为进一步规范财政资金管理，提高财政资金使用效益，牢固树立预算绩效理念，强化部门支出责任，根据《南县财政局关于做好2025年度预算绩效自评工作的通知》（南财函〔2026〕14号），我单位认真组织开展了2025年度部门预算绩效自评工作，现将整体支出绩效自评情况报告如下：

　　单位基本情况

　　（一）部门职能职责

　　南县农业农村局贯彻落实党中央关于“三农”工作的方针政策和决策部署，全面落实省委、市委、县委关于“三农”工作的部署要求，把坚持和加强党对“三农”工作的全面领导落实到履行职责过程中。主要职责是:

　　(一)统筹研究和组织实施以乡村振兴为重心的“三农”工作中长期规划、重大政策。参与涉农的财税、价格、收储、金融保险、进出口等政策制定。

　　(二)统筹推动发展农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理。

　　牵头组织改善农村人居环境。指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。指导农业行业安全生产工作。

　　(三)负责农民承包地、农村宅基地、农村集体产权制度改革和管理工作。研究提出深化农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的政策建议。指导农村集体经济组织发展和集体资产管理工作。指导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。

　　(四)负责巩固拓展脱贫攻坚成果有关工作。牵头开展防止返贫监测和帮扶，组织拟订重点地区帮扶政策，组织开展定点帮扶、社会帮扶，会同有关部门组织实施过渡期内巩固拓展脱贫攻坚成果相关考核评估工作，研究提出中央和省 级、市级、县级财政衔接推进乡村振兴相关资金分配建议方案并指导、监督资金使用，推动乡村帮扶产业发展。承担农村低收入人口常态化帮扶有关工作，构建长效帮扶机制。

　　(五)牵头协调推进县域经济发展。负责指导乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业和乡镇企业发展工作，推动延长农产品产业链。提出促进大宗农产品流通的建议，培育、保护农业品牌。发布农业农村经济信息，监测分析农业农村经济运行，承担农业统计和农业农村信息化有关工作。

　　(六)负责种植业、畜牧业、渔业、农业机械化等农业 各产业的监督管理。指导粮食等农产品生产，推进构建多元 化食物供给体系。组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，指导农业标准化生产。负责渔政渔港监督管理。

　　(七)负责农产品质量安全监督管理。组织开展农产品质量安全监测、追溯、风险评估，报送农产品质量安全信息。 贯彻执行农产品质量安全国家标准，参与制定农产品质量安全地方标准并会同有关部门组织实施。指导农业检验检测体系建设。

　　(八)负责耕地、永久基本农田质量保护和高标准农田建设工作。组织农业资源区划工作。指导农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管理，负责水生野生动植物保护。指导农产品产地环境管理和农业清洁生产。指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展。牵头管理外来物种。

　　(九)负责有关农业生产资料和农业投入品的监督管理。组织农业生产资料市场体系建设。贯彻执行农业生产资料、兽药质量、兽药残留限量和残留检测方法国家标准并监督实施。组织兽医医政、兽药药政药检工作，负责执业兽医和畜禽屠宰行业管理。

　　(十)负责农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治工作。指导动植物防疫检疫体系建设，组织、监督县内动植物防疫检疫和疫情扑灭工作。配合有关部门制定血吸虫病防治工作计划并组织实施。

　　(十一)负责农业投资管理。提出农业投融资体制机制改革建议。编制相关农业投资项目建设规划，提出农业投资规模和方向，扶持农业农村发展财政项目的建议，按规定权限审批农业投资项目，负责农业投资项目资金安排和监督管理 。

　　(十二)推动农业科技体制改革和农业科技创新体系建设。指导农业产业技术体系和农技推广体系建设，会同有关部门组织开展农业领域的高新技术和应用技术研究、关键核心技术攻关、成果转化和技术推广。负责农业转基因生物安全监督管理和农业植物新品种保护。

　　(十三)指导农业农村人才工作。拟订农业农村人才队伍建设规划并组织实施，指导农业教育和农业职业技能开发，指导高素质农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训工作。

