一、项目基本情况

（一）项目基本情况。

南县退役军人事务局主要承担全县退役军人思想政治、权益维护、信访维稳、移交安置、就业创业、拥军优抚、烈士陵园、军休服务、光荣院服务等工作职责。退役军人事务局的成立，为进一步加强和完善全县退役军人服务保障体系，建立健全集中统一、职责清晰的退役军人管理保障体制，奠定了坚实的基础、提供了坚强的组织保证。更为进一步吸引优秀人才投身国防军队建设，激励广大现役和退役军人为我县贡献聪明才智，具有深有意义。为贯彻执行党和国家关于退役军人思想政治、管理保障和安置优抚等工作，协调扶持退役军人军属就业创业工作，针对涉军信访问题开展维稳工作，以及在全县开展退役军人权益维护、帮扶援助及重要节日慰问活动及生活座谈会等工作，营造出拥军优属、拥政爱民的社会氛围。

（二）绩效目标设定及指标完成情况。

加强和完善全县退役军人服务保障体系，建立健全集中统一、职责清晰的退役军人管理保障体制。落实现役军人、退役军人以及军属的优待，落实抗战老兵以及伤残军人等的优待政策，开展烈士祭扫活动、节日慰问活动、生活座谈会等活动，营造出热爱部队、崇尚军人、敬重英雄的社会氛围，在车站等公共场所设立军人优先窗口、对困难的军人军属给予帮扶援助来提高群众拥军爱国的自觉性，实现社会的和谐稳定，达到长治久安、经济发展的目的，也为全县争创湖南省第十届双拥模范县提供保障。

二、绩效评价工作情况  

（一）项目资金情况分析。

2020年度退役军人事务管理项目工作经费355万元，其中退役军人事务管理工作经费300万元，双拥工作专项经费23万元，光荣院服务工作专项经费12万元，军休所服务工作专项经费10万元，烈士陵园工作专项经费10万元。实际使用355万元，完成率100%。

（二）项目组织情况分析。

我局根据有关部门对专项资金的管理、使用要求，根据业务需要和工作要求，采取机关各股室分工、合作的办法，对有关专项工作进行组织管理。

（三）项目管理情况分析。

专项资金管理和使用严格按照专项资金管理办法及财务管理制度执行，资金实行先预算后使用的办法，在各项资金使用上做到了有分配方案，做到依法、依规、合理地安排和使用专项资金，根据主管部门和相关部门对专项资金的规定，我局从建立健全专项资金管理制度、资金安排、资金监督和管理、资金使用的绩效评价等方面入手，全面加强对专项资金的管理，制订资金管理制度，从资金申请、安排、拨付、审批、监管等多方面进行管理，以确保项目资金在健全、有序的管理制度下运行。

三、项目绩效情况 

2020年部门财政资金支出资金使用符合政策要求，合理合法，使用有效，管理规范。我局根据年初工作计划和重点性工作，对部门预算绩效管理工作开展情况进行了自查自评。全年项目支出保障了退役军人管理工作的实施，积极履职，强化管理，较好的完成了年度工作目标，促进了退役军人各项事务工作顺利开展，达到了预期绩效目标，2020年绩效目标全面完成。

（一）经济性分析

2020年年初退役军人事务局项目工作预算355万元，我局未向财政申请增加预算，成本（预算）控制良好。  

（二）效率性分析

1、退役军人事务管理方面：

（1）服务保障体系逐步完善。一是乡镇机构改革完成后，各乡镇退役军人服务站“五有”建设基本完成。二是广泛开展规范化建设，为各乡镇服务站统一规划设计制作了《组织名单》、《工作职责》、《工作流程图》、《重大事项请示报告》、《安全保密》、《工作人员行为规范》、《信访人须知》等规章制度，并上墙公示，政治文化环境建设进一步加强。三是组织开展“基层基础基本建设年”、“思想政治年”和“信访攻坚年”活动，完善制度，固本强基。四是大力开展省级示范退役军人服务中心（站）建设，申报推荐县级退役军人服务中心1个、乡镇退役军人服务站7个。五是编撰完善南县退役军人事务“十四五”发展规划，确定重点项目建设任务，为“十四五”期间全县退役军人事务快速健康发展打下基础。

