南县公路建设养护中心关于印发

《南县公路建设养护中心涉黑涉恶线

索摸排工作方案》的通知

中心下属股室、站、队、项目公司：

《南县公路建设养护中心涉黑涉恶线索摸排工作方案》已经中心党组同意，现印发给你们，请结合实际，认真组

织实施。

南县公路建设养护中心

2019年4月5日

南县公路建设养护中心办公室 2019年4月5日印发

南县公路建设养护中心涉黑涉

恶线索摸排工作方案

为扎实推进我中心扫黑除恶专项斗争，切实增强专项斗争的主动性、针对性和实效性，根据全国、全省、全市、全街道关于扫黑除恶专项斗争的部署要求，切实扫除黑恶势力，保障人民安居乐业，维护社会和谐稳定，进一步巩固党的执政基础，结合我中心工作实际，现制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展思想，针对当前涉黑涉恶问题新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，自觉把扫黑除恶作为重大政治任务抓紧抓好，为我中心发展营造安全稳定的社会环境。

二、组织领导

为确保工作取得实效，成立我中心涉黑涉恶线索摸排工作领导小组。

组 长：侴建新

副组长：傅 晓 杨 剑

成 员：涂仁义 涂 剑 盛 剑 杨小勤 刘志斌

谭 伟 曹利红 周 强 李 劲

领导小组下设办公室（设在法制安全股办公室），涂仁义同志兼任办公室主任,举报电话：0737-522213。

三、工作目标任务和重点 　

（一）工作目标任务。按照《中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》要求，根据三年为期的总体安排，紧密结合实际，进一步细化规则、方案，有计划、有步骤地推进实施，力争通过全中心上下不懈努力，使涉黑涉恶势力违法犯罪问题得到根本遏制，管理得到明显加强；黑恶势力“保护伞”得以铲除，涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。要以“零容忍”态度，出重拳、下重手，迅速形成对涉黑涉恶势力犯罪的压倒性态势。 　

（二）工作重点。根据当前涉黑涉恶势力犯罪出现的新情况、新特点，积极采取针对性的措施，深入开展专项打击，结合我中心实际，紧紧围绕公路建设养护行业特点，扎实开展涉黑涉恶线索摸排工作，做到有的放矢、突出重点，精准打击。

四、工作措施 　　

（一）加强线索精确摸排、固定证据。扫除黑恶势力，必须打有准备之仗。坚持情报领先，积极运用大情报、大数据等信息化手段和人力情报手段，全方位开展集中排查、滚动排查，切实加强对工程建设领域涉黑涉恶情况明察暗访，切实增强涉黑涉恶扫黑除恶专项斗争的针对性、实效性。要组织开展涉黑涉恶线索大起底，拉出清单，确定重点，明确主攻方向，实行精准打击。要进一步畅通举报渠道，通过来信、来电和互联网等多种渠道，确保举报、投诉畅通无阻。要注重在解决群众诉求、清理信访积案、化解社会矛盾工作中发现涉黑涉恶线索，广泛收集黑恶势力犯罪线索，把每一起举报、投诉、线索都查清楚。要加强对涉黑涉恶违法犯罪活动情报信息的搜集、录入和管理，定期分析研判，全面掌握涉黑涉恶人员和案件情况，将重点嫌疑对象纳入工作视线，及时跟进。 　

（二）提升打击质量，依法严惩、消除后患。要坚持打早打小、有黑扫黑、无恶治乱，确保将黑恶势力消灭在萌芽状态。对不构成犯罪的恶势力违法活动，要善于运用手段进行处理，严防其坐大成势。要统一思想，加强协调配合，确保形成合力。 　　

（三）加强联席会议机制，坚持“挖根打伞”。要把扫黑除恶与反腐败斗争、基层“拍蝇”结合起来，坚决打掉黑恶势力“关系网”、“保护伞”。一些黑恶势力之所以长期称霸一方，一个关键因素就是与腐败问题交织在一起。扫黑不易、毁“伞”更难。工作中要做到“两个一律”，对涉黑涉恶犯罪案件，一律深挖其背后的腐败问题；对黑恶势力“关系网”、“保护伞”，一律一查到底、绝不姑息。按照涉黑案件中“保护伞”线索“双移交”的工作机制，对发现的“保护伞”线索，及时报告上级纪检、监察机关及组织部门，要坚持追根溯源，彻底摧毁黑恶势力组织机构和经济基础。同时，对扫黑除恶斗争中的失职、渎职行为，要盯住不放，一查到底，绝不姑息。 　

（四）加强舆论宣传。与黑恶势力水火不容。要综合运用传统媒体和新媒体，不断壮大正面宣传声势，充分展示中心党组扫黑除恶的决心和成效，在全社会营造同仇敌忾、人人喊打的浓厚氛围，进一步增强同黑恶势力做斗争的信心。切实加强舆论引导，做好法律政策宣讲，检举揭发黑恶势力违法犯罪线索，并及时核查反馈实名举报，严格落实保护措施，以实际行动取信于广大干部职工。确保涉黑涉恶线索摸排工作始终顺应干部职工意愿、得到干部职工认可。

五、工作要求

一是加强组织领导。各股室、站、队、项目公司要充分认识开展涉黑涉恶线索摸排工作的重大意义，旗帜鲜明、立场坚定地支持涉黑涉恶线索摸排工作，采取有力措施保障，切实履行扫黑除恶的重大政治责任。涉黑涉恶线索摸排工作领导小组要切实加强对工作的组织领导，各股室、站、队、项目公司结合自身工作职责，制定详细实施方案，分工明确，责任到人，确保涉黑涉恶线索摸排工作取得实效。

二是加强案情纪律。参与涉黑涉恶线索摸排工作人员要严守保密纪律，坚决不准向无关人员透露任何案情信息；各成员不得向工作人员询问案情，打听案件进展情况。 　

　三是加强协调配合。局“扫黑办”要加强对涉黑涉恶线索摸排工作的组织协调，各股室、站、队、项目公司共同推进专项斗争。要切实提高工作能力和水平，统一思想，加强协作配合。 　

四是加强督导检查。中心“扫黑办”要切实加大对各项工作任务的督导检查力度，积极开展调研走访、路政治超案件指导、线索核查和审核把关，从而有效推动专项斗争的顺利开展。对涉黑涉恶线索摸排工作不重视、落实不力、发现不及时、打击不主动、打击不彻底的，或因为整改不力导致黑恶势力发展蔓延，造成严重后果的，严格按照通报、约谈、挂牌督办、实施一票否决权等方式进行督导和追究有关责任人的责任。同时对涉黑涉恶线索摸排工作有力，成绩突出的集体和个人给予表彰奖励，使责任追究和奖励制度化。