鼎新聚力，五载华章。7月29日，中国共产党南县第十四次代表大会开幕，站在“十五五”开局、建党105周年的时代节点回望，这五年，是南县发展历程中极不平凡、攻坚克难、硕果盈枝的五年。中共南县第十三届委员会始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，全面落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，锚定“洞庭明珠、生态南县”发展愿景，聚力践行“工业强、农业优、三产活、项目兴、生态好”发展路径，团结带领全县党员干部群众顶压前行、闯关夺隘，统筹推进经济发展、改革开放、城乡建设、民生改善、生态保护、基层治理、党的建设各项事业，综合实力、城乡面貌、民生质感、政治生态实现全方位跃升，交出一份厚重提气、成色十足的高质量发展答卷。

　　党建领航强根基

　　风清气正生态涵养充盈

　　五年来，县委深入贯彻新时代党的建设总要求，以高质量党建引领保障高质量发展，全面推进政治建设、思想建设、组织建设、队伍建设、作风建设、纪律建设，清廉南县建设走深走实，管党治党责任层层压实。意识形态主阵地牢牢守住，主流思想舆论持续壮大，社会主义核心价值观深入人心，主旋律更响亮、正能量更充盈。清廉南县建设全面推进，正风反腐震慑常在，案件查办质效齐增，集中整治为民惠民，干部群众对正风肃纪反腐的认可度持续提升。

　　始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深学笃行习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，扎实开展党内学习教育，推动党的创新理论浸润南洲大地。全县广大党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力持续增强。五年深学细悟，思想之光照亮奋进之路，党的创新理论为南洲大地注入源源不断的精神伟力。

　　一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚持党性党风党纪一起抓，深化风腐同查同治，持续整治群众身边不正之风和腐败问题。健全权力监督闭环，强化政治监督具体化、精准化、常态化，刚性约束制度执行，持续纠治形式主义、官僚主义。县委常委会带头严守纪律规矩，严格执行民主集中制，全面从严治党主体责任压紧压实，全县形成干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的良好政治生态。

实业筑基蓄动能

综合实力实现历史性跨越

　　五年来，南县牢牢把握产业发展主动权，坚持农业固本、工业提质、服务业扩容，县域经济底盘持续夯实，成功跻身全省县域经济先进方阵，稳住全省农产品加工转化主导型县域经济二档首位，地区生产总值迈上300亿元台阶，在区域竞争中跑出赶超跨越加速度。

　　全县坚定不移落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，全域推进高标准农田建设，粮食稳产提质根基稳固。深耕稻虾特色主导产业，抢抓省级“稻虾十条”专项政策赋能机遇，全产业链布局持续完善，获评全国稻虾全产业链典型县、国家农产品质量安全县，稻虾产业规模、品牌影响力稳居全国前列。

　　依托省级高新区平台优势，园区成功获评国家级绿色工业园区，推动食品加工、医疗健康、新材料三大主导产业聚链成群。持续强化项目为王导向，深入实施年度“双百工程”，南石高速、米珍产业园等一批重大标杆项目落地推进，紧盯三类500强企业精准招商，以高质量投资夯实长远发展根基。

　　“四好农村路”、紧密型县域医共体、殡葬改革等多项试点获国省推介肯定。深化政产学研协同合作，30余项科技成果落地转化，纵深推进“放管服”改革，做实“企业服务年”“三促三提”入企服务，推行“园区吹哨、部门报到”、涉企检查白名单、“扫码入企”等机制，连续两年营商环境综合评价跻身全省前十，“南县不难”成为县域营商鲜明标识。

善治固本守底线

平安法治建设迈上新台阶

　　五年来，南县统筹高质量发展和高水平安全，牢固树立总体国家安全观，坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全风险防控体系，统筹发展与安全两件大事，县域治理体系和治理能力现代化水平显著提升。

　　在全市率先建成五级联动应急指挥系统，完善防灾减灾救灾体系，成功应对极端汛情、干旱、冰雪冰冻等多重自然灾害，最大限度保障群众生命财产安全。稳妥化解政府存量债务，严控新增隐性债务，守住不发生系统性金融风险的底线；常态化排查房地产、非法集资、食品药品等领域风险隐患，健全风险监测预警、源头化解机制；安全生产常态化专项整治，重点行业领域隐患动态清零，重特大安全事故坚决遏制。

