一、部门职能职责

（一)贯彻实施土地资源、矿产资源等自然资源和测绘管理的法律、法规；依照规定负责有关行政复议；贯彻实施土地资源、矿产资源、测绘管理的技术标准、规程、规范和办法；

 ( 二)组织编制和实施国土规划、土地利用总体规划和其他专项规划；参与报县人民政府审批的乡（镇）总体规划的审核、指导，审查乡镇、县土地利用总体规划；组织矿产资源的调查评价，编制矿产资源保护与合理利用规划、地质勘查规划、地质灾害防治和地质遗迹保护规划；组织编制和实施测绘事业发展规划和基础测绘计划；

（三）拟定实施耕地特殊保护和鼓励耕地开发政策，实施农用地用途管制，组织基本农田保护，规范指导、监督未利用土地开发、整理、复垦和耕地开发工作，确保耕地面积只能增加、不能减少；

（四）贯彻实施地籍地政管理办法，指导全县地籍地政管理工作；组织土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测；负责土地确权、城乡地籍、土地定级和登记等工作；

（五）拟定并按规定组织实施土地使用权出让、租赁、作价出资、转让、交易、抵押和收购管理办法，指导农村集体非农用土地使用权的流转管理，逐步规范农村集体土地流转；

（六）指导县内基准地价、标定地价评测，审查土地评估机构的资质，确认土地使用权价格。承担各类用地的审查、报批工作；

（七）负责审查测绘单位的等级资格，管理测绘任务登记；依法审查对外提供测绘成果和县外组织、个人及本县测绘的事项；依法管理地图编制工作，审查向社会出版、展示的地图，管理并审查地名在地图上的标示；

（八）按照有关规定组织国土资源管理规费的征收、使用和监督；

（九）承办县委、县人民政府交办的其他事项。

 二、部门预算单位构成

纳入2017年部门预算编制范围的包括局机关、土地开发整理中心、地产交易中心等直属事业单位、测绘队、乡镇国土资源所等二级事业单位。

三、部门收支概况

（一）一般公共预算收入，2017年年初预算数1719.56万元，为一般公共预算拨款。

（二）一般公共预算支出，2017年年初预算数1719.56万元，其中，单位经费支出328.69万元，工资统发428.45万元，八金259.39万元，专项703.03万元。

（三）政府性基金收入1000万元，（国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出）1000万元。

（四）收支变动情况：2017年本部门一般公共预算财政拨款支出预算较2016年减少  310.7万元，主要原因是由于专项压减和部门财政供养人员编制结构变化。

四、一般公共预算拨款支出预算

 2017年一般公共预算拨款收入1719.56万元，具体安排情况如下：

 （一）基本支出：2017年年初预算数为1016.53万元，是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、物业管理费等日常公用经费。

（二）项目支出：2017年年初预算数为703.03万元，是指单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出，包括专项商品和服务支出、对附属单位补助支出、事业单位经营服务支出。

五、其他重要事项的情况说明

 1、机关运行经费（公用经费）

2017年机关运行经费一般公共预算拨款328.69万元，相比2016年预算数354.92万元减少了26.23万元，下降了7.98%。主要是人员变更。

 2、国有资产占有使用情况

南县国土资源局共有国有资产2039.57万元。一是房屋价值1416.07万元；二是车辆价值142.17万元；三是通用设备444.08万元 ；四是家具用具装具及动植物价值37.25万元 。

 3、“三公”经费预算

 2017年“三公”经费预算数为24.3万元。2017年“三公”经费预算数不超过2015年决算数，主要是严格执行中央八项规定及省委九项规定，严控三公经费。公车制度改革后，依规对公务用车购置及运行费预算进行了调整；本单位无公出国（境）费用预算。

 4、政府采购情况

 2017年国土局部门采购预算总额2450万元，其中，政府采购货物预算50万元、政府采购工程预算2000万元、政府采购服务预算400万元。

5、项目绩效情况
2017年本单位有20万元以上的预算本级专项，实现了绩效目标覆盖。

六、名词解释

1、机关运行经费（公用经费）：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行，用一般公共预算拨款安排用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2、“三公”经费：纳入县财政预算管理的“三公“经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。

3、公车制度改革：根据党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《机关事务管理条例》、《湖南省公务用车制度改革总体方案》、《益阳市公务用车制度改革总体方案》执行的改革制度。

附表目录：

1、部门一般公共预算收支总表
2、部门一般公共预算收入总表
3、部门一般公共预算支出总表
4、部门一般公共预算支出—基本支出—工资和福利支出明细表
5、部门一般公共预算支出—基本支出—商品和服务支出明细表
6、部门一般公共预算支出—基本支出—对个人和家庭的补助明细表
7、部门一般公共预算支出—项目支出明细表
8、“三公经费”预算公开表
9、财政拨款收支表
10、政府性基金预算支出情况表
11、政府采购预算表
12、项目支出绩效目标表