益教通〔2020〕97号

益阳市教育局

关于印发《益阳市中小学（幼儿园）“制止餐饮浪费培养节约习惯”行动方案》的通知

各区县(市)教育局、大通湖区教育和卫生健康局、市直各学校：

为认真贯彻落实习近平总书记关于坚决制止餐饮浪费行为的重要指示精神，结合益阳实际，制定了《益阳市中小学“制止餐饮浪费培养节约习惯”行动方案》，现印发给你们，请各区县（市）教育局结合当地实际研究制定行动方案并抓好落实。请各单位将行动方案于11月20日前报送至市教育局。联系人，王雁云，电话：13507371512。

                                益阳市教育局

                              2020年10月30日

益阳市中小学（幼儿园）“制止餐饮浪费培养节约习惯”行动方案

    为贯彻落实中央关于厉行节约、反对浪费的重要精神，切实培养青少年勤俭节约习惯，坚决制止学校餐饮浪费行为，引领带动社会文明新风尚,结合益阳实际，特制定本方案。

    一、工作目标

    坚持以习近平生态文明思想为指引，落实立德树人根本任务。让勤俭节约在教育系统蔚然成风，着重从根本上解决学校餐饮浪费问题,引导广大师生牢固树立勤俭节约意识，切实养成勤俭节约的良好习惯，弘扬社会主义核心价值观和中华优秀传统美德，促进学生德智体美劳全面发展。

    二、具体行动

    （一）分层次多途径，广泛开展教育宣传。

    全市各级各类学校要根据教育教学规律和不同年龄段学生特点，把勤俭节约内容有机融入中小学德育课程教学、幼儿园习惯养成等教育环节之中，中小学思政、语文、历史、生物、化学、科学等课程中深入发掘教育资源，鼓励探索开发地方和校本相关课程。充分利用校园广播、标语、挂图、公告栏和网络等媒介，多种形式宣传制止餐饮浪费，让节约教育在学校随处可见，营造浓厚氛围。以开学为契机，把勤俭节约教育内容融入到开学典礼、“开学第一课”、新生军训、校规校纪教育等活动中，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观。加强先进典型的正面宣传，发挥榜样示范作用，对浪费行为开展反面警示教育，加大对浪费行为的纠正力度。

    （二）定期开展“三个一”活动，大力培育校园文化。

    1．深入推进光盘行动。全面持续开展食堂“光盘行动”,通过学校广播、宣传标语、LED显示屏进行宣传，鼓励师生文明就餐，不留剩饭剩菜，以此为抓手迅速扭转学校餐饮浪费的不良风气。学校至少每周开展一次“光盘行动”执行情况检查，属地教育行政部门不定期通过视频回放、现场检查等方式进行“光盘行动”执行情况抽查，进而逐渐实现校园“光盘”常态化，让“光盘”成为习惯、“节约”变为自然。

2．开展校园主题活动。把勤俭节约作为文明校园创建的重要内容，每学期进行一次以勤俭节约为主题的校园文化作品展演，涵育师生品行、引领社会风尚。同时，还可以精心设计活动形式及载体，开展主题班会、主题党团日、艺术节、读书读报、征文演讲等日常性活动；利用世界粮食日、全国爱粮节粮宣传周等契机开展专题教育，加强粮食安全宣传。

    3．加强社会实践体验。组织学生走出课堂，走向田间地头和青少年社会实践基地等场所，广泛开展实践体验活动并形成制度，城区中小学校每学期安排一次生产劳动，农村中小学校要因地制宜开展种植养殖体验。通过社会实践、劳动体验，让学生切身感受粮食的来之不易，真正形成尊重劳动和爱惜粮食的思想意识。

    （三）优化食堂管理理念，提升食堂管理水平。

    1．加强运行管理。学校要完善从食品原材料采购、库房储存，物流配送、生产加工到成品销售的全链条节约管理，实现食材配比有效动态调整。不断提升餐饮从业人员技能水平，改进烹饪工艺，推行一料多菜、一菜多味，提高食品原料利用率，严格成本核算及成本管理，最大限度减少损失和浪费。

2．优化供餐服务。坚持学生食堂为学生健康成长服务的方向，建立科学、绿色的供餐服务体系。营养搭配菜品，注重膳食平衡和饭菜质量，严格食品卫生安全。根据男女生和不同人群餐饮消费特点，实行大小份、半份、拼菜和自助等供餐制度，有条件的学校可实行按量收费制度，方便师生按需购餐。改进菜品口味，通过菜品创新、传统节日食品和风味小吃进校园，建立符合师生多样化口味的餐饮保障体系。

3.强化现场管理。在食堂明显位置张贴宣传标语或宣传画、摆放提示牌，提醒师生适量点餐，制止浪费。安排专人加大食堂就餐巡视力度，建立以教师和学生为主体的文明就餐监督员志愿者队伍，加强自我管理和自我监督，落实集中用餐陪餐制度。在食堂收残环节对浪费行为进行直接监督和提醒，对有严重浪费行为的人员要加强教育管理。积极创新管理思路，建立激励机制、问题反映机制，开展光盘换水果、浪费随手拍等活动。

（四）创新使用科技手段，打造节约型智慧食堂。

积极探索运用新技术、新工艺、新装备制止学校餐饮浪费，将信息技术、物联网、人工智能和现代食堂管理相结合，打造节约型智慧食堂。采取技防措施，推进食堂明厨亮灶工程建设，通过视频监控等形式，实现食堂流程、无死角监控，对学校食堂泔水产生情况进行动态监测，及时发现并制止存在的餐饮浪费行为。

（五）建立健全制度体系，长效推进勤俭节约。

全面排摸掌握学校餐饮浪费情况，深入分析产生原因，抓住关键环节，结合学校实际，制定具体管理制度和办法，构建学校餐饮节约立体式、全方位制度体系。坚持厉行勤俭节约办教育，把节约资源的绿色理念贯穿到学校教育、管理各项工作中。学校要编制餐饮节约年度工作计划，建立餐饮节约行为考评制度，将厉行节约反对浪费表现纳入师德师风、学生综合素质和食堂评价体系，作为师生评奖评优和食堂考核的重要参考。政策性措施评价标准中纳入制止餐饮浪费的指标。通过建立落实奖惩制度、考核制度和责任追究制度等，推动学校餐饮节约工作长期持续有效开展。

三、保障措施

（一）加强组织领导，凝聚行动合力。各级各类学校要履行主体责任，食堂履行管理直接责任。党员领导干部、教师要以身作则、率先垂范，践行勤俭节约。加强家校合作，强化家庭教育，引导家长与学校共同纠正学生不良饮食习惯，减少食物浪费行为。积极与妇联、共青团和消费者协会等组织加强沟通联系，合力推动制止餐饮浪费。

（二）制定工作方案，形成长效机制。各区县（市）教育局根据省、市文件精神，结合本地实际，制定工作方案，抓好贯彻落实。

（三）强化工作监督，做好评估总结。将中小学校（幼儿园）开展勤俭节约宣传教育、建立长效机制情况作为责任督学挂牌督导、文明校园创建的重要内容。属地教育行政部门将加强对学校开展制止餐饮浪费工作的指导和监督，并按年度对学校开展情况和实施效果进行评估和考核。总结成熟经验做法，探索符合益阳实际的方法、措施，完善体制机制，促进形成制止餐饮浪费、培养节约习惯的长效机制。

益阳市教育局办公室                         2020年10月30日印发