南教办通〔2019〕38号

南县教育局办公室

关于中小学幼儿园“护苗专项行动”检查情况的通报

各乡镇中心学校，县属各学校（教育集团），各督学责任区：

根据《关于印发<南县中小学幼儿园“护苗专项行动”实施方案>的通知》（南教通﹝2019﹞16号）安排，县局于4月29日—30日，由局班子成员带队，通过实地察看、查阅资料台账、访谈相关人员、电话抽查等方式抽查了39所中小学幼儿园的“护苗专项行动”，现将有关情况通报如下：

一、工作成效

（一）加强组织领导，保障护苗专项行动有序进行。各单位均成立了以校（园）长为第一责任人的专项行动领导小组。层层落实包干制度，建立中心学校班子成员包学校、幼儿园，学校班子成员包年级、班级，班主任、科任教师包学生的“大包干”责任体系；制定详实的工作方案，细化了工作职责，将“护苗专项行动”工作开展情况列入教师业务档案，作为教师师德考评、年终绩效考核及评优、晋职的重要内容；召开“护苗专项行动”部署会、教师培训会，层层动员部署。县一中在3月25日、27日相继召开行政会、班主任会，安排部署“护苗专项行动”工作，“护苗专项行动”实施方案措施具体，落实到位。立达中学3月25日召开行政会，布置“护苗专项行动”工作，各年级组均制定实施方案，措施具体，落实到位。城西中学校长罗勇和44名教师进行了深入交流，每人指出优点、劣势，提出改进建议；副校长徐逢春就“护苗专项行动”作了专题培训；每个班级家访均有详细记载和统计，学生情况分析细致，资料齐全规范，有对谈话活动效果记录，有对谈话的感悟。浪拔湖镇中心学校严格落实护苗行动“一把手”负责制，校长彭诚亲自设计方案、亲自督查、亲自在校（园）长会上部署和总结护苗工作。

（二）细化工作措施，确保护苗专项行动成效。三仙湖镇中心学校要求各校“护苗专项行动”一周一上报、一周一反馈，中心学校包点责任人一周一督查，一周一调度。中鱼口镇中心学校和县四中按照“统一时间（周末时间）、统一安排交通工具、统一生活安排”的“三统一”原则集中开展“护苗专项行动”。中鱼口镇中心学校行政带队划区划片进行家访，效果明显，抽查的中鱼口镇中心幼儿园和游港中学家访率均为100%。麻河口、浪拔湖、城郊等中心学校和方谷高中等单位负责人根据学校实际，设计“护苗专项行动”表格，增强专项行动针对性。乌嘴乡中学对贫困学生、留守学生、单亲学生开展“送教育上门”“送服务上门”“送关爱上门”活动，赢得家长对学校工作的理解和支持。德昌学校教育集团结合“护苗专项行动”，创造性开展“我想说”调查活动，详实了解了学生亲子关系、师生关系、同学关系，教师根据“我想说”调查问卷形成分析报告，确保了大走访大谈心的针对性。实验学校教育集团本部五年级老师雍艳辉、何彩霞，六年级教师熊艳、肖赛行动迅速，家访入户率高，走访资料均整理成图文版电子档案。实验幼儿园教育集团“护苗专项行动”教师入户与约谈率均达到100%，记载信息全面真实。武圣宫镇中心小学学生心理情绪大排查工作做得好，能密切关注重点问题学生，一班一册，建立重点对象心理健康个案分析档案，指定心理咨询教师及时对学生心理进行疏导，并持续跟踪服务，效果明显。方谷高中每名包干教师均撰写“大走访”情况总结，并针对性开展学生心理疏导专题讲座，强化“护苗专项行动”实效。城西中学开展“回头看”活动，大家访有实效。青树嘴镇中学发现学生异常现象，并及时与家长沟通，及时处理，工作有实效。武圣宫、厂窖、华阁、城郊、城区、明山头等中心学校加强专项行动督查，各督学责任区通过随访、专项、综合督导等方式，“护苗专项行动”工作督导有效。

（三）创新教育方式，落实常规安全教育。县四中、六中、城西中学等单位通过旗下讲话、校园广播站、主题班会、黑板报、班级微信群等进行心理健康、法纪、生命教育，培养安全防范意识。县一中注重学生心理情绪排查，建立特殊学生心理档案，并制定个案，定期进行心理辅导与跟踪到位。玉潭实验学校安全工作扎实，安全教育常态化，利用广播、宣传栏、国旗下讲话等进行安全、心理健康和法纪法规教育活动，建立安全隐患排查制度，开展“反恐防暴演练”专项活动。职业中专先后8次突击检查学校附近网吧，排除社会安全隐患。

