中共南县县委组织部2024年度整体支出绩效评价报告和2024年度项目支出绩效评价报告
中共南县县委组织部
2024年度整体支出绩效评价报告
为进一步规范财政资金管理,牢固树立预算绩效理念,强化支出责任,提高财政资金使用效益,根据《南县财政局关于做好2024年度预算绩效自评工作的通知》(南财函〔2025〕25号)的要求,我单位认真组织进行了2024年度整体支出预算绩效自评工作,现将评价情况报告如下:
一、基本情况
中共南县县委组织部是县委工作机关,为正科级,加挂中共南县直属机关工作委员会、中共南县县委老干部局、南县公务员局牌子。
中共南县县委组织部的主要职能是:
严格执行党的干部路线、方针、政策,负责全县干部队伍建设的宏观管理,拟订或参与拟订组织、干部、人事工作的政策、规定、制度。负责全县党的建设制度改革工作的规划研究、部署和组织实施。
负责干部队伍建设的规划和指导工作。研究拟订加强全县干部队伍建设整体规划和工作措施。负责对县委管理的领导班子进行考察了解,向县委提出调整配备的意见建议;负责办理县委管理干部的考察、任免、工资、待遇、出国(境)、退休审批手续;协同机构编制部门拟订副科级以上领导职数设置方案;负责股级干部选拔任用备案事项;承办县委委托管理干部的调配、交流及安置;负责规划、部署、组织实施年轻干部、妇女干部、少数民族干部、党外干部的培养、选拔、任用工作。指导乡镇和县直单位领导班子政治建设;负责做好中央、省、市驻南单位干部双重管理有关工作。负责省、市、县人大代表和政协委员推荐提名工作。负责全县法官和检察官单独职务序列等级晋升有关工作。
执行公务员管理政策和法律法规。负责公务员职务与职级并行制度的组织实施。负责公务员和参照公务员法管理单位参公人员的考试录用、考核、奖惩、工资管理、能力建设等工作。指导实施公务员调任、转任、挂职政策;执行公务员职位分类标准和管理办法。负责公务员信息统计管理工作。
负责干部监督工作,对党政领导干部选拔任用工作进行监督;对反映的有关重要问题进行调查了解和督办。负责其他历史遗留问题的审理工作。督查和指导县直部门和乡镇选人用人工作;负责领导干部个人有关事项报告、领导干部任期经济责任审计等工作;负责开展提醒、函询和诫勉工作。
负责制定全县干部教育工作规划,协调、指导全县干部教育培训工作。
负责全县干部信息、人事档案、干部统计工作;负责全县组织系统信息网络建设。
负责全县人才工作和人才队伍建设;研究拟订人才工作有关政策;协调落实专项重点人才工作。
研究指导党组织建设工作。制定落实加强党的工作制度、党内生活制度的规定和意见;对各领域党的基层组织建设进行分类指导,对各级各类党组织设立进行指导审核;指导乡镇党委健全党代表大会制度,指导党代表大会代表选举、管理和联络服务。
研究指导党员队伍建设工作。主管党员发展和管理工作、全县党员教育培训工作;指导乡镇和县直各单位党员领导干部民主生活会;负责全县党费收缴、管理和使用工作;指导开展党内表彰奖励、关怀帮扶等工作;负责全县党组织和党员队伍信息化建设及党内统计工作。
承担县委党建工作领导小组日常工作,综合协调有关部门统筹推进基层党建工作,健全和落实基层党建工作责任制,负责基层党建述职评议;协调有关部门指导发展壮大村(社区)集体经济。
负责组织工作的综合协调、督促检查和调查研究;指导乡镇和县直各单位工作,及时向县委和市委组织部报告工作;负责来信来访工作。
负责全县老干部服务管理工作;加强老干部的思想教育工作,指导离退休党支部抓好支部组织建设和作风建设,使其发挥战斗堡垒作用。
负责拟定全县各部门单位和乡镇年度综合考核方案、指标及相关措施并组织实施,综合掌握动态。
完成县委交办的其他任务。
(一)部门整体支出概况
2024年,本部门决算收支完成情况如下:
1.2023年结余结转6.77万元。
2.收入:687.69万元。其中财政拨款收入687.07万元,其他收入0.62万元。
3.支出:690.10万元。其中,基本支出482.18万元,项目支出207.92万元。
4.年终结转结余4.36万元。
(二)整体支出绩效目标
1.预决算公开:根据县财政局的统一部署及相关要求,我单位已在政府网站上进行了预决算公开。
2.资产管理:我单位进一步加强资产的管理,明确具体责任人,完善固定资产管理制度,做好固定资产的购置、管理、处置、清查等工作,加强内部监督,确保单位资产无流失现象。
3.三公经费控制情况:严格控制“三公”经费,无因公出国(境)费用。建立健全公务用车管理制度,强化公务用车管理,公车使用实行统一管理,统一调度,彻底杜绝公车私用现象。严格按照县财政局《关于进一步规范县直党政机关公务活动用餐管理的通知》的规定开展公务接待活动,厉行节约。
