为进一步规范财政资金管理，牢固树立预算绩效理念，切实提高财政资金使用效益，我办参照有关财政支出绩效评价指标体系，认真组织对2022年度县财政预算批复资金进行自查考评，现将有关情况报告如下：

　　一、基本情况

　　南县人民政府办公室（以下简称县政府办）贯彻落实党中央关于办公室工作的方针政策和决策部署，全面落实省委、市委、县委关于办公室工作的部署要求，在履行职责过程中坚持和加强党对办公室工作的集中统一领导。设11个职能组、室、中心：秘书组、综合组（经济研究室）、经济和社会事务组（政务公开组、放管服改革组）、城镇组、金融组、总值班室（对外称县政府总值班室）、县长热线办、督查室（对外称县政府督查室）、政工后勤组（党建工作办公室）、机要室、政府发展研究中心。

　　全办现有在职人员44人，事业人员5人、离退休人员28人。根据三定方案，总编制42个，其中行政编33个、事业编6个、工勤编3个，县政府处级领导行政编制单列，按实际情况核定。

　　（一）部门整体支出概况

　　2022年部门决算收支完成情况。

　　收入：1103.67万元。支出：1103.67万元。其中：工资福利支出609.75万元，商品和服务支出371.54万元，对个人和家庭的补助支出42.13万元，资本性支出46.97万元，年初结转和结余33.28万元。

　　（二）部门整体支出绩效目标

　　协助县政府领导审核或组织起草以县政府、县政府办公室名义发布的公文。研究县政府各部门、各直属事业单位和各乡镇政府请示县政府的问题，提出审核意见，或对县政府部门单位间的分歧事项提出处理意见，报县政府领导审批、决定。负责起草《政府工作报告》和县政府、县政府主要领导重要文稿。负责全县经济和社会发展监测分析和政务信息工作。组织对重大政策进行深入研究。负责县政府会议的准备工作，协助县政府领导组织会议决定事项的实施。负责督促检查县政府各部门、各直属事业单位和各乡镇政府对县政府公文、会议决定事项及县政府领导有关指示的执行落实情况并跟踪调研，及时向县政府领导报告。负责县长热线管理和值班工作，及时报告重要情况，传达和督促落实县政府领导指示。根据县政府领导的指示和县政府的工作部署，对涉及全县经济建设、社会发展和改革等全局性工作的重大课题进行调查研究，提出政策建议，制定可行性方案。负责县政府和县政府办公室信息发布，编写县政府大事记。负责组织协调开展人大代表批评、建议、意见和政协委员提案办理工作。拟定全县金融发展战略规划，推进全县金融市场体系建设、社会信用体系建设，规范金融市场秩序。组织开展政府、企业、银行、保险机构之间的合作，促进金融业发展。协调处置和防范、化解各类金融风险，维护金融稳定。负责全县机关事务行政管理相关工作，负责县政府领导和县政府办公室机关内部的后勤保障、财务管理和有关接待工作。负责全县政府系统办公室业务指导。完成县委和县委领导交办的其他工作。

　　（三）部门整体支出情况分析

　　2022年度财政预算资金合计1103.67万元，我单位根据年初预算编制及时制定实施计划组织实施。从整体情况来看，我办严格按照年初预算进行部门整体支出。在支出过程中，严格遵守各项规章制度，严格控制公务接待和公务用车费用的支出。在专项经费支出上，我办坚持专款专用，无截留、无挪用等现象。

　　二、绩效评价工作情况

　　（一）绩效评价目的

　　此次绩效评价的目的是：严格落实《预算法》及省、市、县绩效管理工作的有关规定，进一步规范财政资金的管理，强化财政支出绩效理念，提升部门责任意识，提高资金使用效益。

　　（二）绩效评价的工作过程

　　根据绩效评价的要求，我办成立了自评工作领导小组，对照自评方案进行研究和布署，室务会成员及财务人员全程参与，按照自评方案的要求，对照各实施项目的内容逐条逐项自评。在自评过程发现问题，查找原因，及时纠正偏差，为下一步工作夯实基础。

　　三、主要绩效及评价结论

　　深入学习践行“五个坚持”，突出“高标准、严要求、实干绩”导向，大力弘扬求真务实作风，对各组室、各岗位的职责任务、目标要求进行量化分解，切实做到分工明确、任务具体、各尽其职、各负其责；办公室各项工作既有分工、又有协作，始终保持高效快速有序运转，积极辅助领导决策。

　　（一）以文辅政高质高效。对照“思想库、智囊团、参谋部”的定位，着眼多出精品力作、提升转化决策贡献率，大力提高综合文稿服务质量水平，实实在在发挥以谋资政、以策辅政的参谋助手作用。全年撰写领导讲话、各类总结、报告共计300余篇，达220余万字，特别是《南县政府工作报告》，得到了领导和各界人士的高度肯定。认真研究上级的各项新政策，围绕重点项目建设、产业发展等课题开展调研，撰写了高质量的调研报告，为领导决策提供了大量有价值、有份量的参考依据。围绕县委、县政府工作重点、发展方略及影响经济社会发展的重点难点问题，提出建议对策，充分发挥参谋助手的作用。全年共上报政务信息314篇，省、市约稿92篇，共被采用66条，在全市各区县（市）中排名靠前。

