为了解2020年度南县组织部专项经费项目的实施情况和效果，以及专项资金使用的合理性和规范性，根据《南县财政局关于做好2020年度预算绩效自评工作的通知》（南财绩函〔2021〕3号）等文件精神要求，我部按照绩效评价工作的一般准则，采用因素分析法、数据对比法等评价方法，同时辅以深度访谈、问卷调查、财务核查等证据收集方法，对“2020年度南县组织部专项经费”的使用及其效果进行绩效评价并形成绩效自评报告如下：

一、项目概况

（一）项目单位基本情况

中共南县县委组织部为正科级县委工作机关，主要职责是：严格执行党的干部路线、方针、政策，负责全县干部队伍建设的宏观管理，拟订或参与拟订组织、干部、人事工作的政策、规定、制度。负责全县党的建设制度改革工作的规划研究、部署和组织实施。负责干部队伍建设的规划和指导工作。执行公务员管理政策和法律法规。负责干部监督工作，对党政领导干部选拔任用工作进行监督。负责制定全县干部教育工作规划，协调、指导全县干部教育培训工作。负责全县干部信息、人事档案、干部统计工作，负责全县组织系统信息网络建设。负责全县人才工作和人才队伍建设，研究拟订人才工作有关政策，协调落实专项重点人才工作。研究指导党组织建设工作。研究指导党员队伍建设工作。负责全县非公有制经济组织和社会组织党的建设工作。承担县委基层党建工作领导小组日常工作。负责组织工作的综合协调、督促检查和调查研究。负责全县老干部服务管理工作。完成县委交办的其他任务。

（二）项目基本情况

根据南县财政局2020年部门预算单位经费安排，我部参与绩效评价的项目共4个，共计129.5万元，分别为：干部管理工作经费45万元、基层组织建设和党员教育管理经费36万元、机关及其他专项工作经费43.5万元、纪检派驻组专项经费5万元。

（三）绩效目标设定情况

坚决履行职能职责，有效完成本年度绩效目标。紧紧围绕事业发展需要选干部配班子，建队伍聚人才、抓基层打基础，为全县改革发展提供坚强的组织保障。

二、项目绩效分析

（一）项目绩效评价工作开展情况

我单位项目绩效评价选用的指标主要包括预算执行情况、财务管理状况以及社会效益等。采取单位绩效评价自评方式，运用成本效益法进行项目绩效评价。

项目按照绩效目标的实施内容及工作要求实施完毕，执行情况较好，达到了预期绩效目标。对照南财绩〔2021〕3号文件规定的考核指标，从项目决策、项目管理、项目绩效等方面对2020年项目支出绩效开展了评价，总得分为91分，绩效评价为“优秀”。

（二）项目绩效目标完成情况

1、坚持党管干部原则，以政治建设为统领，持之以恒抓好了干部管理。持续加强干部队伍建设，严格落实干部选任程序要求，坚持在一线考察识别干部，推动政治建设考察落实落地。持续做好了选调生培养和管理。做细做实了干部档案日常管理。完成了6500余份干部人事档案材料逐一登记入库，完成了105卷新录用公务员档案入库整理和资料查缺，对227卷干部档案进行专项审核认定。完成了430名科级干部的人事档案专审回头看，对558名晋升职务职级的干部人事档案进行了任前审核。

2、始终坚持党管人才原则，以人才强县为总揽，力促全县人才工作稳步推进。健全完善党管人才机制，积极落实人才相关待遇，统筹实施人才引进行动。2020年共公开招录公务员94名，教师433名，卫生系统医护人员77名，事业单位工作人员118名。2020年引进南县籍本地回流人才217名。坚持领导干部联系服务专家制度，积极开展基层柔性引才用才。持续加强科技扶贫工作，我县共选派科技特派员40名，分别对口联系帮扶全县12个乡镇和40个贫困村。

3、贯彻落实省委加强基层建设“1+5”文件，突出抓好精准指导，坚持抓好日常工作。开展“百村大调研”抓业务培训指导，落实主题党日推进党组织活动正常进行。结合现有资源抓好党员教育，充分发挥了党组织和党员在疫情防控和防汛中的作用。结合基层网格化治理抓城市党建。推进党建促脱贫攻坚、促乡村振兴。深入推进党支部“五化”建设。全面推进基层公共服务（一门式）全覆盖工作，做好了村（社区）“两委”换届工作第一阶段的工作。驻村帮扶工作坚持科学指导与整改落实相结合，着力提升了帮扶成效。

三、项目存在的问题和改进措施

（一）存在问题

机关监督管理制度还有待健全，某些方面制度执行还不严格。比如对专项资金的使用缺乏有效的监督，在项目资金使用时虽有详细的申报计划，但具体资金如何使用，有没有按计划进行等监督还不够。

（二）改进措施

对干部管理和基层组织建设等专项资金实行项目申报，严格执行专项资金管理办法。

四、下一步改进工作的意见和建议

（一）设置项目资金台账，严格财务管理，规范会计核算。

严格区分“基本支出”和“项目支出”，凡属预算安排的项目资金，支出时应归集到“项目支出”并按预算项目的分类进行明细核算，避免混淆与挪项；制定干部和党建专项资金管理办法，加强专项资金的追踪检查。

（二）科学制定年度绩效目标。

年度绩效目标应结合单位职能、年度工作重点，细化量化可操作、可考核的绩效目标。制订《行政单位内部控制制度》，形成完整的内控体系，完善专项经费管理制度，拟定相关考核办法。

（三）根据绩效目标，合理编制年度预算。

结合上一年度预算执行情况及本年度预算收支变化因素，根据单位具体绩效目标，科学编制本年度预算，力求精准，尽量减少调项和追加，保持预算执行的严肃性。

中共南县县委组织部

2021年4月6日