　　(十四)组织参与农业对外合作工作。承办有关农业涉外事务，组织开展农业贸易促进和有关对外交流合作，具体执行有关农业援外项目。

　　(十五)完成县委、县政府交办的其他工作任务。

　　与其他部门的职责分工。

　　与南县市场监督管理局有关职责分工。（1）南县农业农村局负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理。食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后，由县市场监督管理局监督管理。（2）南县农业农村局负责动植物疫病防控、畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节质量安全的监督管理。（3）两部门要建立食品安全产地准出、市场准入和追溯机制，加强协调配合和工作衔接，形成监管合力。

　　（二）机构设置情况

　　县委农村工作领导小组办公室秘书组、办公室、人事股、政策法规股、财务股、发展规划股、乡村产业发展股、农村合作经济指导股(政策与改革股)、乡村建设股、农村社会事业促进股、帮扶股、监督检查股(区域协作促进股)、农产品质量安全监管股(县绿色食品办公室)、市场与信息化股、农业资源保护与利用股、种植业管理股(农药管理股)、畜牧兽医与渔业渔政管理股、种业管理和科技教育股、农业机械化管理股、农田建设股(耕地质量保护股)20个职能股室。

　　（三）人员编制情况

　　2025年末，单位在职在编174人，退休人员193人。

　　一般公共预算支出情况

　　2025年一般公共预算收入12893.23万元，支出12893.23万元，预算执行率100%，其中基本支出2184.18万元，占总支出的16.94%，项目支出10709.05万元，占总支出的83.06%。

　　（一）基本支出情况

　　基本支出是保障机构正常运转、完成日常工作任务发生的各项支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出以及办公费、电费、差旅费、公务用车运行维护费等公用经费支出。2025年基本支出预算收入2184.18万元，实际支出2184.18万元，预算执行率100%，其中人员经费支出1947.89万元，占基本支出的89.18%；日常公用经费支出236.28万元，占基本支出的10.82%。

　　项目支出情况

　　项目支出是部门为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出，包括非税收入-应列税金支出专项、生猪定点屠宰监管专项、农业综合行政执法管理专项。2025项目支出预算收入57.05万元，实际支出57.05万元，预算执行率100%。非税收入-应列税金支出专项9.05万元，主要用于单位八处房产税，一处土地使用税上缴。生猪定点屠宰监管专项15万元，主要用于加强全县生猪屠宰的行业管理，依法打击私屠滥宰、非法生猪调运等违法行为，加强生猪定点屠宰监督管理，完善生猪品质量安全保障体系建设，确保群众吃上放心肉。农业综合行政执法管理专项33万元，主要用于改善我县农业综合执法装备条件，提升农业综合执法人员素质，提高农业综合执法能力，规范农业综合执法行为，依法打击涉农违法行为，维护农业生产安全和农业农村市场秩序，保护农民合法权益，为助推乡村振兴提供重要执法保障。

　　政府性基金预算支出情况

　　2025年度我单位未安排政府性基金预算，无政府性基金预算支出。

　　国有资本经营预算支出情况

　　2025年度我单位未安排国有资本经营预算，无国有资本经营预算支出。

　　社会保险基金预算支出情况

　　2025年度我单位未安排社会保险基金预算，无社会保险基金预算支出。

　　六、部门整体支出绩效情况

　　1．洞庭粮仓建设彰显新担当。完成2024年高标准农田项目21.48万亩建设任务；2025年高标准农田建设项目争资5.5亿元，20.03万亩高标准农田建设任务启动建设，完成总体工程65%，进度居全市前列。完成粮食播种面积86.51万亩、总产39.34万吨，推广高档优质稻订单生产35.8万亩，优质稻订单生产面积创历史新高。国家粮食产业高质量发展现场推进会在我县召开，扛牢粮食安全政治责任加快粮食产业高质量发展典型经验获省政府表扬。

　　2．优势特色产业发展迈上新台阶。南县小龙虾生产基地入选省绿色优质农产品生产基地。新增认定市级农业产业化龙头企业13家。生态稻虾精深加工产业集群入选2025年湖南省产业集群和产业集群培育对象名单、蔬菜产业入围省级农业优势特色产业集群。成功举办2025第三届小龙虾节，接待游客12万多人次，带动各类消费1.3亿元。“南县稻虾米”连续五届蝉联中国国际食品餐饮博览会“金奖”。稻虾综合产值达190亿元，区域公用品牌价值突破500亿元。积极推动省级支持南县稻虾产业高质量发展政策文件出台，产业发展迎来宏大机遇。