4.内部管理制度建设情况:进一步完善经费管理、公务活动用餐管理、公务用车管理、固定资产管理等一系列制度,对经费的预算、经费支出的审批、报销等程序、公务活动用餐、公务用车和固定资产的管理等都有具体的规定。
(三)部门整体支出情况分析
从整体情况来看,我单位高度重视资金的支出绩效,在资金预算、审批、执行、支付等方面做到了层层把关,严守各项财经纪律,严格执行资金管理相关规定及单位财务管理制度,无违规现象发生。
二、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的
此次绩效评价的目的是:严格落实《预算法》及省、市预算绩效管理工作的有关规定,进一步规范资金的管理,强化资金支出绩效理念,提升责任意识,提高资金使用效益,促进组织事业的可持续发展。
(二)绩效评价的主要过程
根据绩效评价的要求,我单位对照自评方案进行研究和部署,相关组室负责人全程参与,按照自评方案的要求,对照各实施项目的内容逐条逐项自评。在自评过程发现问题,查找原因,及时纠正偏差,为下一步工作夯实基础。
三、主要绩效及评价结论
2024年以来,中共南县县委组织部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持贯彻落实新时代党的组织路线,牢固树立过“紧日子”思想,带头厉行节约,积极履职,强化管理,全面完成了各项工作任务。通过加强预算收支绩效管理,不断建立健全内部控制制度,梳理内部管理流程,部门整体支出管理水平得到了提升。根据部门整体支出绩效评价指标确定的内容,经综合评价,中共南县县委组织部2024年度整体支出绩效评为“优秀”。
四、存在的主要问题及建议
存在的主要问题是预算执行力有待进一步加强。
建议:一是不断加强学习,建立健全各项规章制度,加强预算绩效管理。二是加强预算绩效监测,确保预算经费的高效使用,提高预算资金的执行效率。
中共南县县委组织部
2024年3月23日
中共南县县委组织部
2024年度项目支出绩效评价报告
根据《南县财政局关于做好2024年度预算绩效自评工作的通知》(南财函〔2025〕25号)文件的要求,我单位按照绩效评价工作的一般准则,采用因素分析法、数据对比法等评价方法,对2024年度中共南县县委组织部专项经费的使用及其效果进行绩效评价并形成绩效自评报告如下:
一、项目概况
(一)项目单位基本情况
中共南县县委组织部是县委工作机关,为正科级,加挂中共南县直属机关工作委员会、中共南县县委老干部局、南县公务员局牌子。
中共南县县委组织部的主要职能是:
严格执行党的干部路线、方针、政策,负责全县干部队伍建设的宏观管理,拟订或参与拟订组织、干部、人事工作的政策、规定、制度。负责全县党的建设制度改革工作的规划研究、部署和组织实施。
负责干部队伍建设的规划和指导工作。研究拟订加强全县干部队伍建设整体规划和工作措施。负责对县委管理的领导班子进行考察了解,向县委提出调整配备的意见建议;负责办理县委管理干部的考察、任免、工资、待遇、出国(境)、退休审批手续;协同机构编制部门拟订副科级以上领导职数设置方案;负责股级干部选拔任用备案事项;承办县委委托管理干部的调配、交流及安置;负责规划、部署、组织实施年轻干部、妇女干部、少数民族干部、党外干部的培养、选拔、任用工作。指导乡镇和县直单位领导班子政治建设;负责做好中央、省、市驻南单位干部双重管理有关工作。负责省、市、县人大代表和政协委员推荐提名工作。负责全县法官和检察官单独职务序列等级晋升有关工作。
执行公务员管理政策和法律法规。负责公务员职务与职级并行制度的组织实施。负责公务员和参照公务员法管理单位参公人员的考试录用、考核、奖惩、工资管理、能力建设等工作。指导实施公务员调任、转任、挂职政策;执行公务员职位分类标准和管理办法。负责公务员信息统计管理工作。
负责干部监督工作,对党政领导干部选拔任用工作进行监督;对反映的有关重要问题进行调查了解和督办。负责其他历史遗留问题的审理工作。督查和指导县直部门和乡镇选人用人工作;负责领导干部个人有关事项报告、领导干部任期经济责任审计等工作;负责开展提醒、函询和诫勉工作。
负责制定全县干部教育工作规划,协调、指导全县干部教育培训工作。
负责全县干部信息、人事档案、干部统计工作;负责全县组织系统信息网络建设。
负责全县人才工作和人才队伍建设;研究拟订人才工作有关政策;协调落实专项重点人才工作。
研究指导党组织建设工作。制定落实加强党的工作制度、党内生活制度的规定和意见;对各领域党的基层组织建设进行分类指导,对各级各类党组织设立进行指导审核;指导乡镇党委健全党代表大会制度,指导党代表大会代表选举、管理和联络服务。
