序号

学校名称

负责人

办学许可证编号

教师人数

在校学生数

校园面积(m2)

校舍产权

固定资产（万元）

地址

联系电话

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

序号

指标权重

指标内容

分值

操作办法

量化分值

一级指标

二级指标

三级指标

现场检查

量化细则

自查

终评

1

必达

指标

依法

办学

（12分）

落实法律法规情况

1.贯彻落实民办教育新法新政方案情况。

2

1.看会议记录：各种会议记录是否及时、齐全、有效；2.查看证明材料：各种请示、批复，公示、公告是否及时到位；3.实地查看办园场地、设施。

完全达到指标要求，按本项满分计；较好达到指标要求，按本项分值80%计；基本达到指标要求，按本项分值60%计。

2.参加学法培训情况。

1

分类登记落实情况

1.分类登记记录完整。

2

2.落实分类登记证照齐全、有效、一致。

1

办学资质

情况

1.场地符合办园要求、安全、规范，建筑生均面积不少于9㎡，有与规模相适应的户外场地，生均不少于3㎡。

2

2.有沙地、种植园、动物饲养角、30m直跑道等设施，按每3个班配备1间功能室。

2

3.按要求配备各类玩教具，室外大型玩具和体育设施保证2个班同时使用。

2

2

必达

指标

党建

工作

（12分）

政治建设情况

把党的政治建设作为根本性建设，坚持社会主义办学方向。

3

1.看会议记录：各种会议记录是否及时、齐全、有效；2.查看证明材料：各种请示、批复，党费缴纳登记、党课培训资料等。3.询问落实情况：了解党建工作中组织健全、制度落实、活动经常的具体落实情况。

完全达到指标要求，按本项满分计；较好达到指标要求，按本项分值80%计；基本达到指标要求，按本项分值60%计。

思想建设情况

加强和改善党对教育工作的领导，推进师德师风建设，加强学生德育，引领校园文化建设。

3

组织建设情况

党建工作全覆盖，党组织建设水平不断提升，党组织参与决策有保障，党员教育管理规范，党建考核工作不断强化。

3

制度建设情况

党的政治、组织、作风、纪律建设与制度建设相结合，党建工作纳入章程，制度健全规范，落实党建工作保障制度，规范权力运行与约束监督，落实民主集中制，“三重一大”事项决策制度等。