　　3．科技赋能产业发展开创新格局。南县稻虾米专用品种第二次完成太空育种科研攻关，“南洲香2号、3号”进入了省级区域试验。克明味道、助农米业认定为“2025年度先进级智能工厂”。新增省级博士创新站3家。“南县米珍研究院”和稻虾精深加工产业技术创新战略联盟副产物综合利用分联盟、米糠精深加工协同创新中心成立。与湖南杂交水稻研究中心签署技术开发协议，推动“南洲香”系列品种推广。与湖南农业大学、中联农业机械达成战略合作协议，共同研究解决秸秆综合利用技术难题，推动蔬菜产业高质量发展，建设智能农机与数字农业科研与应用示范、农机综合服务中心、农业社会化综合服务平台等项目。

　　4．和美乡村建设展现新风貌。开展农业面源污染治理示范创建，推进农药化肥减量增效，单位面积化肥使用量减量2.62%；全县化学农药使用量减量1.08%，“大通湖流域（南县）生态友好型农田与农用地生态功能提升”项目建设获湖南省第三届国土空间生态修复典型案例。优化农村人居环境整治提升工作考核方案，开展屋、路、水、田“四边”九类问题专项整治，整改问题9134个，下半年农村人居环境整治提升工作考核全市排名第二。入选中央财政支持秸秆综合利用重点县，秸秆综合利用率96.02%，县级收储加工中心发展到6个，收储稻草8万吨，离田收储量全省第一。新增省级美丽乡村重点建设村1个（青树嘴镇沙港市村）、市级美丽乡村重点建设村4个（明山头镇丰安坝村、浪拔湖镇红星村、厂窖镇祥和村、青树嘴镇益丰垸村）。

　　5．推动惠农富农取得新成效。坚决打好巩固拓展脱贫攻坚成果收官战，全年新识别监测对象79户260人，处置风险预警信息1318条，户均落实帮扶措施5.93项，中央衔接资金投向产业占比67%，全县脱贫人口和监测对象务工总规模10062人，代表益阳市顺利通过省级实地考核。大力发展新型农村集体经济，全县村集体经济收入达2174万元，同比增长7.4%，累计化解村级债务5056.54万元，化债率20.20%，16个村实现债务清零。执行新型农业经营主体扶持与带动农户增收挂钩政策，实施“稻虾共富”工程，前三季度农村居民人均可支配收入21428元，增速6.2%，增速排名全市第三，有望实现“四个高于”目标。打好乡村振兴资金使用监管突出问题集中整治“突击战”，11月份获评全市第二，12月份和第四季度获评全市第一，全年有望获评“好”的等次。

　　6．农业综合改革激发新活力。完成了第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点网签工作任务。农村产权流转交易平台建成运营。推广“确权不确地”土地流转模式6万多亩。完成农业社会化服务面积311万亩次，主要农作物全程机械化率超90%，沃田农业成为省级区域农机维修中心，宏硕智慧农服产业园建成投产。新增农民专业合作社22家、家庭农场21家。

　　七、存在的问题及原因分析

　　一是绩效评价体系设置有待完善。对预算绩效目标的设定和各项指标的理解不到位，针对一级指标，难以形成行之有效的二级指标和三级指标，导致绩效评价体系设置与工作实际贴合性不够。二是绩效评价结果应用有待加强。绩效评价通常在项目完成后进行，绩效评价结果很难改变预算使用效果，未能充分发挥绩效评价对预期的正向引导作用。

　　下一步改进措施

　　一是完善绩效评价体系。围绕单位业务工作及整体绩效目标，科学设置预算绩效指标，确保指标能及时、准确体现绩效评价所反映的具体问题，提高预算绩效评价的可行性。二是强化绩效责任约束。绩效评价结果充分运用到预算安排和政策调整，并将应用情况列入日常监管范围，作为贯彻全面实施绩效管理的长效机制。

　　九、部门整体支出绩效自评结果拟应用和公开情况

　　经自评，南县农业农村局2025年部门整体支出绩效自评得分90分，将绩效自评结果作为预算编制、资金分配、完善制度、改进管理的重要依据。后续，将严格按照公开要求，及时、全面公开绩效评价报告、自评表等相关资料，主动接受社会监督。

　　十、其他需要说明的情况

　　无

　　附件：南县农业农村局2025年度项目支出绩效自评报告.docx