中共南县档案馆党组关于巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署,2025年7月3日至2025年8月29日,县委第三巡察组对南县档案馆开展常规巡察,于2025年11月4日对我单位反馈了巡察意见。按照巡察工作相关要求,县档案馆党组现将整改情况予以公布。
一、提高政治站位,强化责任担当,扎实推进整改工作
县委第三巡察组反馈意见后,县档案馆党组将巡察整改作为重大政治任务,迅速统一思想、压实责任,以严实作风全面推进整改工作。反馈会后第一时间召开党组会议专题研究部署,成立由党组书记、馆长任第一责任人的整改工作专班,牵头统筹、靠前督办,构建起主要领导负总责、全员协同抓落实的整改格局。先后召开三次专题会议:一是召开整改动员部署会,明确任务分工;二是逐个问题研讨剖析,细化举措形成整改方案;三是逐项审核整改佐证材料,完善闭环落实机制。同时坚持举一反三、标本兼治,以专项行动巩固整改成效,确保巡察反馈问题件件有落实、事事有回音,切实把整改成果转化为推动档案事业发展的强大动力。
截至2026年5月4日,巡察反馈11方面29个问题,已完成整改问题24个,阶段性完成整改问题5个。上缴资金3.656万元,整章建制7条。
二、坚持问题导向,逐条逐项整改,确保整改取得实效
反馈问题1.超标准违规列支经费。工会春秋游活动超标准列支2308元;2021年9月工会以现金形式违规发放34人次乒乓球活动用餐补贴共1140元。
整改情况:完成。全额追缴工会春秋游超标准列支2308元及以现金形式违规发放的34人次乒乓球活动用餐补贴1140元,合计应退款3448元,实际退款3462元(多出14元为核算小数点四舍五入导致)。2025年7月30日已全额退回至县档案馆工会账户,并全部上缴非税收入专户。
反馈问题2.上轮巡察指出“执行财经纪律不严”的问题,此轮巡察发现未严格执行“一支笔”财务审批制度、费用无明细等问题依然存在。
整改情况:完成。一是严格落实“一支笔”财务审批制度,经费开支由县档案馆分管财务的副馆长签字审批;二是核实财务凭证,规范入账手续,完善2022年劳务费支出附件;三是加强财务人员培训,提高财务专业能力,2025年10月至2026年4月已组织财务人员参加财务相关培训8次。
反馈问题3.上轮巡察指出“临聘人员使用不规范”的问题,此轮巡察发现临聘人员的岗位设置不合理,从事档案保管、档案查询等重要工作;聘用、退出未按《南县机关事业单位临时聘用人员管理暂行办法》文件要求报备等问题。
整改情况:完成。一是调整档案保管、查询等重要岗位临聘人员,均由在编人员接任,制定《南县档案馆机关干部分工调整方案》;二是按《南县机关事业单位临时聘用人员管理暂行办法》要求,按时向县人社局报送临聘人员备案表及情况汇总表。
反馈问题4.上轮巡察问题整改台账资料保管不完整,无法提供巡察整改佐证资料。
整改情况:阶段性完成。已明确台账资料专人管理责任,严格落实巡察整改资料收集、整理、归档、留存全流程管理,确保后续巡察整改台账、佐证材料齐全完整、有据可查。
反馈问题5.对上轮巡察关于“推选支委成员欠规范问题”的整改情况,实际上未实施;对制定的《南县档案馆联审会签制度实施细则》执行不到位。
整改情况:完成。一是县档案馆机关党支部于2025年5月8日完成换届,换届事宜经县直机关工委审核后,已收到同意批复。2025年12月23日组织机关支部委员会专题学习《中国共产党基层组织选举工作条例》,严格依照条例规定,规范推进支部换届选举各项工作。二是重新修订《南县档案馆联审会签制度》,严格按制度开展联审会签工作。
反馈问题6.落实习近平总书记关于档案工作重要指示批示精神不到位,“三重”档案收集工作做得不够好,重大事件档案收集不到位,未组织学习新修订《中华人民共和国档案法实施条例》。
整改情况:阶段性完成。一是2025年11月18日组织全馆机关干部开展专题学习,深入领会学习习近平总书记关于档案工作重要指示批示精神和新修订《中华人民共和国档案法实施条例》;二是加大红色档案馆藏征集力度,通过走访征集、社会捐赠等方式拓宽来源,不断提升红色档案馆藏占比。2026年3月,已在县政府门户网站公开发布档案资料征集公告,常态化开展地方特色档案、红色专题档案征集工作。
