南财库 〔2017〕166号

各乡镇人民政府，县直各单位，人民银行南县支行，各代理银行：

    为加强和规范公务支出管理，落实公务卡制度改革要求，扩大公务卡使用范围，切实减少公务支出中的现金提取和使用，按照《湖南省财政厅关于实施省级预算单位公务卡强制结算目录的通知》等文件规定，经报县人民政府同意，决定实施公务卡强制结算目录。现就有关事项通知如下：

    一、充分认识实施公务卡强制结算目录的必要性

    公务卡制度改革自2012年推行以来，改革覆盖面迅速扩大，公务卡发卡量快速增长,对减少预算单位现金支付结算、规范公务支出的政策效应逐步显现，但也存在公务卡使用范围偏窄、使用率不高的问题，其“有卡不用”现象较为普遍。建立公务卡强制结算目录，严格规定预算单位公务支出中必须使用公务卡结算的项目，有利于发挥公务卡制度优势，提高公务卡使用率，加强和规范公务支出管理。各部门要从党风廉政建设和源头预防腐败的高度，切实提高对实施公务卡强制结算目录必要性和重要性认识，认真抓好落实工作。

    二、严格执行公务卡强制结算目录

    （一）所有实行公务卡制度改革的预算单位，都应严格执行预算单位公务卡强制结算目录。

    （二）凡目录规定的公务支出项目，应按规定使用公务卡结算，原则上不再使用现金结算。原使用转账方式结算的，可继续使用转账方式。

    （三）下列情况可暂不使用公务卡结算：

    1.在县级及县级以上地区不具备刷卡条件的场所发生的单笔消费在200元以下的公务支出；

    2.按规定支付给个人的支出；

    3.签证费、快递费、过桥过路费、出租车费用等目前只能使用现金结算的支出。

    除上述情况外，因特殊情形确实不能使用公务卡结算的，应报经单位财务部门批准。

    三、工作要求

    （一）加大宣传力度。要加强公务卡管理政策培训，使单位财务人员和工作人员熟练掌握公务卡强制结算目录；加强宣传，在本部门形成良好的主动用卡、自觉用卡氛围。

    （二）制定具体细则。各部门要制定实施公务卡强制结算目录管理制度，重点明确不能使用公务卡结算情况下的财务审批程序和报销手续。加强对所属单位的指导，从严控制不使用公务卡结算的支出事项，必要时报销申请人应提供不能使用公务卡结算的证明材料。

    （三）明确部门职责，加强公务卡使用、监督

    1.代理银行要配合县财政局加强本行代理公务卡业务使用的宣传，切实履行代理协议，维护持卡人的合法权益，及时办理公务卡开卡、销卡、信息变更手续，协助预算单位做好公务卡使用的培训工作，为县级预算单位提供优质服务。

    2.县人民银行要进一步指导和引导代理银行合理布设刷卡机具，规范电子支付系统，改善和创造良好的公务卡用卡环境。

    3.县人民银行、财政局要加强对代理银行公务卡结算业务的综合考核，并将其作为能否代理公务卡业务的依据之一。

    4.县财政局要进一步加强对预算部门公务卡使用的宣传和培训工作，优化和完善公务卡信息系统，研究调整公务卡结算适用目录，加大对预算单位执行公务卡强制结算目录监督检查。

    本通知自发布之日起实施。

附表：预算单位公务卡强制结算目录

                                                                                              南县财政局

                                                                                             2017年9月26日

南县预算单位公务卡强制结算目录