研究指导党员队伍建设工作。主管党员发展和管理工作、全县党员教育培训工作;指导乡镇和县直各单位党员领导干部民主生活会;负责全县党费收缴、管理和使用工作;指导开展党内表彰奖励、关怀帮扶等工作;负责全县党组织和党员队伍信息化建设及党内统计工作。
承担县委党建工作领导小组日常工作,综合协调有关部门统筹推进基层党建工作,健全和落实基层党建工作责任制,负责基层党建述职评议;协调有关部门指导发展壮大村(社区)集体经济。
负责组织工作的综合协调、督促检查和调查研究;指导乡镇和县直各单位工作,及时向县委和市委组织部报告工作;负责来信来访工作。
负责全县老干部服务管理工作;加强老干部的思想教育工作,指导离退休党支部抓好支部组织建设和作风建设,使其发挥战斗堡垒作用。
负责拟定全县各部门单位和乡镇年度综合考核方案、指标及相关措施并组织实施,综合掌握动态。
完成县委交办的其他任务。
(二)项目基本情况
根据中共南县县委组织部2024年部门预算单位经费安排,我单位参与绩效评价的资金共计114万元。
(三)绩效目标设定情况
我单位紧紧围绕组织事业发展需要选干部配班子,建队伍聚人才、抓基层打基础,按照“1+1+3”的思路进行谋划布局和整体推进,即围绕一个主题抓党纪学习教育,突出一条主线抓党的二十届三中全会精神学习,紧扣干部能力素质提升、党建引领乡村振兴、产业人才集聚三大行动,主动将组织工作融入全县发展大局,认真履行职能职责,有效完成本年度绩效目标,为全县经济社会高质量发展提供坚强的组织保障。
二、项目绩效分析
(一)项目绩效评价工作开展情况
我单位项目按照绩效目标的实施内容及工作要求实施完毕,执行情况较好,达到了预期绩效目标。对照南财函〔2025〕25号文件规定的考核指标,从项目决策、项目管理、项目绩效等方面对2024年项目支出绩效开展了评价,评价为“优秀”。
(二)项目绩效目标完成情况
一是坚持以公道正派选贤任能。坚持“四个一”举措树牢导向。一以贯之突出政治标准“选”。在干部调整酝酿环节注重发挥书记专题会议作用,集体研究确定干部人事动议初步方案,做好前置把关。一环不漏紧盯能力提升“育”。制定县级层面“能力素质提升行动”配套落实措施11条,打造“南洲大讲堂”“南洲半月谈”“高质量发展局长谈”“青年夜校”等培训品牌,全年举办各类培训班33期,有效提升干部能力素质。一刻不松强化作风监督“管”。扎实推进公务员平时考核工作,县财政局、武圣宫镇成功申报全市第二批公务员平时考核联系点。一如既往树立实绩导向“用”。加大优秀年轻干部使用力度,35岁以下人数占全县领导干部总数比例提升。
二是坚持以聚势赋能夯基垒台。基层组织全面过硬。建强“雁阵”展新姿。持续开展村(社区)干部结构优化调整三年行动,2024年调整后,村党组织书记和村(社区)“两委”成员的平均年龄较届前普遍下降。厚植沃土育“青苗”。做实村级后备力量培养储备,创新建立《选拔培养纪实档案》,通过导师帮带、集中培训、跟岗锻炼等方式,提升后备干部能力水平。评比表彰树导向。召开庆祝中国共产党成立103周年“两优一先”表彰大会,表彰73名优秀共产党员、37名优秀党务工作者、28个先进基层党组织。乌嘴乡党委获评全省先进基层党组织。引领乡村全面振兴。实施“驻村带片、联村共建”行动暨“稻虾共富工程”片区协作,依托产业链党建平台,建立4个乡镇稻虾全产业链联合党支部,选定河中片区8个共建村推行“1123”工作模式,探索部门、企业、村三级共建、抱团发展。相关报道在湖南日报市州头版刊登。切实减负赋能。创新打造“一网统报”“一网统管”平台,首创“基层证明在线开具”工作模式,破解部门数据壁垒,减少基层填表报数,助力益阳获评全国数字赋能审批制度改革典型案例,相关做法在湖南日报刊发。发挥“三长”实效。健全片组邻“三长”动态管理机制,构建问题发现处置反馈的线上线下闭环处置机制,解决片组邻三长反映的问题诉求。持续擦亮“红邻骑手”党建品牌,拓展为老人送餐服务,相关报道在湖南日报刊发。
三是坚持以博采众长礼贤纳士。紧扣发展需求引才。7家企业成功申报2024年省市博士创新站,1家企业成功申报省级专家工作站。开展校园招聘会3次,引进医学专业类人才6名。依托稻虾产业成功申报省级科技特派员项目1个、市级星创天地1家、市级科普基地1家。围绕干事创业育才。抓好产业人才培育,聚焦南县稻虾产业,与江南大学签订产学研校地战略合作协议,共同探索建立校、地、企联合人才培养模式。
三、项目存在的问题和改进措施
对项目评价结果的运用不够,建议进一步强化项目预算绩效与项目预算编制挂钩,对绩效优秀的项目优先保障资金。
四、下一步改进工作的意见和建议
进一步完善绩效评价结果运用机制,将评价结果作为申报以后年度预算编制的重要依据,发挥绩效评价工作的应有作用。
中共南县县委组织部
2024年3月28日