南县公路建设养护中心2019年度省干线公路养护资金绩效自评报告
为进一步规范和加强专项资金管理,提高财政资金使用效益,根据县财政局《关于做好2019年度预算绩效自评工作的通知》(南财绩函〔2020〕6号)相关要求,我中心成立绩效评价工作小组,主任李军任组长,副主任侴建新任副组长,各股室长为成员。对2019年的省干线养护资金的运行情况进行了绩效自评。现将自评情况报告如下:
一、项目概况
(一)项目资金申报及批复情况
本着“建管养”并重的原则,根据南县人民政府办公室关于印发《南县公路管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(南政办发〔2016〕15号)、《南县人民政府县长办公会议纪要》(〔2016〕13号)、南县公路管理局关于印发《普通公路小修保养工程管理办法的通知》(南路发〔2016〕134号)、《2017年度普通公路小修保养工程实施方案的通知》(南路发〔2016〕135号)、等相关文件精神,我局对辖区内管养的211公里国省干线公路和39座桥梁实施全面养护。养护管理资金共计200万元。
(二)项目绩效目标
本项目于2019年1月1日开工建设,于2019年12月31日完工。建设目标是:全中心保持优良路205 km,优良路率97.16%。圆满完成各项路况指标任务。
二、项目实施及管理情况
(一)资金计划、到位及使用情况
该项目资金来源为财政配套,共计200万元。
(二)项目财务管理情况
项目严格执行本单位财务管理制度、财政预算管理制度,对票据进行审核,附件发票完整齐全,符合本单位报账审批程序,及时进行账务核算。
(三)项目组织实施情况
1、加强月度检查和巡查力度,认真贯彻落实公路小修保养及养护工程质量管理办法,中心党组指派副主任侴建新带队、以养护股为主体组成工作组每月对全中心管养国省干线公路进行一次例行性检查,同时加强平时巡稽查力度。重点稽查职工出勤出工、安全作业、劳动管理、落实“七无三有”、养护质量、计划完成情况等。
2、大力度实施预防性养护,重点加强清灌缝、板底注浆作业,根据管养国省干线公路特点结合我局情况制定预防性养护实施方案。
3、各项目实施单位根据预算批复,按部门职责分工明确,制定了相应资金管理办法和实施方案。同时,各项目实施单位制定或完善了内部控制与考核制度,对专项资金管理的预算审核、支出审批以及实施结果等都作出了详细规定。
三、目标完成情况
(一)目标任务量完成情况
本项目目标任务完成指标如下:全中心共挖补沥青路面病害2140平方,挖补砼路面病害5093平方,清灌缝及接缝处理43000米,板底灌浆10450平方,清挖水沟50000米,路肩土整理及路面保洁87.125公里,维修桥梁伸缩99.3米。年末全局保持优良路率97.16%,优良路205km。
(二)目标质量完成情况
本项目完成质量较好,在全市的干线公路养护管理工作考核及年终全市干线公路养护管理工作考核中均取得好的成绩。
(三)目标进度完成情况
本项目于2019年12月31日全部完工,未超计划工期,达到年初进度目标。
四、项目效益情况
本项目实施后,全县国省道的养护管理得到加强,日常养护规范,小修工程得到及时实施,公路病害及时得到修复,确保了全县普通干线公路安全畅通。为社会生产、国民生活和商品流通提供便捷、安全、畅通、舒适的公路交通环境,促进公路运输事业繁荣和经济社会又好又快发展。为全县社会经济发展提供了良好的公路交通环境和经济服务联通纽带。
五、存在的问题
2019年,我中心交通事业发展专项资金的管理使用尽管取得了比较好的成效,基本实现了预期的绩效目标,但也还存在以下需要改进、完善和规范的问题。
(一)项目监管不到位。由于公路建设项目较多,涉及面较广,而公路部门人员有限,很难对所有项目全面监管到位,造成部分项目建设质量不及预期。
(二)养护工作环境较差,工作任务较重,工作积极性、主动性有待提高。
(三)养护整体绩效有待进一步提高。
六、改进措施
加强项目跟踪管理。加快督促项目进度,要求各项目单位定期上报项目实施进度信息,定期进行项目通报,及时掌握项目实施情况,明确项目实施单位的责任。对未按计划进度实施的项目,应分析项目未及时启动的原因,协调有关部门解决项目实施过程中存在的问题和困难,推进项目实施进度,加强对项目的跟踪管理。
南县公路建设养护中心
2020年3月30日