　中心原则上设立国土管理、村镇建设、计划生育、劳动保障、财政财务、合作医疗、民政救助、综合治理、司法调解、农技服务等窗口。
　　第七条　中心的职责和权限：
　　（一）监督和协调各窗口开展公共服务工作，组织开展相关事项的全程代理服务；
　　（二）制定规章制度并监督实施；
　　（三）组织开展相关的业务培训；
　　（四）承办乡镇政府交办的其他工作。
 

第三章　工作人员

　　第八条　中心工作人员的选派由派驻单位推荐，经中心考察，乡镇人民政府审定。选派的工作人员应符合年纪轻、业务精、素质高、能力强等要求。
　　第九条　中心工作人员的日常管理由中心负责，其编制、工资、福利和年度考核（由中心提出考核意见）等由所属单位负责。
　　第十条　中心工作人员必须严格遵守以下规定：
　　（一）不得违规办理服务事项；
　　（二）不得向服务对象索取钱物或报销应由个人支付的各种费用；
　　（三）不得有接受服务对象的馈赠、宴请等有碍公务活动的行为；
　　（四）不得利用职务之便借、占用服务对象的通信和交通工具；
　　（五）不得违反承诺规定，拖延时间或故意刁难服务对象；
　　（六）不得违反规定从事有偿的中介活动；
　　（七）不得在工作日中午饮酒；
　　（八）不得违反国家有关廉洁自律的其他规定。
　　第十一条　中心工作人员应当保持相对稳定，派驻单位如需抽调、更换或临时配备工作人员的，须与中心进行协商，经同意后方可抽调或更换。工作人员不能胜任工作或有违纪行为，中心决定调换的，派驻单位应当调换。
 

第四章　业务管理
 

　　第十二条　中心要公开服务项目、法律依据、申报资料、 收费标准和办理程序、条件、时限，建立服务承诺、限时办结、全程代理等制度。
　　第十三条　申请人提出申请时，窗口应一次性告知办理要求和所需的文书材料，做到咨询写清、表格发清、材料收清、内容审清；接受首询的工作人员应耐心解答，履行首问责任。
　　第十四条　申请人提出的申请事项符合法定条件、标准的，窗口应当依法办理。窗口作出不予办理决定的，应说明原因，并出具不予办理通知书。
 

第五章　责任追究

　　第十六条　中心、进驻单位、窗口及工作人员违反有关规定，不履行或不正确履行职责的，由县、乡镇纪检监察部门依法责令改正，并对有关责任人给予党纪政纪处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。责任追究的结果与奖惩挂钩，作为工作人员考评和任用的依据。
　　第十七条　有下列行为之一的，对中心负责人予以责任追究：
　　（一）各项制度不健全或监督实施不力的；
　　（二）疏于管理，影响行政效能或服务质量，损害服务对象合法权益的；
　　（三）安排窗口及工作人员违规办理服务事项，造成不良后果的；
　　（四）不按要求组织办理全程代理服务事项或者组织不力，造成该事项不能按规定办结的。
　　第十八条　有下列行为之一的，对进驻单位及窗口负责人予以责任追究：
　　（一）对符合法定条件的申请不予受理的；
　　（二）不在办公场所公示应公示材料的；
　　（三）进入中心的服务项目，仍在原单位办理的；
　　（四）违反本办法第十一条规定的。
　　第十九条　有下列行为之一的，对工作人员予以责任追究：
　　（一）对符合法定条件的申请不予受理的；
　　（二）办理服务事项过程中，未向申请人履行一次性告知义务的；
　　（三）对申请人的咨询或申请，未履行首问责任的；
　　（四）对承办的服务事项，未在承诺期限内办结的；
　　（五）违反本办法第十条规定的；
　　（六）其他违规办理服务事项的行为。
 

第六章　附　则
 

　　 第二十条　本办法由县政务服务中心负责解释。
　　 第二十一条　本办法自发文之日起施行。