　　同时，发挥县委总揽全局、协调各方的核心作用，全力支持县人大及其常委会、县人民政府、县政协依法履职、创新工作，县四套班子同心同向、步调一致，带领全县干部群众埋头苦干、攻坚克难，政通人和的发展氛围日益浓厚。民族宗教、外事侨务等工作不断加强，老干部、党校、档案、人民武装、关心下一代事业硕果累累，爱国统一战线持续巩固壮大，工青妇等群团组织桥梁纽带作用充分彰显。

城乡融合优布局

宜居和美画卷徐徐铺展

　　五年来，南县坚持以人为核心的新型城镇化，统筹城市提质与乡村振兴，打通城乡要素双向流动通道，城乡基础设施互联互通、公共服务均衡普惠，一幅城美乡兴、产城共生的湖区画卷在洞庭之畔徐徐展开。

　　构建“一体两翼三重点”城乡发展布局，主城区完善公共服务配套、稳步推进城市更新；西翼工业园区做强实体经济，集聚产业与商贸动能；东翼依托洗马湖滨水资源打造生态宜居文旅高地；河东、河中、河西三大片区差异化布局特色产业，一批产业鲜明、生态优美的特色小镇有序培育。县域主干路网内畅外联，城乡供水一体化工程全面落地，全县群众稳定喝上长江优质水源，城市排涝、老旧小区改造、城乡客运一体化等民生工程落地见效，城市承载能力显著提升。

　　全域开展“五好两宜”和美乡村建设，持续整治农村人居环境，沟渠清淤、庭院美化、污水治理、垃圾分类常态化推进；常态化推进移风易俗，“南事文明办”文明实践品牌深入人心，移风易俗典型经验获中央文明办、《焦点访谈》专题推介；壮大庭院经济、乡村电商、小微文旅，实施“洞庭新农人”培育计划，打造“南县稻虾种养工”“南县农机手”特色劳务品牌，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，健全常态化防返贫监测帮扶机制，牢牢守住不发生规模性返贫底线。

　　南县始终牢记“守护好一江碧水”嘱托，系统推进蓝天、碧水、净土保卫战，大气环境质量稳步改善，国控省控断面水质稳定达标，大通湖流域综合治理成效显著，长江十年禁渔成果长效巩固。严厉打击破坏野生动植物资源违法行为，大力发展绿色低碳循环经济，推进园区零碳改造。倡导绿色生产生活方式，农业面源污染治理持续深化，洞庭湖畔天更蓝、岸更绿、水更清，生态优势转化为发展优势的路径愈发清晰。

民生福祉提质增效

群众幸福质感持续攀升

　　五年来，南县始终坚持人民至上发展立场，把75%以上财政支出投向民生领域，一件接着一件办、一年接着一年干，常态化推进年度“十大重点民生实事”，教育、医疗、养老、就业、社保等公共服务提档升级，一批国字号民生荣誉落地生根，群众获得感、幸福感、安全感持续增强。

　　落实立德树人根本任务，南县持续扩充学前、义务教育、普通高中办学资源，推动特殊教育融合发展，成功创建全国义务教育优质均衡发展县、三湘义务教育优质均衡发展第一县，全力争创国家学前教育普及普惠县。优化城乡师资配置，推进名校带动、集团化办学，缩小城乡教育差距，让县域学子在家门口享有公平优质教育资源。

　　持续推动优质医疗资源下沉基层，做强县级龙头医院、激活乡镇卫生院、做实村级卫生室，基层防病治病和健康管理能力全面提升，获评全国基层中医药工作示范县。健全疾病预防控制体系，高效统筹疫情防控和医疗救治，最大限度守护群众生命健康安全。国家卫生县城、全国义务教育优质均衡发展县、全国基层中医药工作示范县等一系列荣誉，见证了全县群众高品质生活的提档升级。一桩桩民生实事落地见效，一份份温暖关怀直抵人心，老百姓幸福感越来越足。

　　大道至简，实干为要。经过五年来的打基础、蓄能量，南县发展已经站在新的历史起点，展望未来，南县高质量发展其时已至、其势已成、其兴可待。站在“十五五”开局，南县将以县第十四次党代会为新起点接续奋斗、乘势而上，拓展产业优势、抬高发展坐标，全力打造新时代洞庭湖生态经济区农业强县、湘鄂边消费“新蓝海”、长江中游现代绿色产业协同基地，奋力书写社会主义现代化新南县建设崭新篇章。

　　益阳日报全媒体记者 刘馨予 通讯员 简欢 宋梅