一、项目基本情况

（一）项目基本情况简介

南县洞庭湖生态经济创新示范区管理委员会2021年参与绩效评价的项目共2个，项目支出2130.70万元。其中：

1、付奥克斯还本付息1060.1万元：2016年12月30日，南县洞庭湖三新生态示范区投资开发有限公司向县城投公司借款4000万元，该资金来源为南县人民医院与奥克斯融资租赁股份有限公司(以下简称“奥克斯”)签订的《售后回租赁合同》(合同编号为AUXFB216L0053-LCA-01),借款合同约定:借款4000万，分5年归还(2017年2月23日-2021年

11月23日)，每三个月还本付息一次，还本付息金额236万，还款期次共计20期。2021年南县创新区支付奥克斯还本付息四期款项，以及归还奥克斯融资租赁第十一期还本付息资金至县财政局共计1060.1万元。

2、田园综合体1070.6万元：2018年9月，南县成功申报全省田园综合体建设试点项目，以绿色发展为引领，以发展现代农业为途径，以农民增收、集体经济发展为目标，按照乡村振兴战略的要求，通过“三生同步”、“三产融合”的思路，努力打造“村庄美、产业兴、农民富、环境优”的田园综合体，2021年田园综合体项目支出1070.6万元。

（二）绩效目标设定及指标完成情况

2021年度，我单位坚决履行职能职责，绩效明显，有效完成了本年度绩效目标。

奥克斯融资租赁还本付息项目：严格规范按时间要求圆满完成了当年度的还款任务。

田园综合体项目：通过项目实施，产业初具规模，三产融合三生同步。产业带动周边群众就业，促进农民增收，项目所在地乡村建设越来越美丽、富裕，公共服务质量进一步提升，村和项目所在地非公经济基层党组织领导核心作用充分发挥，群众生活和谐安定，该项目建设通过土地平整、进排水系统与道路建设等项目，农业生产环境突出问题得到有效改善，农业垃圾处理、污水处理、田园绿化、生态护坡等基础设施不断完善，基本遏制农业面源污染。

二、绩效评价工作情况

（一）绩效评价目的：通过对创新区项目专项资金的绩效评价，了解创新区项目的资金来源、使用和管理情况、项目组织和实施情况，检验项目投入是否达到预期目标，总结经验，分析问题，强化项目资金管理，进一步提升预算项目资金使用成效。

（二）项目资金：项目资金已安排落实到位，项目资金如期如数完成。

（三）项目组织情况分析：成立了绩效评价小组，对有关文件进行了科学分析研究，制定了绩效评价工作方案。评价小组采用查阅凭证和资料、审计等形式进行考评。根据考评情况，对收集的资料进行整理、汇总分析，并依据前期制定的绩效评价指标体系进行了评分，形成综合报告。

（四）项目管理情况分析：在项目资金使用管理上，我们一直按照国家财经法规和内部财务管理制度的规定开支。资金结付有完整的审批程序和手续，按照财经制度的有关要求，做到专款专用，单位分管领导对资金的使用进行全程监督，保证资金使用的合规性。资金使用无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。为确保专项顺利实施而制定了《财务管理制度》《专项资金管理制度》《联审会签制度》。

三、项目绩效情况

奥克斯融资租赁还本付息项目：按还款计划按时还款，防范和化解政府性债务风险。

田园综合体项目：项目坚持“政府引导、市场运作、企业主体、群众参与”的原则，在“发展规模农业、促进产业融合、构建利益机制、拓宽增收渠道”的等方面实现了积极探索，并取得一定发展成效。项目依托农业龙头企业，推动土地流转，实现土地规模发展、高效利益，以产业园建设为核心，实现生态农业、观光旅游同频共振、同步发力，村集体通过田园综合体项目收益资金补助和盘活集体土地，在集体收入、基础设施、村容村貌上有了巨大提升。

四、存在的问题

通过自查和自我评估，我单位专项资金管理能严格遵守财经纪律和财务制度，但是仍然存在专项经费实际使用不精细的地方。在今后的专项经费管理中，我们将进一步细化专项资金预算申报，做到合理安排资金，提高专项资金使用效果。

五、其他需要说明的问题

（一）加强资金使用管理。进一步规范专项资金的支出审批和使用，严格按项目申报表控制资金支出范围、用途、杜绝变现挤占、挪用。

（二）推进开展绩效评价。自行组织对项目资金使用情况开展绩效评价，推进绩效评价工作常态化。 

附件:南县洞庭湖生态经济创新示范区管理委员会2021年项目支出绩效自评指标计分表.doc

南县洞庭湖生态经济创新示范区管理委员会  

2022年3月14日