我县已完成中央环保督察反馈第8号问题整改，现将整改情况公示如下：

一、反馈问题

中央环保督察反馈第8号问题：与2013年相比，2016年洞庭湖Ⅲ类水质断面比例从36.4%下降到0，出口断面总磷浓度由0.047毫克/升上升至0.093毫克/升；11个可比断面中5个水质下降，岳阳楼、洞庭湖出口、东洞庭湖、扁山4个断面水质由Ⅲ类恶化至为Ⅳ类，南嘴断面水质由Ⅳ类恶化为Ⅴ类，形势不容乐观。

二、整改时限

2020年12月底。

三、整改措施

一是开展洞庭湖生态经济区水环境综合治理沟渠塘坝清淤增蓄、畜禽养殖污染整治、河湖围网养殖清理、河湖沿岸垃圾清理、重点工业污染源排查五大专项行动，并巩固整治成果，防止反弹；

二是积极推行河长制，全面加强水污染防治，加强垃圾综合治理，加强水域岸线管理，加强河道采砂整治；

三是实施洞庭湖控制单元水体达标方案，以切实改善水环境质量为核心、以环境问题为导向，落实责任联防联控，科学谋划精准治污。

四、整改措施完成情况

通过整改，已达到整改目标。具体完成情况如下：

（一）开展洞庭湖治理五大专项行动。

1.沟渠塘坝清淤增蓄专项行动。大力实施农村“双畅工程”， 累计完成投资37958万元，疏浚沟渠1153条，疏浚长度2032千米、清淤2288.7万方，塘坝228口、清淤476万方。

2.畜禽养殖污染整治专项行动。到2017年11月，全县已关停退养 744户，拆除栏舍面积 282045平方米，退养存栏生猪11.875万头，存栏家禽33.562万羽，实际共发放补偿资金4502.081万元。

3.河湖围网养殖清理专项行动。全面完成舵杆洲、天星洲、中鱼口镇和平巴垸、茅草街镇叶长安、乌嘴乡安乐外洲滩等五处矮围拆除工作，共拆除围堤长度94749米，土石方2160042立方米，围网85691米。

4.河湖沿岸垃圾清理专项行动。完成投资2377.9万元，新建村庄垃圾收集点425处，乡镇垃圾转运站27处，改造1处，全县共清理94公里的河道垃圾共计2.64万吨。

5.重点工业污染源排查专项行动。一是严查快处、加大办案力度，行动以来共办理行政处罚案件11件。二是全面摸排，不留死角，重点检查入湖、入河口企业15家。

（二）积极推行河长制湖长制工作

1.完善河长制湖长制工作体制机制。制定并印发《南县落实省、市河长制湖长制重点任务实施方案》，建立起河长制工作体系，实现巡河巡湖常态化，强推样板河湖打造并严格督查考核。

2.推进落实河长制湖长制重点任务。一是推进洞庭湖水环境治理落实，完成洞庭湖生态环境“五结合”工程建设。二是开展小微湿地保护与建设试点。三是完善《南县河渠管护综合执法联系会议制度》，整合执法力量，加强联合执法，共同负责河、湖、渠保护管理，强力推进河湖“清四乱”专项整治，有效打击涉河湖违法违规行为。四是全面推动畜禽污染防治、水生生物保护，严禁投饵投肥养殖，实行天然水域养殖，出台了禁捕退捕实施方案，全面禁止水生生物保护区生产性捕捞。五是开展非法砂石码头整治与船舶污染治理，30个非法码头复绿工作和船舶污染物岸上收集点已全部完成。六是推进河湖划界、“清四乱”专项整治、河道规范采砂管理、河道保洁、沟渠清淤疏浚等工作。