3

3

规范

管理

（15分）

决策机构情况

1.董（理）事会等行政团队建设履职情况。

3

1.看会议记录：各种会议记录是否及时、齐全、有效；

2.查看证明材料：各种请示、批复，各种规章制度建立情况等；

3.询问落实情况：了解各类法律法规和制度的具体落实情况。

完全达到指标要求，按本项满分计；较好达到指标要求，按本项分值80%计；基本达到指标要求，按本项分值60%计。

2.幼儿园章程落实。

2

建章立制情况

1.规章制度健全。

2

2.依法依规落实。

2

规范招生情况

1.严格执行招生政策，无违规招生行为。

2

2.严格执行招生计划、按核定规模招生。

2

3.招生简章广告内容真实。 

2

4

重要

指标

师资

队伍

（10分）

教师队伍建设

1.专任教师师生比达到民办幼儿园设置标准。

1

1.看会议记录：各种会议记录是否及时、齐全、有效；

2.查看证明材料：各种请示、批复，各种规章制度建立情况等；

3.询问落实情况：了解各类法律法规和制度的具体落实情况；

4.根据花名册抽查核对教师资格证和继续教育落实情况；

5.根据花名册抽查核对专任教师五险一金缴纳情况。

完全达到指标要求，按本项满分计；较好达到指标要求，按本项分值80%计；基本达到指标要求，按本项分值60%计。

2.教师持有教师资格证比率、学历达标比率、职称比率逐年上升。

1

教师权益和管理

1.依法保障教师的合法权益，教职工聘任及试用手续合法合规。

1

2.按月按时足额发放教职工工资，为教职工办理五险一金；执行民办学校教师最低薪酬指导标准。

1

3.重视教师的继续教育和职称申报，继续教育完成率较高。

1

4.教师年流动率低。

1

师德及考评

1.教师敬业爱生，为人师表。

1

2.教师无体罚和变相体罚幼儿。

1

3.教职工无违法犯罪。

1

4.建立科学的教职工考评制度。

1

5

重要

指标

保育

教育

（16分）

规划制定执行情况

1.制定远期发展规划和近期工作计划，有阶段性总结、分析和后续方案。

2

1.看会议记录：各种会议记录是否及时、齐全、有效；

2.查看证明材料：教材、教玩具、教辅资料规范齐全等；

3.询问落实情况：了解规章制度和管理规定落实、活动经常的具体落实情况。

4.查看学生餐饮和卧室条件、环境是否符合相关规定。

完全达到指标要求，按本项满分计；较好达到指标要求，按本项分值80%计；基本达到指标要求，按本项分值60%计。

2.制定并执行幼儿园课程计划，教师备课记录齐全，幼儿园文书档案、教师业务档案和幼儿档案管理符合相关要求。

3

3.教材、教玩具、教辅资料规范齐全。

2

教育教学管理情况

1．坚持保教结合，科学、合理的安排和组织一日生活，时间安排具有相对的稳定性与灵活性，动静结合，室内外结合。

3

2.建立教学管理检查考核机制，记录执行情况。

2

3.学生餐饮营养科学、健康卫生。

2

4.学生卧室舒适卫生、卧具健康环保。

2

6

重要

指标

办学

质量

（10分）

办学理念与品牌塑造情况

1.全面贯彻教育方针，全面实施素质教育，有正确的办园指导思想、办园宗旨和培养目标。

2

1.看各类登统记记录：是否及时、齐全、有效； 

2.查看证明材料：办学理念与品牌塑造情况； 

3.询问落实情况：了解本园参与社会公益活动等获奖情况。

完全达到指标要求，按本项满分计；较好达到指标要求，按本项分值80%计；基本达到指标要求，按本项分值60%计。

2.有先进的办学理念和科学的发展规划。

2

办学特色与全面发展情况

1.鲜明的地域文化特色。

2

2.综合全面的保育教育课程。

1

表彰奖励与社会认可情况

1.办园过程取得的成绩。

2

2.幼儿家长的高度认同和社会各界广泛赞誉。

1

7

重要

指标

财务

管理

工作

（10分）

依法审计情况

1.按要求及时出具年度审计，年度审计报告齐全。

2

1.查看相关记录，学生收费、政府补贴、年度投入和办学结余使用情况；

2.年度审计报告齐全，专项审计无严重问题；

3.对发现问题全部及时整改并有整改方案可酌情扣分；

4.如无公示审计报告、整改情况酌情扣分。

1.完全达到指标要求，按本项满分计；较好达到指标要求，按本项分值80%计；基本达到指标要求，按本项分值60%计。

2.如出现严重违反财务规定、恶意抽逃资金的情况，连续两年亏损或资不抵债的情况，降低结论等次直至判定年检“不合格”。

2.重要事项专项审计无严重问题。

2

对会计事务所指出问题及时整改情况

问题及时整改的情况。

3

财务公示情况

不具备及时整改条件的问题应制定整改方案；公示审计报告、整改情况。

3

8

重要

指标

安全

卫生

工作

（15分）

组织领导

1.落实安全卫生工作“党政同责一岗双责”制度。

2.成立安全卫生工作小组，明确责任分工。

3.安全卫生管理制度健全，有门卫、值班巡查、校车、食堂、消防、晨检、消毒、隔离、安全教育、隐患排查、安全生产、预防溺水、教师陪餐、护学岗等安全卫生管理制度，建立安全卫生隐患排查整改机制。

