中共益阳市委、益阳市人民政府：

　　南县坚持以习近平法治思想为根本遵循和行动指南，深入贯彻落实中央关于法治政府建设的各项决策部署和省市相关工作要求，法治政府建设取得新发展新成效。现将有关情况报告如下：

　　一、强化组织领导，确保法治建设正确方向

　　（一）加强组织领导。5月15日，召开了县委全面依法治县委员会2025年第一次会议，统筹研究部署全年法治政府建设工作。4个部门单位主要负责人进行了现场述法，69名党政主要负责人进行书面述法，确保责任层层传导、落到实处。

　　（二）深化理论武装。深学细悟笃行习近平法治思想，县委、县政府领导组织专题学习习近平法治思想2次。通过“南洲大讲堂”“局长微宣讲”“南洲半月谈”等形式，开展专题法治培训5场次，累计培训副科级以上领导干部1000余人次，有效提升“关键少数”法治素养。

　　（三）压实工作责任。全面依法治县委员会办公室组织召开法治建设专题会议3次，研究解决法治领域突出问题5项，行政执法协调小组组织召开了行政执法专项整治工作会议和行政案件质效分析会议，部署整治“违规异地执法、趋利性执法及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”专项行动，移送违纪违规线索7条；公正司法协调小组组织推动建立了“法律职业共同体联席会议”机制，推动完善公正司法举措10条。

　　二、坚持“有的放矢”，法治建设亮点纷呈

　　（一）健全依法决策机制。一是建立合法性审查刚性机制。县政府发布政府常务会议工作规则，明确规定政府决策未经合法性审查不上会、规范性文件未经合法性审查不发布，牢牢把握法治审核关。全年共审查县政府文件27件、合同10件、县政府规范性文件7件、县直部门规范性文件7件。二是落实重大行政决策目录清单制。公开发布《南县人民政府2025年度重大行政决策事项目录》，并向社会公布和公示接受人民群众监督。三是建立“府院联动”行政争议实质性化解工作机制。行政机关负责人出庭应诉率持续保持100%；全县行政争议实质性化解率达97%；推行行政案件“一案一分析”制度，倒逼行政执法严格规范文明公正。

　　（二）优化政务服务体系。一是深化“一窗受理”改革。上线标准化事项1785条，本级政务服务进驻事项共计1669项，综合窗口可受理事项增至868项，“一窗受理”覆盖率升至52%。二是打造优质高效涉企服务环境。设立涉企专席，构建“专线直通、精准派单、闭环督办”机制，企业诉求直达部门时间缩短至30分钟内，办结率100%；实行“四个一”标准化“帮代办”服务，累计服务企业319家，服务事项479条。三是集成“一件事”服务。形成“网办优先、自助为辅、窗口兜底”服务体系，深化“三集中三到位”改革，人社、残联、医保等10个部门共272项事项完成进驻。

　　（三）规范公正文明执法。一是构建全方位执法监督网络。 成立南县行政执法监督办公室，统筹推进全县执法监督工作。设立10个行政执法监督联系点，公开选聘10名社会监督员，形成“专业监督+群众监督”的立体化监督格局。二是专项整治涉企执法突出问题。受理核查涉企行政执法问题线索34条，发出监督意见书10份，整改完成问题30个。三是推行“扫码入企”与“白名单”制度。执行“无资格不检查、清单之外无检查”，出台《南县涉企行政检查“白名单”实施方案》，防止出现“随意检查”。

　　（四）创新基层治理路径。一是矛盾纠纷化解体系高效运行。创新发展新时代“枫桥经验”，县乡两级综治中心全部运行，实现“一站式”解纷。二是提升人民调解质效。全年举办专题培训16场次，参训人员达990人次，召开矛盾纠纷会商会10次，各级人民调解组织共调处纠纷1733件，调解成功率高达99.1%。三是深化精准普法。全县91名法治副校长深入校园开展法治授课380堂次，参与指导学校法治体检180余次；公职人员法治教育常态长效，58个部门单位2600余人次旁听庭审“零距离”接受法治教育。

　　（五）深化“法治南县”实践。持续推进法治建设35项重点任务，今年全面推行行政执法案例指导制度，发挥典型案例示范引领作用。全县乡镇公共法律服务站实现全覆盖，村级服务点设立率达100%，不定期开展“法律下乡”“法律援助进社区（村）”等活动，妥善解决基层群众、老弱病残等特殊人群的法律需求，确保法律服务延伸畅通至最后一公里。组建普法讲师团巡回宣讲队伍，深入校园、乡村、企业开展主题普法。完善府院联动机制，强化政府与法院在行政争议化解、执行难问题处置等方面的协作配合。多项经验做法如“公职人员旁听庭审”“司法所长列席乡镇会议”“法治副校长制度”“乡镇法律顾问团”等获市级主流媒体宣传推介，形成具有南县特色的法治品牌。

　　三、存在的不足及下一步打算

　　我县在法治政府建设工作中取得一定成效，但仍存在一些短板。一是法制机构力量薄弱；二是法律顾问作用发挥不明显；三是法治专业培训体系尚不健全等。下一步，南县将坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一，多措并举建强法治工作队伍，持续推进法治政府建设提质增效，营造全民守法的良好氛围。

中共南县县委

　　南县人民政府

　　2025年12月30日