（2）信访维稳和权益维护取得实效。一是全年共接待来信来访人员1324批次2616人次，受理各类信访件286件，其中上级转办件21件、网上信访件8件、群众来信来访257件，均已办结，受到上级部门和对象的一致好评。二是及时发现并制止79自卫反击战及“两山”轮战烈士遗属和战友群体等130余人，清明节前后集体赴桂进行祭扫活动的不稳定情况；分管领导和精干力量外驻岳阳开展信访维稳劝返工作，确保了特护期的稳定。三是局党组及机关工作人员广泛开展与退役军人“结对子”活动，并落实13名重点信访人员的包干联系责任；各乡镇退役军人服务站对辖区内“两参”退役人员及其他信访矛盾突出人员建立了包干联系制度。四是建立了局领导每周二“领导接访日”制度，现场接待和解决实际问题。五是创办《涉军要情》工作简报，共发布4期。六是按照局党组成员负责3名、其他干职工负责1名的要求，采取密切联系沟通、上门走访慰问、开展帮扶解困、做好思想工作、搞好调查研究、学习先进典型等措施，全面组织开展常态化联系退役军人工作，共联系走访退役军人38名，并按照“一人一档”的原则建档立卡。七是拟定了全县模范退役军人评选表彰方案，拟于2021年评选表彰第一批模范退役军人30名。经申报推荐，获省模范退役军人1名、市模范退役军人2名。八是切实维护退役军人合法权益，为近120名退役军人协调解决住房、生活、土地、低保、债务、工资待遇等各类问题。

（3）移交安置和就业创业稳步推进。一是岗位安置军转干部1名；按照“考评结合、量化评分、按分排序、依序选岗”的原则岗位安置符合政府安排工作条件退役士兵31名。二是组织开展了“五个一”（一次退役军人返乡欢迎仪式、一场退役军人专场招聘会、一次退伍老兵座谈会、一次家乡发展成就参观活动、一次免费职业技能培训）老兵返乡系列活动。三是组织开展退役军人适应性培训、岗前培训、职业教育和技能培训等。四是大力开展“双带双促”活动，积极扶持南县振兴葡萄园、南县国安米业专业合作社等退役军人企业建设，打造南县创城职业技能培训学校、南县顺达驾校等双带双促“示范点”。五是完成1488名符合政府安排工作条件的退役士兵社会保险接续工作。

（4）拥军优抚和宣传褒扬有声有色。一是广泛开展“春节”和“八一”走访慰问活动，为2507名优抚对象发放慰问金。二是派出6名同志分别赴上海、江西、福建等地，对今年应征入伍的118名新兵开展回访工作。三是完成各类优抚对象数据核查更新工作，成立两参核查工作专班，完成1302名两参退役人员身份认定核查工作。四是持续开展退役军人和其他优抚对象信息采集和光荣牌悬挂工作，全县共采集信息1.91万人、悬挂光荣牌1.87万块；为71名荣立三等功以上奖励的现役军人家庭开展送喜报活动。

2、双拥工作：

双拥是“拥军优属、拥政爱民”的简称，我单位通过设置高标准双拥宣传牌、双拥红色文化石、公交站牌、ＬＥＤ显示屏、“的士”车、宣传橱窗、展板、手机短信等平台，大力宣传营造“拥军优属、拥政爱民”浓厚氛围。此外还举办“法援惠民生、关爱军人军属”双拥公益宣传活动，制作高规格宣传展板12块、印发宣传资料6万余份、解答政策咨询近500人次。于2020年荣获湖南省第十届双拥模范县。

3、光荣院工作：

保障入住光荣院的优抚对象医疗、生活以及光荣院正常运行，包括院内日常维修维护，清洁保洁，安全保卫等工作。切实改善老人居住生活条件，使供养的老人感受到国家的关怀与温暖。

4、军休所工作：

全面落实军休干部、无军籍职工政治待遇和生活待遇。从政治上关心和尊重老干部，给每名军休干部订阅了报纸、书刊等；生活上丰富军休人员的文化体育活动，比如多次举办钓鱼比赛、气排球比赛、门球比赛等，为军休干部、无军籍职工老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐创造条件。此外，2020年下半年接收安置军休对象2人，分别为一名退休连职干部和一名退休三级士官，并做好接收安置人员后续保障性和日常服务性工作。根据工作实际，及时研究解决军休干部服务管理工作中的重要问题，协调有关部门研究解决无军籍职工服务管理重要问题。

5、烈士陵园工作：

对革命烈士事迹进行了褒扬宣传，组织开展了“致敬•2020清明祭英烈”和“930”烈士公祭日活动。完成了第三阶段烈士纪念设施数据校核工作，对全县21座零散烈士墓进行了全面修缮和维护。此外，对明山头镇烈士公墓的维修扩建提供了资金保障，为社会提供良好的瞻仰和教育场所，发挥爱国主义教育基地作用。

四、存在的问题

1.项目管理制度有待完善，项目管理需进一步规范。

2.预算执行和绩效管理工作有待提高。

3.会计基础工作需进一步提高质量，项目资金使用监管力度有待加强。

五、改进措施及下步工作打算

强化监督是做好退役军人专项资金管理的重要环节,我局将聘请县人大代表、政协委员对退役军人专项资金进行监督,请财政、审计部门对全县各乡镇的退役军人专项资金进行检查审计监督。

南县退役军人事务局

2021年5月10日