南县工商业联合会2025年度专项支出

绩效评价报告

根据财政部门关于开展2025年度专项资金绩效评价工作要求，我单位对商会建设专项、考察调研专项、非公党建专项开展全面绩效自评。评价围绕项目管理实施、财务管理、经济性、效率性、效益性等内容开展，客观反映项目实施成效、资金使用绩效及存在问题，形成本报告。

一、项目基本情况

（一）项目单位基本情况

南县工商联是以非公有制经济代表人士为主体的人民团体和商会组织，为正科级群团机构，核定编制数5人，实际在编人数5人。单位主要职责：参与政治协商、发挥民主监督作用、积极参政议政；宣传贯彻非公经济发展的方针政策、促进非公经济发展；做好非公经济人士政治安排工作；做好非公经济人士思想政治工作；做好会员服务工作。 

（二）项目基本情况

根据南县财政局2025年部门预算单位经费安排，我单位2025年专项经费21.04万元。该专项资金用于促进非公经济发展，其主要使用范围：商会建设及活动、考察调研及教育培训、非公党建及光彩事业。

（三）绩效目标设定情况

组织二十名会员前往江浙一带考察调研当地民营经济发展现状，学习企业文化；邀请知名经济学家及经理人来我县就企业发展及企业管理举办一次为期2天的培训；拟组建1-2个行业商会（协会），2-3个社区、市场、乡镇商会；倡导全县民营企业家“致富思源，富而思进”，积极参与“万企联村，共同发展”、“感恩行动”等公益事业；积极帮助、引导南县民营企业建立党、团及工会组织；组织商会会员开展有益于县域经济发展的活动。

（四）项目资金情况

2025年度三个专项经费均纳入县级财政预算，实行专款专用、专项核算、国库集中支付，资金拨付及时、使用规范，无挤占、挪用、截留、超范围支出情况。

二、项目管理及实施情况

（一）项目立项及审批

三个专项均依据单位职能、年度工作要点和上级部署立项，符合县域民营经济发展和工商联主责主业。项目经内部研究、党组审议、预算申报、财政审核批复后实施，立项依据充分、审批程序合规。

（二）绩效目标设定

按要求设置绩效目标，明确数量、质量、时效、成本、效益等指标，目标与工作任务匹配、可量化、可考核，为项目推进和绩效评价提供依据。

（三）年度专项执行概况

开展集中走访民营企业活动，收集民营企业反映的问题25个，有18个问题得到妥善解决，其他未能解决的7个问题也做好了解释工作。县工商联与县委政法委就涉企执法检查走访企业50多家，收集问卷47份，推动了涉企执法检查规范化。

组织相关企业参与“三湘民营企业百强榜”评选，陈克明食品股份公司成功入选“三湘民营企业百强榜”。组织我县企业参与上级营商环境主观评价工作，参与了省工商联组织的“涉民营企业发展政策清理”专题调研问卷调查、全国工商联发起的“万家民营企业评营商环境线上调查”、省工商联营商环境主观评价。评价工作的有效开展，助力全县营商环境的进一步优化。

积极开展交流、参观、学习等活动，单位主要领导前往长沙、天津、厦门等地参加益阳商会和南县经促会活动，大力推介南县，助力招商引资。组织企业家到长沙县杨开慧纪念馆和远大城参观学习。开展“南县民营企业发展能力提升学习班”，组织企业家到河南胖东来商贸集团、好想你食品、白象食品等著名企业参观学习。

商会和企业家开展爱心助学和公益活动，山西省益阳商会向我县相关学校捐赠价值15万元的文具用品。上海市益阳商会、上海真爱梦想基金会到新颜小学开展梦想中心项目捐赠暨启动仪式。南县慈善一日捐“益心向阳 温暖万家”活动中，组织企业家捐款近3万元。

三、财务管理情况

（一）财务管理制度健全

制定专项资金管理、财务报销、内控管理等制度，明确使用范围、审批流程、支付标准、监督责任，财务管理有章可循。

（二）资金到位情况

2025年度三个专项资金均按财政批复及时足额到位，资金到位率100%，保障项目顺利实施。

（三）资金拨付程序规范

严格执行国库集中支付、公务卡结算、分级审批。支出凭证真实合法、附件齐全、审批规范，无违规报销、无白条入账。

（四）合同履行与资金结算

按合同约定履约验收，凭合同、发票、验收单结算，资金结算及时、规范，无超付、欠付情况。

（五）资产使用管理

项目形成的资料、设备等统一登记、规范管理、高效使用，无闲置、浪费、流失。

（六）监督检查情况

接受财政、审计等监督检查，单位内部开展自查自纠，未发现违规违纪问题。

四、项目经济性、效率性、效益性评价

（一）经济性

坚持厉行节约、从严从紧控制支出，专项经费均在预算内执行，优化支出结构，杜绝浪费，以较低成本保障重点工作落地，资金使用节约、经济、合理。

（二）效率性

商会建设专项：按期完成商会指导、会员发展、能力提升、活动开展等任务，工作推进高效，组织化程度明显提升。

考察调研专项：按期完成调研计划、走访座谈、学习考察、成果报送，调研效率高、时效性强。

非公党建专项：按期完成党建活动、党务培训、阵地提升、组织覆盖等任务，实施顺畅、见效快。

（三）效益性

商会建设专项：基层商会运行更加规范，会员队伍不断壮大，商会凝聚力、服务力、影响力增强，企业交流合作平台更加稳固。

考察调研专项：形成一批高质量调研成果和建议，为县委县政府决策提供参考；精准掌握企业诉求，推动问题解决，助力优化营商环境。

非公党建专项：民营经济领域政治引领持续加强，党组织覆盖面和战斗力提升，“党建+会建+企建”融合更加深入，企业发展方向更明确、信心更足。

综合效益：三个专项协同发力，有效促进“两个健康”，稳定市场主体预期，维护企业合法权益，推动民营企业履行社会责任，社会效应良好。

五、其他需要重点评价的内容

项目实施以来，服务对象满意度较高，商会、企业、党务工作者对服务质量、工作作风、政策支持认可度高。项目可持续性强，组织机制、服务模式、工作载体逐步成熟，为长期服务民营经济发展提供有力支撑。

六、存在问题

绩效目标精细化、量化程度仍需提升。

项目成果总结提炼和宣传推广不够。

信息化管理手段运用不足。

绩效评价结果与工作改进结合还需加强。

七、整改措施

进一步细化量化绩效指标，强化全过程绩效监控。

加强成果梳理、总结宣传，打造工作品牌。

推进信息化管理，提高工作效率和规范化水平。

强化绩效结果运用，以评促改、以评促优。

八、评价结论

2025年度，南县工商联商会建设、考察调研、非公党建三个专项支出立项合规、管理规范、资金安全、执行高效、效益明显，全面完成年度绩效目标，专项资金使用绩效良好。

南县工商联      

2026年4月13日