中共南县县委、南县人民政府：

　　2025年，南县人力资源和社会保障局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真学习贯彻习近平法治思想，根据《湖南省法治政府建设实施方案（2021-2025年）》要求，紧扣“法治人社”建设主线，依法推进稳就业、保民生、强保障、促和谐、防风险各项工作，法治政府建设取得新成效。现将有关情况报告如下：

　　一、完善制度机制，夯实法治建设基础保障

　　坚持将法治建设与业务工作同谋划、同部署、同督促、同考核，推动法治与业务深度融合，研究制定《2025年南县人力资源和社会保障法治建设工作要点》。3月1日前向本级政府、上一级政府有关部门报告上一年度法治政府建设情况；4月1日前通过本级政府网站向社会公开。按照上级关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容的要求，扎实开展党政主要负责人述法。严格落实主要负责人出庭应诉制度，自觉维护司法权威。

　　二、推进依法行政，加强权力运行监督

　　严格执行民主集中制，公开重大行政决策事项目录，规范重大行政决策程序。贯彻落实全面推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施方案，聘任专业律师团队担任法律顾问，在重大行政执法决定、行政诉讼、行政复议、规范性文件制定、合同审查等环节充分听取法律意见，为科学、民主、依法决策提供保障。依据《南县人力资源和社会保障局法律顾问制度》，创新行政管理方式，优化政务服务，推行“一站式”办理与要素式办案模式。设立法律援助工作站，由值班律师提供法律咨询、纠纷调解和案件受理“一站式”服务。会同县矛盾调解中心、县法院，在法院设立劳动人事争议调解委员会办公室，构建乡镇、县级、法院三级联动调解机制，提升劳资纠纷调解效能。

　　三、规范行政执法，提升法治建设质效

　　落实行政执法“三项制度”工作要求，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，在具体执法活动中严格贯彻实行，公示了本部门重大执法决定目录清单。在信用平台及时公布行政许可决定文书、行政处罚决定文书，接受社会监督。全面落实行政裁量权基准制度，严格按照《湖南省人力资源和社会保障领域行政处罚自由裁量权基准制度》和《湖南省人力资源和社会保障领域行政处罚自由裁量权实施标准》规范行政执法行为，在政府网站公布南县人社局行政执法事项清单、涉企柔性执法事项清单。制定《南县人力资源和社会保障领域行政执法事项目录清单》《2025年度涉企行政检查计划》《南县人力资源和社会保障领域涉企行政检查事项清单》并公示，做到依法依规严格执法。组织行政执法人员积极参加湖南省行政执法证资格考试。

　　四、践行执法为民，维护群众合法权益

　　畅通农民工工资维权渠道，在政府及人社部门网站公布欠薪举报投诉电话，在施工项目现场张贴“劳动维权”二维码，全天候受理欠薪举报投诉。健全跨部门协调联动机制，实现“一点受理、联动处置”。及时高效处理欠薪问题线索，今年以来，办结农民工欠薪投诉案件440件，涉及农民工908人，追回工资779.6万余元；向法院移送欠薪案件1件；向用人单位下达询问通知书140份，下达限期改正指令书22份。开展“利剑护蕾”专项行动，加强未成年人劳动保护，在桂花广场、赤沙广场等地开展现场普法宣传，利用广告位、宣传车在城乡流动宣传3场，发放宣传资料5000余份。开展未成年人保护突击检查5次，对2家招用未成年人的单位依法予以行政处罚并开展法治教育。组织开展人力资源市场秩序整顿及“双随机”抽查，共检查随机抽取用工单位15家、人力资源服务机构7家。

　　五、优化营商环境，维护公平市场秩序

　　持续深化“三集中三到位”改革，全面开展证明事项清理，落实“高效办成一件事”要求，巩固“一件事一次办”改革成效。制定《加快推进政务服务事项进驻县政务服务中心集中办理的整改实施方案》，按照“应进必进、能进全进”原则，将除涉密、涉敏或场地限制外的所有政务服务事项纳入政务大厅集中办理。梳理线上办理事项146项，更新经办信息，实现“一网通办”“湘易办”“智慧人社”全程在线服务。持续推进退休、创业、员工录用等“一件事”集成办理。开展妨碍公平竞争政策措施清理，完善信用分级分类监管，推进社会信用体系建设。

　　六、深化普法宣传，增强法治素养

　　突出抓好党员领导干部学法用法，重点学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国社会保险法》等法律法规。抓住“关键少数”，年内组织党组理论学习中心组集中学法2次，将学法用法情况纳入领导干部年度述职考核。组织98名工作人员参加2025年度学法考法，参学率、报考率、参考率、通过率均达100%。严格落实“谁执法谁普法”责任制，明确年度重点普法任务、责任股室和完成时限。加强社会面法治宣传，结合“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”及人社政策宣传等活动，开展“温暖社保”进园区、进企业、进社区系列宣传及“城乡居保政策下乡”活动，广泛普及社会保障法律法规及养老、失业、工伤保险政策，积极营造学法、懂法、用法的社会氛围。

南县人力资源和社会保障局

　　2025年12月17日