2

1.看会议记录：各种会议记录是否及时、齐全、有效；

2.查阅资料，安全工作组织、制度、考评、奖惩等规章制度完善。

完全达到指标要求，按本项满分计；较好达到指标要求，按本项分值80%计；基本达到指标要求，按本项分值60%计。

基础保障

1.落实平安校园建设“三防”和“护学岗”国家标准，加强学校安全设施建设和安全保卫工作，完善安全预案，提高人防、物防、技防水平。

4

实地查看，校门、值班室、视频监控、教室、实验室、食堂、宿舍、围墙、活动场地等符合安全标准，有安全防护设施设备或安全警示标志等。

2.严格落实门卫管理制度和值班巡逻制度，按相关要求配备防卫器械，建立使用保管制度。

3.安装视频监控设备，覆盖各类重点场所，园舍道路、通道等安装路灯，危险地方设置警示标志和防护设施。

4.各类教学、生活设施符合国家安全质量标准，相关安全标识清楚，有定期检查、维护等制度。

安全卫生管理

1.落实消防、交通、大型活动、突发事件、校园管理、宿舍食堂管理等制度，定期组织对学校消防、交通、食品卫生、校舍、物品及设备等方面进行安全隐患排查和整治。

2.及时妥善处置安全卫生事件，无引发其他相关不稳定因素。

3

发现责任范围内安全责任事故、群体性事件或政治安全事件，造成严重不良社会影响，直接判定年检不合格。

安全卫生教育

1.落实安全教育计划，定期开展各类专题教育和安全演练。

2.加强幼儿心理健康教育。

3.密切家园合作，督促家长做好幼儿安全监护。

2

1.查阅记录，会议、形势分析、登记、统计等安全工作记录齐全；

2.有安全教育计划、教育及演练记录、家长安全提示回执。

校车管理情况

1.校车提供者符合资质要求。

2.校车及驾驶人符合资质要求。

3.校车行驶遵守交通安全规范，并按规定路线行驶。

4.建立健全校车管理各项制度，完善校车台账资料，定期开展校车安全培训与应急演练，每年对驾驶员进行一次吸毒毛发检测。

4

查阅校车管理等佐证材料（无校车，本项满分）

9

观察

指标

奖惩

情况

（+10）

奖励表彰情况

加1－10分

1.国家、省、市、区政府或教育行政部门奖励表彰。

查看证书或证明材料。

国家、省、市、区政府或教育行政部门奖励表彰，分别加5、4、3、2、1分，累计最高加10。

2.弘扬正气、传递正能量成绩突出。

查看证书或证明材料。

英雄、模范事迹，扶贫济困、救死扶伤、见义勇为等事迹1个加5分，累计最高加10。

处罚惩戒情况

减1-10分

1.国家、省、市、区政府或教育行政部门通报批评。

核对通报批评的事实材料。

国家、省、市、区政府或教育行政部门通报批评，分别减5、4、3、2、1分，累计最高减10。

2.发生重大事故或案件。

核对通报批评的事实材料。

视情节轻重减1-10分。

3.有效举报投诉等情况。

核对有效举报投诉的事实材料。

有效举报投诉1次减1分，累计最高减10。

序号

指标

权重

指标内容

分值

操作办法

量化分值

一级指标

二级指标

三级指标

现场检查

量化细则

自查

核查

终评

1

必达

指标

依法办学

（15分）

贯彻法律法规情况

1.贯彻落实民办教育新法新政方案情况。

2

1.看会议记录：各种会议记录是否及时、齐全、有效；

2.查看证明材料：各种请示、批复，公示、公告是否及时到位；

3.询问落实情况：了解学校依法办学的宣传、培训、落实情况。

4.实地查看相关教学设施。

完全达到指标要求，按本项满分计；较好达到指标要求，按本项分值80%计；基本达到指标要求，按本项分值60%计。

2.参加普法学习培训情况。

1

办学资质

情况

1.落实分类登记要求，证照齐全、有效、一致。

2

2.法定手续完善，章程等有关事项的确定、变更、调整经审批机关核准或备案。

2

3.办学地址合法、有效、稳定，校园和基本教育教学设施独立。

2

4.办学场地、校舍符合设置标准，其中办学场地面积：生均占地面积(小学18㎡，初中23㎡)、生均建筑面积(小学7㎡，初中9㎡)。

3

5.文艺体卫及理化生实验室等场室满足教学要求。

3

2

必达

指标

党建工作（15分）

政治建设

情况

把党的政治建设作为根本性建设，把政治建设贯穿党的建设全过程。严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，坚持社会主义办学方向，贯彻全面从严治党要求。

