南县经管站2021年度项目支出

绩效评价报告

    根据《南县财政局关于做好2021年度预算绩效自评工作的通知》（南财绩函[2022]6号）精神，为进一步规范财政资金管理，牢固树立预算绩效理念，切实提高财政资金使用效率，县经管站对项目支出绩效评价工作进行了认真的研究和部署，并以办公室牵头组织进行预算资金绩效自评。现将有关情况报告如下:

    一、项目基本情况

     （一）项目基本情况简介

    南县经管站2021年参与绩效评价的项目共3个，项目支出预算计划37万元。其中：

1、农村综合改革资金16万元：全县全面建立新型农村集体经济组织，并发放《农村集体经济组织登记证》，建立健全了《登记证》保管、变更、换证制度，农村集体经济组织牌匾、制度全县统一制作上墙，农村集体资产清产核资、农村集体经济组织成员身份确认、新型农村集体经济组织赋码登记发证、村集体“三资”管理制度等工作全面完成。

2、乡村振兴资金16万元：发展壮大集体经济组织成效明显，2021年，全县所有村集体经济收入达到5万元以上，县级示范村达到10万元以上，美丽乡村省级示范村达到20万元以上；村集体经济年收入与当地农村居民可支配收入实现同步增长。2021年申报获批中央财政发展壮大村级集体经济项目扶持村5个。

3、农村宅基地管理与农房利用5万元：全面摸清了2022年农村宅基地需求和2021年村民建房等情况，全县2021年共受理村民建房461宗，审批通过440宗，面积57208.4㎡。进一步建立健全了宅基地管理制度，强化了农村宅基地审批制度和监管责任。

    （二）绩效目标设定及指标完成情况

    2021年度，县经管站坚决履行职能职责，绩效明显，有效完成了本年度绩效目标。项目所有开支均按照我单位财务管理制度执行，资金的使用严格把关，整个项目的运行完全按照有关规定执行。单位内部不定期进行抽查，严格人员作风，不存在违规违法的问题。各个项目资金使用与具体项目实施内容相符，绩效总目标和阶段性目标都已按照计划完成，未逾期。

    二、绩效评价工作情况

    （一）绩效评价目的：通过对县经管站项目专项资金的绩效评价，了解项目的资金来源、使用和管理情况、项目组织和实施情况，检验项目投入是否达到预期目标，总结经验，分析问题，强化项目资金管理，进一步提升预算项目资金使用成效。

    （二）资金到位情况：2021年部门预算专项资金共计37万元，实际到位资金37万元，资金到位率100%。

    （三）资金使用情况：专项资金共计支出37万元，全部用于各项工作的开展。

    （四）项目组织情况分析：成立了绩效评价小组，对有关文件进行了科学分析研究，制定了绩效评价工作方案。评价小组采用查阅凭证和资料、审计等形式进行考评。根据考评情况，对收集的资料进行整理、汇总分析，并依据前期制定的绩效评价指标体系进行了评分，形成综合报告。

（五）项目管理情况分析：在项目资金使用管理上，机关一直按照国家财经法规和内部财务管理制度的规定开支。资金结付有完整的审批程序和手续，按照财经制度的有关要求，做到专款专用，单位财经监督小组对资金的使用进行全程监督，保证资金使用的合规性。资金使用无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

 三、项目绩效情况

    （一）深化农村集体产权制度改革，壮大集体经济组织成效明显。2021年4月全县12个乡镇139个村（社区）顺利完成经济合作社第二届组织机构换届选举工作，落实了村(社区)书记、主任、经济合作社负责人三个职位“一肩挑”。在规定时间节点完成清产核资、集体经济组织成员信息报送、县、乡镇、村（居）改革档案资料的收集整理等工作。村级集体经济造血能力不断增强，2021年，全县所有村集体经济收入达到5万元以上，县级示范村达到10万元以上，美丽乡村省级示范村达到20万元以上；村集体经济年收入与当地农村居民可支配收入实现同步增长。2021年申报获批中央财政发展壮大村级集体经济项目扶持村5个。

　　（二）强化培育指导，新型经营主体稳定健康发展。我县围绕“粮食、龙虾、蔬菜、水产、苗木”五大农业产业和“加快发展、逐步规范、创新机制、提档升级”的目标，采取“帮、扶、培、引、联”等得力措施，农民专业合作社、家庭农场和农业社会化服务组织快速健康发展。2021年，全县新增合作社30家，达到860家，新增家庭农场20家，达到800家，全县共4368家家庭农场、种养大户录入全国家庭农场名录系统进行管理，现有农业生产社会化服务组织220家。2021年已培育2家农民合作社省级示范社和7家省级示范家庭农场，1家省级示范区域性农业社会化服务中心、1家省级百佳农民合作社、1家省级百佳家庭农场；8家农民合作社市级示范社、7家市级示范家庭农场；12家农民合作社县级示范社和26家县级示范家庭农场。

　　（三）拓展确权成果，扎实推进农村土地制度改革。2021年按时按质完成了第三次数据汇交，证书发放到户100%，并及时受理权证纠错、变更登记、查阅调用等业务。农村土地仲裁体系建设不断完善，土地确权承包权更趋稳定，土地流转更加规范，全县累计流转土地面积达到60.03万亩，占家庭承包耕地总面积的71.49%，2021年上半年顺利通过全国农村土地承包经营纠纷调解仲裁考核。

　　（四）履职履责，稳步推进农村宅基地管理工作。全面摸清了2022年农村宅基地需求和2021年村民建房等情况，全县2021年共受理村民建房461宗，审批通过440宗，面积57208.4m2。进一步建立健全了宅基地管理制度，强化了农村宅基地审批制度和监管责任，积极培训宣传农村宅基地管理与农房利用，多次到乡镇督查指导农村宅基地管理与改革工作机构设置及制度建设、宅基地审批、农民建房卫片监测问题核实及整治、日常监管违法巡查、宣传培训等工作情况，每月调度宅基地管理工作情况，做好巡查管控，对乱占耕地建房实行“零容忍”。

    四、存在的问题

    通过自查和自评，县经管站对专项资金管理能严格遵守财经纪律和财务制度，但是仍然存在未将总体绩效目标进行细化和量化，未通过清晰、可衡量的指标值予以体现。

    五、其他需要说明的问题

    无

南县农村经济经营服务站    

                             2022年3月15日