　　（二）综合协调严谨细致。今年以来，面对宏观环境下行压力、两次输入型新冠肺炎疫情冲击、持续高温干旱等困难和挑战，县政府办公室以党建引领为抓手，坚持高效、严谨、规范的工作态度，从政府和领导角度出发，去思考、筹划、安排和处理问题，积极统一部门思想，调动部门的积极性，相互支持、配合，形成工作合力。创新开展河长制、林长制、田长制“三长联动”工作，深度参与实施方案的制定，南县“三长制”工作委员会办公室正式挂牌，切实为基层减负，有效提升现代化治理水平。积极主动加强与县委办、人大办、政协办和县级部门、乡镇等单位的对接和沟通，力求优质快捷、严谨周密，特别是对涉及多个方面的工作，主动牵头协调、及时补位，保证了政府工作的高效运转。

　　（三）秘书工作规范有序。本着精简、高效、务实的原则，切实减少各种会议次数，能不开的会议坚决不开，可合并开的会议合并开，能小范围开的会议严格控制规模。今年来，共筹办县政府常务会议24次，牵头组织了县域经济发展奖励考核及县高质量发展推进大会表彰工作，组织每月重点工作碰头会、县域经济高质量发展“局长谈”等会议，未出现任何差错。严格把好公文入口关、运行关和出口关。全年共发文230余件，收文1865件，按照上级文件要求，严格规范行文程序，严把公文审核关，确保公文处理及时、准确、安全、保密，做到了零差错、零失误。

　　（四）督查督办扎实有力。始终把政务督查工作放在重要位置，根据2022年《南县政府工作报告》将全年重点工作逐条细化分解到各个责任部门和单位，定期进行督查，确保了政府年初确定目标任务圆满完成。在督查室成立整改办，针对上级部门督查反馈的整改问题，建立整改任务清单台账，制定专项督查方案开展督查，顺利完成了省市下达的各项问题销号整改工作任务。围绕县委、县政府各项重点工作和主要领导交办的各项工作任务，对立项争资、项目建设、生态环境保护、重点民生实事、真抓实干等重点工作，共开展专项督查60余次，并采取每月督查、每月通报的管理机制，形成督查通报期36期，督查专报5期，做到常抓不懈，确保县委、县政府重大决策部署不折不扣落到实处。

　　（五）金融服务精准直达。今年来，制定印发了《南县金融支持稻虾产业助力乡振兴实施方案》等文件，有序推进不良贷款清收、增资扩股和资产置换工作。贯彻落实万名干部联万企“送政策解难题优服务”行动要求，科工局向我办移交68条问题清单基本已解决。深化“政银企担”有效对接，提升银企对接效率，促推10家企业获放贷3540万元，金融机构新增贷款余额40亿元，存贷比达91.2%。开展形式多样的处非宣传，坚持日常宣传与集中宣传相结合，除利用县城区大型电子屏、金融机构窗口等方式宣传外，还先后组织金融机构在赤沙广场、桂花广场开展宣传活动，大大提高了群众的风险防范意识。多次协调组织农商行召开风险化解工作调度会、讨论会，积极支持农商行脱困化险，压降不良贷款。

　　（六）营商环境越来越优。今年，比照市级机构改革，优办划转到政府办，且调整了县优化经济发展环境工作领导小组成员，成立由县委书记和县长担任双组长的优化经济发展环境工作领导小组，明确优化营商环境为“一把手工程”，设置了11个工作专班，多次召开营商环境专题会议，协调解决营商各领域问题。出台《南县营商环境2022年大优化行动方案》，着力开展政务服务、建设环境、园区服务、经营成本减负、法治保障等五方面的攻坚行动。充分发挥绩效考核“指挥棒”作用，采取“月调度、季点评、年考核”的常态化推进模式，对优化营商环境重点工作实施跟踪督导，全年出通报5期，交办整改问题71条。推动审批制度改革，进一步“减环节、减流程、减时限，降成本”。积极推广企业开办“一网通办”平台，政务服务事项全面提速，南县“居民身后一件事一次办”经验做法获省政府门户网推荐。

　　（七）值班值守保通保畅。严格按照国务院、省、市值班工作要求，对标到位、自查到位、整改到位、落实到位，全面补强当前基层值班值守工作的薄弱环节，做到与上级对接无障碍、横向沟通有机制、基层落实到实处。下发《中共南县县委办公室 南县人民政府办公室关于进一步规范全县值班值守工作的通知》，严格制定节假日值班带班分类标准、24小时值班、信息报告、领导审批等相关制度和工作规范。共接听值班电话5000余通，收发通知1800余份，处理文件450余份，报送值班信息31期，突发事件信息领导批示贯彻落实情况31期。始终坚持“为群众服务、为领导服务”的工作职责，联系左右、沟通内外，及时处理有关问题，树立良好的政府窗口形象。

　　四、存在的问题

　　1、预算编制应更科学、细化、精准。

　　2、固定资产管理有待加强。

　　3、对绩效评价工作的认识不够。还需进一步树牢“过紧日子”的思想，在节能降耗、减费节支方面要形成思想自觉和行动自觉。

　　五、有关建议

　　一是要制定专项资金管理办法，规范专项资金的使用范围，严格执行专款专用，杜绝变相挤占、挪用或者超范围使用专项资金。加强对专项资金的监督和管理，资金支付应严格审核发票及收款人；二是科学制定年度绩效目标。年度绩效目标应结合单位职能、年度工作重点，细化量化可操作、可考核的绩效目标，要及时关注项目完成情况，在项目实施过程中发现存在的问题要及时处理或整改，促进项目达到预期设定的效果。三是根据绩效目标，合理编制年度预算。结合上一年度预算执行情况及本年度预算收支变化因素，根据部门具体绩效目标，科学编制本年度预算，力求精准，尽量减少调项和追加，保持预算执行的严肃性。

　　六、其他需要说明的问题：无

　　南县人民政府办公室

　　2023年8月24日