一、项目基本情况

　　（一）项目基本情况简介

　　南县农机事务中心项目支出总共1518.22万元，主要包括农机事务本级项目资金78.00万元（秸秆禁烧30.00万、工本费20.00万、农机化工作28.00万）。招商引资2.00万元、油菜机播项目10.00万元、上级项目1257.68万元（中央及省级购置补贴资金854.14万元、现代农业奖补资金16.00万、农业生产设施条件改善资金150.00万、省级水稻机插机抛项目资金237.53万元）、县级配套水稻机插机抛项目资金142.40万元、油菜机械化移栽项目28.14万元。

　　（二）绩效目标设定及指标完成情况

　　1、资金及时拨付到位，各项任务圆满完成。2023年圆满完成省、市下达的各项任务。

　　2、严格遵守财务审批制度，财务管理进一步规范。近年来，我中心严肃财经纪律，财务管理制度日趋完善，执行情况良好。项目资金严格按预算批复用途支付，支出符合国家财经法规和财务管理制度。资金拨付程序规范，并定期对资金使用情况进行检查，随着财务制度的不断完善，资金使用率不断提高。

　　二、绩效评价工作情况

　　（一）绩效评价目的

　　我中心认真贯彻落实县委县政府各项工作部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，聚焦聚力乡村振兴、三大攻坚战、民生实事、党的建设等工作为重点，以加快推进现代农业建设，持续推进粮油生产全程机械化，大力推动水稻机插、农机社会化服务和完成县委县政府部署的各项工作任务为目的。全面分析和综合评价我中心本级财政预算资金的使用和管理情况，为切实提高财政资金使用效益，强化预算支出责任和效率提供参考依据。

　　（二）项目资金

　　2023年我中心项目资金1518.22万元已安排落实到位，项目资金如期如数完成。

　　（三）项目组织情况分析

　　1、扛牢环保政治责任，织密秸秆禁烧“防火网”。中心党组高度重视秸秆禁烧工作，全年累计召开党组会24次，专题研究秸秆禁烧工作。党组书记带队赴安徽合肥和禁烧专干赴赫山区调研学习经验。全县累计张贴禁烧宣传通告41400张、出动宣传车21000台次，党员、各级干部上门进行禁烧宣传累计79400人次，开展巡查79400人次，其中夜巡11000人次。累计发现火点243处，各乡镇禁烧执法立案243起，批评教育376人次，处罚金额23.97万元，震慑效果明显，实现了早稻收割期间无省卫星航拍火点发生。全年近10篇秸秆禁烧工作稿件被央广网、新湖南、华声在线、益阳日报等媒体刊发。

　　2、抓实农机购置补贴，全力提高农机化水平。2023年农机购置补贴系统使用中央补贴资金1354.671万元，录入补贴申请807台，受益农户488户；报废系统使用补贴资金219.67万元，录入补贴申请243台，受益农户221户。目前，全县95%以上的农村家庭都拥有补贴机具，农机总动力89.12万千瓦，各类农机拥有量12万多台（套）。今年水稻机插机抛秧作业补贴示范面积5.07万亩（机插2.17万亩，机抛2.9万亩），超额完成省定4万亩任务。完成省重点推广示范项目水稻机械有序精量穴直播面积388亩，华阁镇文进农机专业合作社、乌嘴乡永安家庭农场完成油菜机播示范面积1550亩（华阁镇1250亩、乌嘴乡300亩。乌嘴乡永安家庭农场油菜机械化移栽示范面积300亩。通过示范引领带动全县水稻机插机抛完成54.84万亩，油菜机播机栽完成29.82万亩。全县主要农作物综合机械化水平为87.85%，农业机械化水平居全省前列。其中：水稻耕种收机械化水平为91.46%，机械化耕整合机械化收获水平均达100%；油菜机播29.82万亩，机收率96.02%。

　　3、打造产业发展模式，培育壮大农机组织。着力打造“全程机械化+综合农事服务”产业发展新模式，逐步向全程全面高质高效转型升级。目前，我县现有农机合作组织和农机大户139家，其中，国家级示范社1家（南县应祥农机专业合作社）、省级综合农事服务中心1家（南县绿态键农机服务专业合作社）、省级现代农机合作社示范社10家、省级现代农机合作社32家。共有农机从业人员7078人。

　　4、严守安全稳定红线，抓实农机安全生产。通过开展安全宣传、组织安全培训、深化督查整改等筑牢农机安全防线。全县累计发放安全宣传资料28000份，反光贴22000条。组织农机专业合作社负责人、农机大户、机手开展培训12次，共检修拖拉机、旋耕机、插秧机、有序抛秧机等农机具共26000多台套，投入农机具20000台参与农业生产。近15年未发生农机安全生产责任事故，未发生一起涉法涉诉信访事件。

