一、项目基本情况

　　（一）项目基本情况简介

　　1、贯彻执行国民健康政策及国家卫生健康法律法规，拟定全县卫生健康规划并组织实施。统筹规划全县卫生健康服务资源配置。制定并组织实施推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。

　　2、协调推进全县深化医药卫生体制改革，研究提出全县深化医药卫生体制改革政策与措施的建议。组织深化公立医院综合改革，推进管办分离，健全现代医院管理制度，提出医疗服务和药品价格政策的建议。

　　3、制定并组织落实全县疾病预防控制规划、免疫规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施。负责卫生应急工作，组织指导突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件的应急救援。

　　4、协调落实应对人口老龄化政策措施，推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。

　　5、贯彻执行国家药物政策和国家基本药物制度，开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警。组织开展食品安全风险监测，负责食源性疾病及与食品安全事故有关的流行病学调查。

　　6、负责组织开展职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生监测、调查、评估和监督。负责传染病防治监督。

　　7、制定医疗机构、医疗服务行业管理办法并监督实施，建立医疗服务评价和监督管理体系。组织实施医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。

　　8、负责计划生育管理和服务工作，开展人口监测预警，研究提出人口与家庭发展相关政策建议。

　　9、指导全县卫生健康工作，指导基层医疗卫生、妇幼健康服务体系建设，加强全科医生队伍建设。推进卫生健康科技创新发展。

　　10、负责全县健康教育、健康促进和卫生健康信息化建设等工作。

　　11、负责全县中医药工作。负责制定全县中医药中长期发展规划并组织实施。

　　12、负责县保健对象的医疗保健工作。负责重要来宾、重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。

　　13、负责拟定全县血吸虫病防治规划并组织实施。组织协调有关部门开展血吸虫病防治工作。

　　14、组织拟定并协商落实应对老龄化的工作措施。组织拟定医养结合的标准和规范，建立和完善老年健康服务体系。开展重点职业病监测、专项调查、职业健康风险评估和职业人群健康管理工作。协调开展职业病防治工作。

　　15、完成县委、县政府交办的其他任务。

　　16、职能转变。县卫生健康局应当牢固树立大卫生、大健康理念，推动实施健康南县战略，以改革创新为动力，以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点，把以治病为中心转变到以人民健康为中心，为人民群众提供全方位全周期健康服务。一是更加注重预防为主和健康促进，加强预防控制重大疾病工作，积极应对人口老龄化，健全健康服务体系。二是更加注重工作重心下移和资源下沉，推进卫生健康公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜。三是更加注重提高服务质量和水平，推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。四是协调推进深化医药卫生体制改革，加大公立医院改革力度，推进管办分离，推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化。

　　（二）绩效目标设定及指标完成情况

　　南县卫生健康局2025年项目经费6498.15万元。

　　1、本级项目230万元，其中：

　　1）对附属单位的补助支出110万元，包含医疗急救指挥中心工作经费65万元，用于全县2025年卫生应急工作，组织指导突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件的应急救援，2025年接收任务5328次;南县计划生育协会工作经费35万元，用于2025年计生并发症患者生育关怀以及困难家庭的慰问、基层计生协会的能力建设及计生协会5.29宣传活动等，2025年南县计划生育协会维稳计生后遗症困难人员229人次，完成计划生育宣传活动两次；医疗纠纷办工作经费10万元，用于为完成2025年全县医疗纠纷矛盾法律指导及援助工作的房屋租赁，专业人员聘用，水电费用的缴纳、日常维修及办公用品采购，2025年解决医疗纠纷28次。

　　2）全县医疗保障工作经费10万元，为全县重要来宾、重要会议与重大活动的提供药品等医疗保障工作，2025年调派救护车203余车次，医护人员约339人次。

　　3）计划生育管理及医养结合老年健康工作经费30万元，用于完成医养结合及老年健康服务体系建设、育儿托育宣传、全县计划生育关怀、全县计划生育管理和服务工作。2025年完成乡镇计生人员及村妇女专干关于奖扶特扶政策宣传两次、完成全年计划生育服务信息申报、变更等管理工作；对17台药具发放机进行维护；对132个村进行促进人口均衡发展知识宣传

