中共南县县委、南县人民政府：

　　在县委、县政府的正确领导下，南县人社局坚决贯彻落实省、市、县法治建设决策部署，紧紧围绕“法治人社”工作目标，坚持法治制度、依法行政、公正执法、执法监督和人社普法“五位一体”整体推进。主要做法如下：

　　一、健全制度机制，强化法治建设工作保障。将法治建设工作与业务工作同谋划、同部署、同督促、同考核，推进法治与业务工作深度融合。研究制定《2024年南县人力资源和社会保障法治建设工作要点》《南县人力资源和社会保障局法治与业务工作“深度融合”行动方案》，在党组会议学习中共南县县委依法治县第一次会议精神，研究审议选聘法律顾问、规范性文件清理等工作。每年3月1日前向本级政府、上一级政府有关部门报告上一年度法治政府建设情况；4月1日前通过本级政府网站向社会公开。严格按照上级关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容的要求，扎实开展党政主要负责人述法。

　　二、加强依法执政，强化对权力的制约监督。持续深化“三集中三到位”改革，全面推行证明事项集中清理，推动“高效办成一件事”的要求，巩固“一件事一次办”改革成果。切实贯彻执行民主集中制，公示重大行政决策目录，规范重大行政决策程序。贯彻落实《关于全面推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施方案》，聘任律师团队担任我局法律顾问，在作出重大行政执法决定、行政诉讼、行政复议、制定规范性文件、审核修改行政民事合同等过程中充分听取法律顾问团队意见，为科学决策、民主决策、依法决策提供服务保障。制定《南县人力资源和社会保障局法律顾问制度》，建立律师值班制度，加强了律师参与人社工作的力度。根据创新行政管理方式、优化政务服务、提升服务效能的要求，推行“一站式”政务服务、要素式办案模式。设立法律援助工作站办公室，值班律师提供法律咨询、案件调解和案件受理“一站式”服务。与县矛盾调解中心、县法院联合，在法院设立劳动人事争议调解委员会办公室，做到乡镇、县级、法院三级调解，大大有利于提高劳资纠纷调解工作。

　　三、严格规范执法行为，提升法治政府建设整体质效。落实行政执法“三项制度”工作要求，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，在具体执法活动中严格贯彻实行，公示了本部门重大执法决定目录清单。加强规范性文件管理，开展规范性文件清理、妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理，废止规范性文件2件。加强对规范性文件合法性审查，2024年制定《南县未成年人劳动用工管理专项检查工作方案》1个规范性文件，完成合法性审查、“三统一”备案。在“互联网+监管”平台公开了行政执法主体及执法人员，在“双随机、一公开”平台公开随机抽查计划、事项等信息，在信用平台及时公布了行政许可决定文书、行政处罚决定文书，接受社会监督。全面落实行政裁量权基准制度，严格按照《湖南省人力资源和社会保障领域行政处罚自由裁量权基准制度》和《湖南省人力资源和社会保障领域行政处罚自由裁量权实施标准》规范行政执法行为，在政府网站公布南县人社局行政执法事项清单、涉企柔性执法事项清单。组织行政执法人员积极参加湖南省行政执法证资格考试。

　　四、坚持执法为民，切实保障群众合法权益。畅通农民工工资维权渠道，在政府、人社部门网站公布欠薪举报投诉电话，在各项目施工地粘贴“劳动维权”二维码，全天候受理欠薪问题举报投诉，拓展农民工举报投诉处理纵向、横向部门协调联动机制，做到“一点受理、联动维权”。及时处置欠薪问题线索。今年来，为农民工办理欠薪投诉案件共计324件，涉及农民工1143人，共追回农民工工资600.6万余元，向法院移送欠薪案1件；对用人单位下达询问通知书137份，对存在问题的单位下达限期改正指令书37份。开展“利剑护蕾”行动，做好未成年人保护工作，印制宣传资料8000余份，为现场宣传、上门宣传做准备。在桂花广场、赤沙广场等地开展未成年劳动保护法律法规现场宣传，利用广告位、广告车在城区、乡镇进行流动宣传5场次。由政法委牵头，联合检察院、公安、市监、文旅等部门，对KTV、住宿、酒吧等重点单位开展专项监察13次，对2家招用未成年人单位进行了行政处罚和法治教育宣传。开展整顿人力资源市场秩序及双随机工作，共检查人力资源机构10家，双随机用工单位9家。

　　五、打造法治化营商环境，规范经济发展秩序。推进“互联网+人社”系统建设。对政务事项内容进行全面清理，进一步优化办事流程、缩短办事时限、精简申报材料、更新办事政策。完善本部门166项权责清单、179项业务办理项，修改更新了事项政策依据、具体办事信息。在“湘易办”超级服务端、智慧人社APP、小程序上实现137余项人社高频业务线上办理。在政务服务大厅前台设置综合受理窗口和出件窗口，后台设置审批席位，实现“前台无差别化受理、后台分类审批、窗口统一出件”。积极推行“首问责任制”“一次告知制”等窗口监督检查制度。加强窗口工作人员业务培训和作风建设，提高群众满意度。持续做好妨碍统一市场和公平竞争的政策措施常态化清理。推动公平竞争审查制度化，培训解读《公平竞争审查条例》。推进信用体系建设，及时归集企业信用信息，明确信用信息事项目录、责任部门、归集时限，做到全合规、零迟报、零瞒报。完善信用分级分类监管机制，开展信用主题教育。

　　六、加强普法宣传，提升法治意识。突出党员领导干部学法用法，重点学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国社会保险法》等法律法规。紧紧抓住“关键少数”，今年党组中心组共集中学法2次，将领导干部学法用法情况纳入年度述职考核内容。组织88名工作人员参加2024年度学法考法，参学率、报考率、参考率、通过率均为100%。严格落实“谁执法谁普法”责任制，明确年度重点普法任务、责任股室及完成时限。加强社会法治宣传教育，结合“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”和人社业务政策宣传推广等活动，组织开展“温暖社保”进园区、进企业、进社区系列活动、“城乡居保政策下乡”活动，广泛深入宣传社会基本法及人力资源社会保障类法律法规政策，解读养老、失业、工伤保险的相关政策，积极营造浓厚的法律知识学习氛围，增强全社会学法、懂法、用法的自觉性。

南县人力资源和社会保障局

　　2024年12月25日