　　（四）项目管理情况分析

　　制订了项目管理制度和相应办法，日常对其进行了检查和监督。

　　三、项目绩效情况

　　（一）加快智慧农机推广，大力提升科技水平。加快智慧农机引进推广力度，全县安装北斗或定位装置的机具有600余台。培育农机制造企业3家（南县伟业机械制造有限公司、湖南三力士农机制造有限公司、南县永兴农机销售有限公司）。3月份举办的第四届湖南省油菜花节的罗文主会场上，县属2个农机生产企业、5个农机经销企业提供的耕、种、收、飞防植保、加工等大型机具共计35台套参展。加强农机技术培训力度，以南县农友拖拉机培训学校为基地，培训农机技术人员、农机操作人员、农机维修人员近600人次，农机手操作水平和服务能力得到大幅提升。

　　（二）建强信息服务平台，着力优化农机服务。建设农机社会化服务平台，利用互联网建立平台，提供经营主体和服务对象之间供需信息，提高农业机械利用率，重点推广水稻机插机抛、飞防减药、粮食烘干等，全县农机社会化服务面积目标达230万亩次以上。今年来，农机化工作在各类平台上稿161篇次。其中：国家级媒体4篇、省级媒体25篇、市级媒体16篇，其他各类媒体平台116篇次。

　　（三）抢抓发展战略机遇，取得争资引资实效。

　　1、做好上下联动。成立由党组书记任组长，党组成员任副组长，各业务股室长为成员的工作领导小组，联系各方资源力量，加强与上级业务主管单位汇报衔接，其中赴省对接3次、赴市对接5次。

　　2、取得争资实效。今年争取到了设施农业示范基地项目资金、基层农机服务体系建设资金、购置补贴资金、水稻机插机抛秧作业补贴资金，目前已到位资金2523万元、竞争性资金480万元，超额完成年度任务的136.9%。同时，已将水稻机械有序精量穴直播技术示范基地建设县预先纳入明年省定项目；正在采集全县烘干机相关情况，争取明年稻谷烘干中心建设项目。

　　3、注重招商引资。党组带队，先后赴广州、东莞、长沙、岳阳、益阳、安乡等地对接企业17家，达成投资意向2家，提供有效信息2条，预计至少引进投资8000万元。

　　四、存在的问题

　　（一）专项管理方面的问题

　　专项立项依据充分；有资金管理办法，资金管理办法相对比较规范。

　　（二）资金分配方面的问题

　　资金分配不是很合理，有散小差现象。

　　（三）资金拨付方面的问题

　　拨付不够及时，但无滞留、闲置等现象。

　　（四）资金使用方面的问题

　　存在项目支出的偶有混淆的现象。

　　五、其他需要说明的问题

　　（一）后续工作计划

　　1、持续推进粮油生产全程机械化。主要农作物综合机械化水平较去年87.85%增长1个百分点以上，继续保持领先全省平均水平。

　　2、大力开展农机社会化服务。继续在全县开展水稻机插机抛、油菜机械化栽植作业补贴示范推广，加快补齐主要农作物生产全程机械化短板，争取政府支持，加大资金投入，建立示范基地，强化培训演示，做好技术指导服务。2024年重点推广水稻机插机抛、飞防减药、粮食烘干、油菜机播（栽）、机收减损等，全县农机社会化服务面积目标245万亩次以上。

　　3、落实国家补贴政策，积极争取补贴指标资金。按照《湖南省农业农村厅湖南省财政厅关于印发〈湖南省 2021—2023 年农机购置补贴实施方案〉的通知》（湘农联〔2021〕54 号）文件精神，认真落实国家农机购置补贴政策，积极向上争取项目资金支持，继续做好农机购置补贴政策的宣传、指导工作。

　　4、抓好农机安全生产建设。结合上级下发相关文件精神，持续推进全县农机安全生产工作，压实农机专业合作社安全生产责任，落实安全生产源头管理，确保安全稳定无事故。

　　5、坚决打赢大气污染防治攻坚战。全面贯彻习近平生态文明思想，按照打赢蓝天保卫战工作中关于做好农作物秸秆禁烧工作精神，县禁烧办联合相关部门和有关责任人员全力以赴抓好农作物秸秆露天禁烧工作，禁止农作物秸秆露天焚烧。

　　6、继续做好立项增资、招商引资相关工作。继续强化资金争取力度，圆满完成2024年县委县政府下达的立项争资和招商引资任务。进一步督促完成启动设施农业广利源、昌群项目建设。

　　（二）主要经验做法、改进措施和有关建议等

　　无

　　南县农机事务中心2023年项目支出绩效自评指标计分表.docx