　　4）医药卫生医联体及基层医疗卫生妇幼健康工作经费30万元，用于完成2025年组织医药卫生体制改革，全县基层医疗卫生、妇幼健康服务体系建设以及全科医生队伍建设。全年在公共场所、公园、车站、广场、街道、社区等设置维护健康教育宣传栏60个、进行531世界无烟日宣传1次、印发宣传资料10000份、全年开展健康巡讲12期次、完成病媒生物密度监测两次。

　　5）卫生健康工作经费50万元，用于贯彻执行党和国家有关卫生工作的方针、政策法规、规章，组织实施相关政策，下达乡、镇、街道和有关部门的卫生目标管理责任制指标，并对各乡、镇、街道和有关部门进行业务指导检查、考核评比和奖惩，乡村振兴，开展健康教育、健康促进和卫生健康信息化建设，创建卫生爱国卫生工作，组织全县无偿献血、血防宣传工作等。

　　健康知识通过电视台、宣传车、电子屏宣等多种方式进行全年科普。

　　2025年开展了为期1周的血吸虫病防治知识宣传周活动，租赁宣传车8台次、制作宣传展板8块、宣传横幅24条、印刷宣传手册2000份、印制宣传单20000份。

　　开展查灭螺传染源控制急血防控查治病、疫情监测、档案资料管理质控督查6次、半年度及年度驾校考核2次、35个村级4个乡级和全县消除达标考核验收41次。

　　开展无偿献血工作12次乡镇上门集中采血及宣传、开展1次年度工作成效督查、召开1次表彰大会、举办2次无偿献血公益活动、印制1万份无偿献血知识资料、制作32块宣传展板。

　　开展医师节护士节表彰活动1次、2025年完成2次481家医疗机构年度质量检查和一次年度校验现场审查、完成基本公共卫生考核2次、完成19个乡镇卫生院及2个县直公立医院中医创建资料评审、复评工作。

　　2025年乡村振兴工作在年底对重点人群，村干部、驻村干部、村监测户进行慰问，共计60人次。

　　2、托育经费138.45万元，用于幼儿园建设补助与入托补助，每半年度按月次发放入托补助，2025年完善了注册备案制度，依据国家托育机构注册和备案管理平台,对全县托育机构实施注册备案管理,成熟一个备案一个,纳入管理一个。对因设施不达标、建设标准不达标的,及时联系相关部门加强指导补差补缺,坚决做到符合标准才允许备案，定期为已备案和积极准备备案的单位开展服务指导及时开展评估评价,全面提升全县托育机构标准化建设水平。

　　3、育儿补贴2396.76万元，补贴7478人次，2025年我县严格落实《湖南省育儿补贴制度实施细则》湘卫人口家庭发〔2025〕3号文件要求，对户籍在本县符合法律法规生育或收养的3周岁以下婴幼儿，按每孩每年3600元标准发放育儿补贴，按年一次性发放；2025年1月1日前出生未满3周岁婴幼儿按应补贴月数折算发放。项目由县卫健局牵头，联合财政、公安、政务服务等部门协同推进，依托“湘易办”平台与“支付宝”多端口实行线上线下同步申领，建立“乡镇初审、县级复核、财政直发”闭环机制，确保政策精准落地、资金直达快享。依托大数据比对与部门信息共享，实现婚姻、户籍、出生医学证明、孩次等信息自动核验，精简材料、压缩时限，群众“零跑腿”。全县全年线上申请率达到100%，政策知晓率、申报成功率显著提升。育儿补贴直接降低多孩家庭养育成本，有效提振生育意愿，助力生育友好社会建设。补贴资金不计入低保、特困认定收入，切实兜牢民生底线。随机回访显示，群众对补贴发放时效、流程便捷度、政策透明度满意度达98%以上，政策公信力与民生温度持续增强

