南教办通﹝2017﹞82号

南县教育局办公室

关于印发《南县教育系统今冬明春火灾防控

工作方案》的通知

各乡镇中心学校，县属各学校，局直各二级机构：

县局决定，从即日起至2018年全国两会结束，在全县教育系统开展今冬明春火灾防控工作。现将《南县教育局今冬明春火灾防控工作方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

                           南县教育局办公室

2017年11月29日

南县教育系统今冬明春火灾防控工作方案

为加强教育系统今冬明春火灾防控工作，及时消除火灾隐患，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生，确保重大节假日期间广大师生生命和学校财产安全，根据我县教育系统实际，制定本工作方案。

一、指导思想

认真贯彻落实省、市、县“关于教育系统今冬明春火灾防控工作”的一系列重大部署，坚持“政府主导、部门联动、公安主抓、学校主责、全民参与”的原则，持续深化“依法防控、重点防控、基础防控、全民防控”四大防控体系建设，全面掀起火灾隐患排查治理、消防宣传教育和灭火救援实战演练的高潮，最大限度提升我县教育系统抗御火灾能力，确保消防安全形势高度稳定，为重大“节”“会”活动创造良好的消防安全环境。

二、组织领导

组  长：张刚强

副组长：李劲宏 胡桂云 罗 茜 冷凯云 周大昌 肖 云

成  员：各股室及局直二级机构负责人

三、工作目标

认真落实各单位消防安全管理有关法规制度，集中开展以今冬明春火灾隐患整治、消防设施管理、“119”消防月活动和消防安全宣传教育为主要内容的冬季消防安全大检查，坚持将消防检查与健全消防安全责任体系相结合、与提升火灾防控工作水平相结合、与夯实消防基础建设相结合，与提高师生员工消防安全意识相结合。通过今冬明春火灾防控工作，及时发现并消除火灾隐患，进一步落实教育部门监管责任和学校主体责任，增强学校火灾防范和扑灭初期火灾的能力，确保学校安全，全力维护全县教育系统消防安全形势稳定。

四、工作内容及措施

（一）检查消防安全制度是否健全。单位是否成立消防安全领导组织和义务消防队；是否明确消防安全责任人、管理人，并逐级落实消防安全责任；属于火灾高危单位的是否开展消防安全评估；是否组织开展经常性的消防安全工作检查；是否建立健全用火用电用气管理、防火检查、值班巡查、火灾隐患整改等规章制度，并有检查整改记录；学校建筑、场所是否依法通过建设工程消防设计审核、消防验收、备案和投入使用前消防安全检查。

（二）检查重点部位消防设施是否完善。宿舍、食堂、教室、实验室、体育馆、图书馆、礼堂等消防设施设备，火灾自动报警和自动灭火系统、消火栓系统、疏散指示标志、火灾应急照明、灭火器材等消防设施是否完好，是否按要求配置，维护保养是否到位；消防疏散通道、疏散楼梯、安全出口是否畅通，是否存在数量不足或设置栅栏、堆放杂物及被锁闭、封堵、占用的情况；是否存在违章使用大功率电器、私拉乱接电器线路等情况；是否按要求配置疏散标识；食堂、寄宿制学校的宿舍等消防安全重点部位是否严格落实消防安全管理要求;接送学生车辆是否配备灭火器、安全锤等。

（三）检查消防安全宣传教育是否落实。是否有单位消防安全宣传教育工作规划，对学生开展每学期不少于2课时的消防安全宣传教育，并纳入单位教职员工在职培训内容；是否制定灭火和应急疏散预案，组织师生员工开展灭火和应急疏散演练，让师生员工知晓应急预案和应急疏散线路内容，具备必要的自防自救常识。

（四）做好假期、重大节日消防安保工作。各单位要加强重大节假日的消防安全保卫工作，要对本单位的重点隐患区域进行巡查，特鹗�寒假期间，要有专人值守确保消防安全。

（五）开展火灾应急疏散演练。各单位要在专项活动期间，按照《中小学幼儿园应急疏散演练指南》和《中小学幼儿园应急疏散演练技术规程（试行）》的要求和规范，至少组织开展1次火灾应急疏散演练。

五、工作步骤

今冬明春火灾防控工作分三个阶段：

（一）动员部署阶段（2017年12月5日前）。各单位要认真分析研判本单位消防安全形势，制定具体实施方案，层层召开会议，广泛动员部署，逐级组建领导机构，逐级分解工作任务。

（二）组织实施阶段（全国两会结束前）。寒假前，各单位要积极开展消防安全隐患排查，落实消防安全网格化管理措施，对辖区所有学校、幼儿园、处所进行全面排查，确保不留死角，不走过场。要严格履行监督职责，建立台帐，如实记载检查人员姓名、检查时间、检查发现的问题和提出的整改意见。对排查出的火灾隐患和消防安全违法行为要实行“零容忍”，列出清单，逐项整改。能立即改正的，要立即改正；不能立即改正的，要制定整改方案，落实整改责任、措施、时间和资金，制定应急预案；对危及公共安全的重大火灾隐患，必须一律提请当地政府挂牌督办并限期整改销案。县局与公安消防部门将联合开展暗访督查，督促各单位自查落实情况。

（三）总结验收阶段（全国两会结束后5日内）。各单位要专题分析消防安全形势，针对薄弱环节和突出问题，组织“回头看”，并认真总结工作情况和经验做法，研究建立长效排查整治机制并上报相关材料。县局将对行动开展情况进行考核验收，通报表彰一批先进单位和先进个人。

六、工作要求

1.提高认识，加强领导。今冬明春火灾防控工作任务艰巨、责任重大，各校要牢固树立大局意识、责任意识，充分认识火灾防控工作的重要性，周密部署，精心组织，务求取得实效。各校领导要深入一线，靠前指挥，深入推动基层火灾防范各项工作落实，坚决确保全县教育系统火灾形势持续稳定。

2.强化督导，狠抓落实。各单位要落实领导分片包干制度，一把手要全面负责，亲自抓，确保消防安全不留死角，不留隐患。全力督促落实各项工作措施，实地督导今冬明春火灾防控工作开展情况。

3.严明奖惩，严厉问责。对在今冬明春火灾防控工作中表现突出的先进单位和个人要予以表彰。要严格落实亡人火灾事故个案责任追究和累计责任追究制，行动期间，凡发生亡人火灾事故，逐一进行责任倒查；凡发生较大以上亡人火灾事故或接连发生亡人火灾事故，坚决实行消防工作“一票否决”制，并严肃追究责任。

4.加强信息汇总ㄋ汀�各单位制定的今冬明春火灾防控工作方案及动员部署情况，于2017年12月5日前报县局安保股（QQ：350667224）；每月25日前上报当月工作开展情况；2018年全国两会结束后5日内上报冬春火灾防控工作总结。