南县投资促进服务中心2021年项目支出绩效评价报告
一、项目基本情况
(一)项目基本情况简介。根据南县财政局2020年部门预算单位经费安排,我中心项目专项资金为11.5万元。分别为招商引资专项资金8.8万元和资产配置专项资金2.7万元,主要用于客商接待、外出考察、宣传资料印刷、咨询等。
(二)绩效目标设定及指标完成情况。2021年共签约项目41个,合同引资21.12亿元。利用省外境内资金23.83亿元,同比增长20.23%,全市排名第三;完成年度任务的108.32%,全市排名第二。引进域外省内资金1.52亿元,完成年度任务的101.33%,进度排名全市第三。实际利用外资为19万美元,完成年度任务的42.22%,进度排名全市第四。引进500强企业2家(海王医药和正邦生态养殖项目),完成年度任务的200%。
二、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的。严格落实《预算法》及省、市、县绩效管理工作的有关规定,进一步规范财政资金的管理,强化财政支出绩效理念,提升部门责任意识,提高资金使用效益。
(二)项目资金。2021年财政局实际拨付专项资金281.85万元。项目资金使用情况:办公费3.83万元、印刷费6.82万元、差旅费18.36万元、劳务费0.12万元、委托业务费38.08万元、其他交通费16.16万元、其他商品和服务支出198.48万元。
(三)项目组织情况分析。(1)收集、整理2021年度投资促进工作资料、台账及相关文件依据。
(2)客观分析,实事求是,形成2021年度招商引资专项经费绩效自评报告。
(3)报送县财政局《南县投促中心关于2021年度投资促进专项经费绩效自评的报告》。
(4)总结提高,配合财政部门开展绩效评价工作并按要求公开绩效自评情况。
(四)项目管理情况分析。在项目资金使用管理上,我们一直按照国家财经法规和内部财务管理制度的规定开支。资金结付有完整的审批程序和手续,按照财经制度的有关要求,做到专款专用,单位分管领导对资金的使用进行全程监督,保证资金使用的合规性。资金使用无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。
三、项目绩效情况
基础工作。一是完善制度,扎实工作基础。今年,县委、县政府重新修定了《2021年南县招商引资目标管理考核细则》,相对往年的考核指标更细化,对责任招商单位的评价更科学。在考核督查上,建立了“督察通报”、“末位约谈”、“会议调度”三大制度,为年终全面完成全年招商引资任务奠定坚实基础。二是多次召开评审会,严格项目准入关。今年,我县已召开六次项目评审会,对华曙高科、海王医药、佰瑞达等多个项目进行了评审。三是开展集中签约,营造浓厚氛围。今年2月22日,南县举行2021年首批招商引资项目集中签约仪式,签约项目18个,合同引资超10亿元,项目涵盖医疗器械、工业装备制造、新型材料、食品加工等领域。这些项目高度契合南县“工业强、农业优、三产活、项目兴、生态好”十五字方针,以及创新引领、融合发展、生态优先的发展理念,项目落地后将进一步优化南县产业结构,提升城市能级,增进民生福祉。
项目攻坚取得突破。我县聚焦招商项目落地,紧抓签约、拿地、开工、建设、投产、达产六个环节,做好优化营商环境工作,确保签约项目早落地、落地项目早开工、开工项目快建设、建成项目早投产、投产项目早达产。签约的一批重点项目中,其中润滑油灌装生产研发项目已办理公司注册;华曙高科配套分子材料项目已正式开工,正在进场土地平整;海王医药项目一期正在装修中;正在办理药品批发经营许可证;二、三类医疗器械经营许可证已办理。
四、存在的问题
(一)进一步完善项目评审机制。进一步强化项目评审小组,加强其专业性、科学性和合理性。评价企业,不仅要看企业是否符合扶持政策要求的数据,更要看企业是否起到示范带动作用,是否有社会效益。
(二)完善绩效评价制度。不断完善财政项目支出绩效评价制度,建立科学的财政资金效益考评制度体系,不断提高财政资金使用管理的水平和效率。
五、其他需要说明的问题