4

查阅会议记录等佐证材料。

较好达到，得3-4分；一般达到得2分；达到度较差，得0-1分。

思想建

设情况

用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、主导权、话语权。加强和改善党对教育工作的领导，推进师德师风建设，加强学生德育，引领校园文化建设。

4

查阅思想建设等佐证材料。

较好达到，得3-4分；一般达到得2-分；达到度较差，得0-1分。

组织建设

情况

党团（队）、工会组织健全，规范设置，按期换届。落实“双相进入，交叉任职”，落实党风廉政建设主体责任和党建责任一岗双责。依规开展三会一课、主题党日等活动，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥。

4

查阅请示、批复，党费缴纳登记、党课培训资料等。

1.较好达到，得3-4分；一般达到得2分；达到度较差，得0-1分。

2.未单独建立或联合组建党组织、党组织负责人未进入董（理）事会的，降低结论等次直至判定年检“不合格”。

制度建设

情况

党的政治、组织、作风、纪律建设与制度建设相结合，党建工作纳入章程，制度健全规范，落实党建工作保障制度，规范权力运行与约束监督，落实民主集中制，“三重一大”事项决策制度等。

3

询问了解党建工作中组织建设、制度建立、经费保障等具体落实情况。

较好达到，得2-3分；一般达到得2分；达到度较差，得0-1分。

3

必达

指标

规范管理（10分）

决策机构

情况

1.理事会符合办学要求，成员身份、资质等证明材料齐全、有效并备案。

2

查阅决策机构佐证材料。

较好达到，得3-4分；一般达到得2分；达到度较差，得

0-1分。

2.校长任职资格符合要求，聘任手续完备，落实了校长负责制。

1

3.行政团队建设及履职情况。

1

建章立制

情况

1.内部治理体系完善，办学发展规划、教育教学、人事、安全保卫等各项规章制度健全。

1

查阅规章制度等材料。

较好达到，得2分；一般达到得1分；达到度较差，得0- 0 .5 分。

2.制度制定、修订程序合法，文本规范、完备。

1

具体落实

情况

1.各项规章制度落实情况。

2

随机抽取教师、学生座谈或访谈。

1.较好达到，得3-4分；一般达到得1-2分；达到度较差，得0-1分。

2.管理混乱严重影响教育教学，出现重大事故产生恶劣社会影响的，降低结论等次直至判定年检“不合格”。

2.学校管理秩序情况。

2

4

重要

指标

师资队伍（10分）

队伍建设

情况

1.专任教师师生比达到民办学校设置标准，教职工与学生比不低于以下标准：高中教职工与学生比为1：12.5、初中为1：13.5、小学为1：19。

2

查阅教师档案等；

查阅数据和发展动态。

较好达到，得2分；一般达到得1分；达到度较差，得0分。

2.专任教师任职资质符合要求，教师持有教师资格证比率、学历达标比率、职称比率逐年上升。

1

查阅教师聘任、工资发放（银行转账单）、社保中心盖章证明等佐证材料。

较好达到，得2分；一般达到得1分；达到度较差，得0分。

3.配备专职心理教师情况。

1

权益保障

情况

1.依法保障教师的合法权益，教职工聘任及试用手续合法完备。

2.按月按时通过银行足额发放教职工工资，为教职工办理五险一金；执行民办学校教师最低薪酬指导标准；建立教师从教津贴和年金制度。

1

随机抽取教师座谈或访谈。

拖欠教职工工资达2个月以上，超过50%专任教师未办理教职工五险一金的，降低结论等次直至判定年检“不合格”。

3.落实教师继续教育和职称申报情况。

1

4.教师队伍稳定，流动率低。

1

师德及考评情况

1.教职工执行《新时代中小学教师职业行为十项准则》。

1

查阅佐证材料并核对举报投诉线索及处理情况。

