南县高新技术产业开发区管理委员会2025年项目支出绩效评价报告
根据南财函〔2026〕14号《南县财政局关于做好2025年度预算绩效自评工作的通知》精神,结合具体情况,南县高新技术产业开发区管理委员会对此进行了认真的研究和部署,组织进行预算资金绩效自评工作,现将2025年度部门项目支出绩效评价情况报告如下:
一、项目基本情况
(一)项目支出情况简介
南县高新技术产业开发区管理委员会项目支出为32765.61万元。主要包括:长江流域湖南藕池河南县段水环境综合治理工程资金3000万元,用于长江流域湖南藕池河南县段水环境综合治理;南县河西片区排水防涝提质改造项目资金1600万元,用于县河西片区排水防涝提质改造;南县生态精深加工产业集群资金27万元,用于生态精深加工产业集群项目;体制结算资金5260.34万元,用于对园区企业的产业扶持、征拆、园区建设项目等;专项债券17000万元,用于科创医疗产业园建设项目、冷链仓储能力提升工程、医美产业园(四期)建设项目;其他支出5878.27万元,用于对园区企业的产业扶持、征拆、园区建设项目等。
(二)绩效目标设定及指标完成情况
南县高新技术产业开发区管理委员会,坚决履行职能职责,有效完成了本年度绩效目标。聚焦主责主业,主动担当作为,奋力推动高质量发展。
二、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的
此次绩效评价的目的是:严格落实《预算法》及省、市、县绩效管理工作的有关规定,进一步规范财政资金的管理,强化财政支出绩效理念,提升部门责任意识,提高资金使用效益。
(二)项目资金(包括公共财政预算资金、政府性基金、财政专户资金、自筹资金等)安排落实、总投入等情况分析,项目资金(主要是指财政资金)实际使用等情况分析。
2025年项目资金主要来源为公共财政预算资金、政府性基金、自筹资金。全年我单位拨付项目资金32765.61万元,已全部拨付到位。
(三)项目组织情况分析。
(1)收集、整理2025年度园区工作资料、台账及相关文件依据。
(2)客观分析,实事求是,形成2025年度项目支出绩效评价报告。
(3)报送县财政局《南县高新技术产业开发区管理委员会2025年项目支出绩效评价报告》。
(4)总结提高,配合财政部门开展绩效评价工作并按要求公开绩效评价情况。
(四)项目管理情况分析。
严把项目经费管理“四关”,确保经费管理规范有序。把项目经费的管理提上会,摆到位,站在讲政治、守规矩的高度,严格执行中央八项规定,规范支出管理,严把项目经费开支事前请示报告关,事中跟踪监督关,事后审批报销关,核销资金支付关,使用效果绩效关,全面提高经费使用效益,保证了财经纪律和财务制度的落实。
三、项目绩效情况
(一)项目建设加速推进。新开工项目24个,新投产项目20个,栢诚手套、瑞风注塑等重点产业项目竣工运营。医美产业园一期和南洲西路、太阳山路、长兴路延伸段道路完成建设,医美产业园二三四期、藕池河水环境治理、排水防涝提质改造等基础设施项目加速推进。
(二)产业动能持续增强。新增4家省级专精特新企业、4个省级创新平台、5家省级创新型中小企业、2家省级先进级智能工厂、3家高新技术企业。技术合同金额提升至23.5亿元,增长12.8%。深化产学研合作,与中南大学、湖南中医药大学等高校共建技术转移平台。完成调区扩区,总面积达567.71公顷,产业空间布局进一步优化。
(三)营商环境优化升级。“政银担”累计发放贷款超1.2亿元,组织招聘活动解决用工600余人。食品产业园二期冷库、集中供热、辐照灭菌项目投入运营,德昌产业园和医美产业园污水处理站启动建设,产业配套不断完善。增配“拎包入住”员工宿舍,引入多元化餐饮,新建光储充电站,降低水价气价,出台厂房租金优惠政策,预计年均为企业节省成本超2000万元。
(四)安全环保固本强基。严格落实安全生产责任制和“三管三必须”要求,班子成员在重要节点带队开展安全检查,常态化排查整治隐患720处,全年未发生较大及以上安全事故。坚决扛起生态环境保护政治责任,压实“党政同责、一岗双责”,狠抓各级环保督察反馈问题整改,持续开展污染防治专项行动,全年排查整治问题58个,推动产业发展与生态环保协同共进。
四、存在的问题
(一)推动发展实效有待提升。面对经济下行、统计核查等因素导致园区产值、外贸等指标下滑的严峻形势,我们在攻坚克难、推动稳增长方面的作用发挥还不够充分。比如,在外贸企业招引未达预期、部分主力企业退园或关停的情况下,企业纾困的抓手仍显不足。
(二)部分重点难点工作推进受阻。在一些复杂问题和历史遗留事项处理中,责任压力未能完全穿透至各个环节。比如,红星美凯龙、国信金湘环保地膜、雷裔生物等烂尾项目盘活,涉及多方协调和跨部门协作,压力传导在个别环节出现衰减,导致招商推动、部门联动等成效不及预期。
(三)源头治理与风险防控能力有待加强。园区在长期发展过程中积累的历史遗留问题,暴露出在制度建设和规范管理方面的短板。
五、其他需要说明的问题
无。
南县高新技术产业开发区管理委员会
2026年4月2日