（三）落实洞庭湖益阳市控制单元水体达标方案

1.污水处理厂的建设。一是县经开区建成处理能力1万吨/天的污水处理厂；二是茅草街镇建成处理能力2500吨/天的污水处理厂；三是实施南县污水处理PPP项目，华阁镇、明山头镇、乌嘴乡、青树嘴镇、三仙湖镇、中鱼口镇、浪拔湖镇、麻河口镇、武圣宫镇、厂窖镇均建成乡镇污水处理厂，日处理能力合计3550吨/天;四是完成县城第一污水处理厂的提标改造，出水水质达到污水处理厂一级Ａ排放标准要求。

2.黑臭水体整治。一是开展长胜电排渠黑臭水体整治，通过采取新建经开区污水处理厂、沟渠疏浚等截污、活水措施，长胜电排渠黑臭水体明显削除；二是推进渔尾渠治理，采取治污和截污方式双管齐下，渔尾渠内水质已有明显改善，完成了中央环保督察反馈问题整改销号。

3.南县小型流域农业面源综合治理示范工程建设。根据中央预算内投资计划，总投资3750万元实施南县沱江流域农业面源污染综合治理试点项目。项目建设规模覆盖耕地面积2.35万亩。建设内容包括农田面源污染防治工程、水产养殖污染减排工程、畜禽养殖污染治理工程、地表径流污水净化利用工程、建设实施效果在线监测系统。

4.畜禽养殖污染防治规划。制定出台《南县养殖环境整治专项行动实施方案》，发布《关于划定畜禽养殖禁养区有通知》，对禁养区内的养殖户实行退养。全县共关停退养 744户，拆除栏舍面积282045平方米。

5.畜禽养殖污染治理工程。制定并下发《南县畜禽养殖废弃物资源化利用实施方案》，完成122家畜禽规模养殖场粪污设施配套建设，全县规模畜禽养殖场粪污处理设施装备配套率达到94%、废弃物资源化利用率达到89%。

6.网箱及围栏拆除工程。制定并下发《南县洞庭湖矮围网围养殖专项行动实施方案》，彻底拆除天星洲58个精养鱼池，总面积6000亩，总长度32000米；拆除舵杆洲水域内85691米网围、清理了涉水面积达71928平方米的网箱，摧毁了3800米矮围、7160.39米间堤和1770米泥堤等。

7.南县三仙湖水库饮用水源地保护与生态修复。制定并实施《三仙湖水库综合治理实施方案》，通过实施水资源保障、水环境治理、水生态修复3大工程，2019年以来，三仙湖水库水质稳定达到Ⅲ类标准要求。

8.南县非正规垃圾填埋场整治工程。制定并实施《南县非正规垃圾堆放点治理工作实施方案》，南县4处非正规垃圾堆放点的整治工作已完成。

五、工作成效

南县境内藕池河东支德胜港、藕池河中支下柴市等2处国控断面和藕池河东支沱江上坝口、南茅运河、三仙湖水库等3处省控断面水质均达到Ⅲ类标准要求。

六、下阶段工作安排

（一）加强组织领导，健全工作机制。把“生态立县”作为一项长期的战略任务来抓。加大宣传力度，创造必要条件，完善公众监督举报制度，争取广大群众支持，动员最广泛社会力量踊跃参与。切实搞好后期巡查，把巡查日常化，形成部门监管、群众参与、社会监督的长效机制，严防问题反弹。

（二）加强资金统筹，确保资金效益。积极储备项目，抓紧落实项目前期工作，争取上级项目资金支持；积极与上级单位对接，加大资金统筹整合力度，统筹农业、住建、水利、生态环境、林业等各部门资金，建立生态环境保护专项整治资金。加大资金投入，统筹整合上级下达的目标接近、方向类同、管理方式相近的环境治理类专项资金。

（三）加强部门联动，形成工作合力。各有关部门及乡镇加强协作配合和信息互通，建立上下联动、部门联动的工作机制；各有关部门及乡镇各司其职，各尽其责，依法开展洞庭湖水环境治理工作；广泛宣传，发动群众，积极开展生态文明教育活动，推动公众践行绿色生产生活方式。

南县人民政府　　

2020年11月27日