反馈问题7.指导推动档案“三合一”制度编审工作进度迟缓。
整改情况:完成。一是由县档案局牵头,2025年11月20日组织第二批、第三批单位开展机关档案“三合一”制度编制培训;二是建立进度台账及时跟进,压实责任,2025年12月底完成相关单位初稿编制工作,完成率100%。
反馈问题8.发挥档案存史资政育人作用不够。
整改情况:阶段性完成。一是拓宽征集渠道,除网站公告外,新增上门走访、定向征集等方式,丰富档案来源;二是依托重要节日节点深化档案宣传,每年至少举办1次主题展览。2025年以来,结合“4・15”全民国家安全教育日、“6・9”国际档案日,成功举办档案展览。
反馈问题9.专业力量薄弱。
整改情况:阶段性完成。加强全馆人员业务培训,每月集中时间开展一次业务培训,通过线上学习、人人讲课、实际操作等形式提升履职能力,加快机关年轻干部成长,逐步降低对外聘、返聘人员的依赖。同步制定《南县档案馆机关干部业务培训计划表》,细化培训内容、明确时间安排、压实学习责任。
反馈问题10.编研工作严重滞后。
整改情况:阶段性完成。立足南县地域文化特色,主动对接县文旅广体局、文联、作家协会等单位,靶向征集特色地域文化资料,深度挖掘本土馆藏档案价值。
反馈问题11.档案业务指导工作被动。
整改情况:完成。强化档案业务指导,建立重大活动、重大工程档案提前介入机制,接到档案局相关工作部署后,及时对接相关单位。
反馈问题12.保密意识不强。未组织干部职工学习《中华人民共和国保守国家秘密法》,仅2022年2月21日部署保密自查自评工作1次。
整改情况:完成。一是2025年11月18日组织全馆机关干部专题学习《中华人民共和国保守国家秘密法》;二是严格落实党组每年至少研究部署一次保密工作的要求。2025年9月3日党组已研究部署保密工作。
反馈问题13.涉密岗位管理不规范。
整改情况:完成。一是更换库房密码,终止相关人员档案管理涉密工作,调整工作内容,重新指定专人负责库房及档案管理;二是2025年3月,涉密岗位已签订保密承诺书,进行保密资格审查;三是重新修订《南县档案馆保密工作管理制度》,2025年11月18日,组织全体机关干部开展保密教育,集中观看保密警示教育片《密海风云》。
反馈问题14.存在安全隐患问题。安全设施不完善,馆库顶楼防水做得不到位,内墙有渗水印渍,一层、顶层库房没有溢水报警设备。
整改情况:完成。一是2025年7月顶层402室渗水处已进行维修处理;二是已在库房安装溢水报警设备。
反馈问题15.理论学习不够深入,落实“第一议题”制度仅简单传达学习,班子成员未紧密结合工作实际发言研讨。
整改情况:完成。2025年4月份起,严格落实“第一议题”制度,要求党组班子成员围绕学习内容,结合分管工作谈思路、找举措,开展互动研讨。
反馈问题16.未严格落实“三审三校”制度。
整改情况:完成。重新修订《南县档案馆“三审三校”实施细则》,明确各环节审核责任与标准。
反馈问题17.以“劳务费”名义发放稿费。
整改情况:完成。一是核实财务凭证,规范入账手续,补齐完善明细清单等附件;二是重新修订《南县档案馆联审会签制度》,加强票据审核,从审批环节杜绝附件缺失;三是重新修订《南县档案馆财务管理制度》,落实专款专用要求,严格对照专项资金管理规定,加强票据审核把关,确保资金入账手续完备。
反馈问题18.重复领取津补贴。
整改情况:完成。一是2026年4月21日,全额追回资金32000元,已全部上缴非税收入专户;二是2026年3月19日组织相关人员学习财经纪律,杜绝重复领取、违规发放等问题,确保资金发放合规。
反馈问题19.党建活动经费报销不规范。
整改情况:完成。一是全额追缴违规报销费用共98元,2026年4月21日已上缴非税收入专户;二是2025年12月10日组织全体退休党员重新学习党建活动相关文件精神;三是重新修订《南县档案馆财务管理制度》,明确财务报销相关要求,确保财务人员对报销票据严格把关。
反馈问题20.对固定资产管理不重视。如2022年采购电脑、打印机、格力空调均未登记固定资产。