　　4、农村部分计划生育家庭奖励扶助金1601.66万元，奖励人数16684人，计划生育奖励扶助制度的实施和完善是做好人口计生工作的一项重大举措，有力地促进了人口计生工作的新发展，减轻独生子女家庭养老的压力，取得了比较明显的良好社会绩效。

　　5、计划生育家庭特别扶助金1916.38万元，扶助人数1780人，特别扶助促进了生育观的转变，尤其是对“失独”家庭是最大的心灵慰藉。使过去实行计划生育的老年人吃上了“皇粮”，群众由衷地感激党和政府的好政策，极大地提升了群众实行计划生育的自觉性

　　6、计划生育手术并发症补助金66.08万元，补助人数259人，在实施过程中，各级人口计生工作者不辞辛劳主动上门送政策、送服务、送实惠，用真情和汗水赢得了群众的信任和好评，社会各界也给予了高度的评价。人口计生工作者在群众心目中的传统形象发生了深刻的变化，群众对人口计生工作者表现出了从未有过的亲近和融洽，激发了人口计生工作者的信心与活力。

　　7、住院护理补贴项目42.89万元，共计发放178户。其中含财政补贴健康保险26万元，健康保险人数1900人次。

　　8、城镇独生子女父母奖105.93万元，含省级城镇独生子女父母奖财政补助资金26.2万元、县级财政补助资金39.25万元、七站八所城镇独生子女父母奖励40.48万元。

　　二、绩效目标评价工作情况

　　（一）绩效评价目的

　　为进一步规范单位资金管理，牢固树立预算绩效理念，强化部门支出责任，提高单位资金使用效益。

　　（二）项目资金使用情况

　　2024年项目资金6498.15万元全部到位，已按预算使用渠道使用完毕。

　　其中本级专项主要有：

　　1、全县医疗保障工作经费10万元。

　　2、计划生育管理及医养结合老年健康工作经费30万元。

　　3、医药卫生医联体及基层医疗卫生妇幼健康工作经费30万元。

　　4、卫生健康工作经费50万元。

　　5、对附属单位的补助支出110万元，包含医疗急救指挥中心工作经费65万元，南县计划生育协会工作经费35万元，医疗纠纷办工作经费10万元。

　　（三）项目组织情况

　　我局严格按照相关专项经费使用原则进行对口使用，专款专用，专项支付，严格按照专项经费使用原则和机关财务管理制度进行支付使用管理，对每项专项经费都按照上级要求建立了使用规定和标准，确保专项资金专款专用，达到了使用效果。2025年，在县委、县政府的正确领导下，在县财政的支持和我局全体干部职工的努力下，各项工作开展有力，并且取得了良好成绩，受到省、市、县领导的好评。

　　（四）项目管理情况

　　单位有健全的财务管理制度、资产管理制度、内部控制制度等，2025年南县卫生健康局严格按照制度执行，并对绩效目标项目实施进度、资金支出进度等情况进行阶段性跟踪管理和督促检查。

　　三、项目绩效情况

　　1、项目经济性：2025年全年预算数6498.15万元，本年支出6498.15万元，未超过预算成本。

　　2、项目效率性：本年项目实施（完成）的进度为100%，质量全部达标。

　　3、项目有效性：本年项目资金使用后全部达到预期效果。

　　4、项目可持续性：本年项目完成后，对社会有良好影响，达到可持续发展目的。

　　四、存在的问题

　　（一）专项管理方面的问题

　　建立了相关责任追究办法，对工作玩忽职守、弄虚作假等行为严肃进行行政问责，并将各项目纳入目标管理考核，设立门槛指标。这样确保了上报对象的准确率、及时率、到位率，提高了群众的满意度。

　　（二）资金分配方面的问题

　　资金分配合理，突出重点，公平公正；无散小差现象；资金分配和使用方向与资金管理办法相符，所有到个人的惠民资金都通过了县、乡、村三级三次张榜公示，接受群众监督，同时电视台向社会进行公示，广泛接受社会监督。

　　（三）资金拨付方面的问题

　　资金拨付及时，无滞留、闲置现象。

　　（四）资金使用方面的问题

　　资金使用合规，无截留、挪用等现象，资金使用能产生了良好的效益。