二、存在的问题

（一）共性问题

1.“大包干”形式主义倾向。部分学校大包干只有口头安排，未见纸质安排表；部分中心学校班子成员包干到校（园），学校行政包干到年级、到班级工作仅落实在会上，停留在纸上，没有指导、督促、督查等情况记载。

2.“大谈心”空谈论道倾向。大谈心只注重任务完成，谈话内容针对性不强，谈成绩、习惯多，谈学生困惑、期许或心理疏导少，有的甚至表述不清，不知所云。

3.“大排查”“走秀”倾向。大排查重点在学生心理情绪和校园及周边安全隐患的大排查，重点要建立班级心理健康、学校安全隐患两个台账，抓好校园安保、校车、消防、食堂、管制刀具等方面的排查，全力消除各类安全事故隐患，严防校园安全事故发生。实际工作中，部分学校未开展学生心理情绪大排查，未突出重点人群，未建立六类学生档案资料；校园及周边安全隐患排查，特别是校园安保、校车、消防、食堂、管制刀具等方面的排查，未纳入大排查范围。

（二）个性问题

职业中专：“大包干”全覆盖落实不够 ，部分班级走访人数不合要求。谈心谈话也未做到全覆盖，只谈了部分师生；特殊学生排查未见记录。

南县一中：“护苗专项行动”资料未整理归档；“大包干”有纸质安排表，但落实情况不佳，未见相关记录；学生陪读楼安全隐患排查未引起重视，安全排查工作未启动。

玉潭实验学校：家校交流沟通次数较少，对学生的心理掌控方面还较欠缺；单亲留守学生的个案分析不具体；安全管理台账简单化、形式化。

创意学校：“大包干”方案中未明确行政包干负责班级；访谈中个别学生家长联系电话为学生本人，家校交流沟通次数较少，效果欠明显；个别学生家长对学生在校情况不够了解。

立达中学：对个别特殊学生未建立工作台账，未制订工作方案；如心理咨询室有学生疑似抑郁症，心理咨询室未及时告知学校和班主任，相关工作措施也未落实。

麻河口镇方谷小学：家访记录表交由学生或家长自行填写，未突出体现“大走访”工作主体。

方谷高中：分片包干走访区域分配欠合理，一名教师包干走访区域达到6个乡镇，因此教师通过电话家访的较多。

华阁镇中心小学：班主任和任课教师包班级、包学生没有具体明确的名单表；未建立班级心理健康教育台账。

青树嘴镇中学：组织领导小组成员的责任分工不明确，未细化，未建立班级心理健康教育台账。

茅草街镇沪南小学：活动时间滞后，截止县局督查日，教师家访率只有27%；家访记录中信息不全，有的班无家访时间，有的班无学生基本信息，个别班无家长电话。未建立行政与教师谈心谈话台账。

金色童年幼儿园：个别班级家访记录信息不完整，缺家访时间、家长姓名、关注类别等，幼儿情况未完全摸清楚。园长与教师谈话仅3人，未做到全覆盖。

三、后段工作要求

（一）提高思想认识，加大督查力度。各校要充分认识“护苗专项行动”的重要性和必要性，认真开展“素质教育思想”大讨论，务必加强家校联系，积极收集整改学校管理中存在的问题隐患，重点做好学生极端行为预防教育工作。进一步加大指导、督促、督查力度，细化责任分工，层层落实学校、年级、班级、学生大包干责任体系。

（二）突出工作重点，坚持全员覆盖。要重点关注六类学生（心理健康发展有困难的学生、家庭经济有困难的学生、学业发展有困难的学生、留守学生及单亲家庭学生、流动人员随迁子女、身体有残障的学生），特别关注思想情绪波动大、学习成绩滑坡快的学生，务必做到大谈心、大走访、大排查不留死角、不落一人；管理大反思要涵盖所有领域、所有岗位。

（三）创新工作方法，完善档案资料。各校要通过专题培训、专家指导、案例会诊、班科联系、家校平台等方式和阵地，提高“护苗专项行动”实效；对六类学生要有计划、有步骤、有针对性地跟进帮扶；要按照五大块，结合学校统计汇总表、班级统计表、学生家长意见汇总表分类整理台账资料。

“护苗专项行动”开端良好，各校要再接再厉，不断完善“护苗专项行动”长效机制，创新形式，丰富内涵，使工作制度化、常态化。

南县教育局办公室

2019年5月13日