整改情况:完成。全面核查2022年以来未登记的固定资产,补录台账,明确资产归属与保管责任。
反馈问题21.经费支出不规范。
整改情况:完成。一是完善补齐老干党建活动报账附件,规范资金支付渠道,杜绝公款私转;二是严格按照《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》要求,规范工会经费支出票据审核管理。
反馈问题22.执行财务制度不严。
整改情况:完成。重新修订《南县档案馆财务管理制度》,严禁1000元以上现金支付,后续采购一律通过银行转账、电子支付等合规方式结算,强化票据审核。
反馈问题23.历年未对南县年鉴发放情况进行登记,没有年鉴领取手续,无法核实年鉴的领取和使用情况,可能引发滥用或浪费等问题。
整改情况:完成。建立健全《南县年鉴》发放登记台账,明确专人负责年鉴领用管理工作,规范签字确认流程,逐项详细登记领取人、领取时间、领取数量等关键信息,全程留存记录,切实做到资料发放有据可查、去向清晰可溯,有效杜绝闲置浪费、违规使用等问题。
反馈问题24.落实“三会一课”制度不严实。
整改情况:完成。一是从2025年12月25日起,支部党员大会严格落实“第一议题”制度;二是2025年12月25日组织全体党员干部学习“三会一课”制度。
反馈问题25.干部教育管理不够严格。
整改情况:完成。强化干部教育管理,2025年8月至10月,结合全体机关干部大会及主题党日集中学习《党员干部“八小时外”100条纪律红线》,累计学习3次。
反馈问题26.警示教育针对性不强。未结合档案系统篡改档案、数字化招标舞弊等典型违纪案例开展警示教育。
整改情况:完成。2025年11月18日组织全馆机关干部开展专题学习,结合档案系统篡改档案、数字化招标舞弊等典型违纪案例开展警示教育。
反馈问题27.超职数配备干部。
整改情况:完成。2024年3月已进行档案馆工会第三届委员会选举,选举分管工会工作的副馆长担任工会主席。相关选举结果已获县总工会正式批复同意。
反馈问题28.临聘人员管理混乱。未对返聘人员建立考评、评估机制,未购买意外伤害险,个别用工未签订合同。
整改情况:完成。一是主动与人社部门对接沟通,规范临聘人员合同管理;二是制定《南县档案馆临聘(返聘)人员考核管理制度》,从工作实绩、纪律表现等方面明确考核标准;三是2025年12月31日完成返聘人员2026年度意外伤害险投保,确保用工保障到位。
三、建立长效机制,巩固整改成果,持续深化整改成效
此次巡察反馈问题虽已基本整改完成,但整改绝非终点,而是全面提升、长效治理的新起点。馆党组将以此次整改为契机,持续巩固整改成果,深化标本兼治,切实把巡察整改成效转化为推动档案事业高质量发展的强大动力,现就后续工作提出以下要求。
一要强化政治定力,压实长效责任。始终把政治建设摆在首位,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于档案工作的重要指示批示精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。党组坚决扛起主体责任,班子成员严格落实“一岗双责”,坚决摒弃“过关”思想,将整改责任融入日常、抓在经常,以钉钉子精神防止问题反弹回潮。
二要坚持常态长效,巩固整改成效。对已完成整改的问题,定期开展“回头看”,动态排查风险隐患,确保问题不复发、不反弹。把整改中的有效举措固化为制度规范,健全完善档案管理、队伍建设、作风建设等长效机制,强化制度执行刚性,形成用制度管权、管事、管人的良性循环,实现“当下改”与“长久立”有机统一。
三要深化成果运用,服务发展大局。坚持把巡察整改与档案主责主业深度融合,聚焦县委县政府中心工作,着力提升档案资政辅政、服务群众、安全保管、信息化建设等核心能力。以整改激发担当作为精气神,引导全体机关干部锤炼过硬作风、提升专业素养,切实把整改成效转化为履职尽责的实际行动,为南县经济社会发展提供坚实档案服务保障。
欢迎党员干部和群众对我单位党组巡察整改情况进行监督。如有意见、建议,请及时向南县档案馆办公室反馈。联系电话:0737-5221535;电子邮箱:1224036200@qq.com。