1.较好达到得3分；一般达到得2分；达到度较差得0-1分。

2.对发生师德失范并影响恶劣的学校，降低结论等次直至判定年检“不合格”。

2.教职工无违法犯罪，无有效投诉师德问题。

1

3.建立教师考评制度。

1

5

重要指标

教育教学（15分）

课程管理

情况

1.教学计划制定和执行情况。

3

1.查阅课程管理相关佐证材料；

2.随机抽取师生座谈或访谈。

较好达到得3分；一般达到得2分；达到度较差得0-1分。

如未按省、市课程设置开设课程或使用未经审定（审查）的教材，直接判定为年检“基本合格”；情况严重者，降低结论等次直至判定年检“不合格”。

2.执行课程方案、课程标准和课程计划情况。

教学管理

情况

1.教育教学质量评估监测、教学管理制度执行情况，教师备课规范达标，教材、教辅资料规范齐全。

8

1.查阅教学管理相关佐证材料；

2.随机抽取师生座谈或访谈；

3.查学籍网。

1.较好达到得7-8分；一般达到得3-6分；达到度较差得1-2分。

2.超过2％在校生与在籍学生信息不一致时，直接判定年检“基本合格”；超过5％在校生与在籍学生信息不一致，或义务教育阶段学校出现班额超过55人，降低结论等次直至判定年检“不合格”。

2.学生管理、安全健康教育等制度执行情况。

3.落实学生“减负”规定，建立健全学生作业管理机制。

4.执行学籍管理规定，学籍管理材料完备，归档保管规范，符合注册和毕（结）业要求。

5.按要求及时更新学生学籍异动信息，在籍学生信息真实并与在校生情况一致。

6.学校文书档案、教师业务档案和学生档案管理符合相关要求。

招生管理

情况

1.招生简章、广告经备案后发布，内容真实、一致。

1

1.查阅招生管理相关佐证材料；

2.随机抽取师生座谈或访谈。

1.较好达到得3-4分；一般达到得2分；达到度较差得0-1分。

2.义务教育学校违反免试原则进行招生、中小学校借助第三方进行招生、不按核准的办学层次进行招生的，可直接判定为年检“基本合格”，情节特别严重并造成恶劣社会影响的，降低结论等次直至判定年检“不合格”。

2.严格执行招生考试政策，无违规招生考试行为。

1

3.中小学校无借助第三方进行招生。

1

4.严格执行招生计划、办学层次规定。

1

6

重要指标

办学质量

（15分）

办学理念与品牌

塑造情况

1.办学理念先进，教育教学理念科学。

3

查阅办学理念等佐证材料。

较好达到得3分；一般达到得2分；达到度较差得0-1分。

2.办学发展规划科学，品牌塑造与提升明显。

2

查阅办学特色等佐证材料。

较好达到得2分；一般达到得1分；达到度较差得0分。

办学特色

情况

1.具有鲜明、独特的文化特色。

3

1.查阅各种媒体宣传报道并核实举报投诉；

2.随机抽取学生、家长座谈或访谈。

较好达到得4-5分；一般达到得3分；达到度较差得0-2分。

2.办学底蕴深厚。

2

办学效益

情况

1.依规参加合法的竞赛、考试、活动取得成绩情况。

5

1.查阅各种参赛考试获奖活动等资料；

2.随机抽取学生、家长座谈或访谈。

较好达到得4-5分；一般达到得3分；达到度较差得0-2分。

2.社会认可及家长、学生评价情况。

7

重要指标

财务管理

（10分）

依法审计及整改

落实情况

1.按要求及时出具年度审计。

2

查阅年度财务审计报告及整改落实佐证材料。

1.较好达到得2分；一般达到得1分；达到度较差得0-1分。

2.年度审计报告齐全，专项审计无严重问题。如出现严重违反财务规定、恶意抽逃资金的情况，降低结论等次直至判定年检“不合格”。

2.重要事项专项审计无严重问题。

3.问题及时整改情况；对不具备及时整改条件制定专项整改方案。

4.公示审计报告、整改情况。

资产使用

管理情况

1.资产明晰，管理规范，各项规章制度齐全。

1

查阅资产使用佐证材料，并核对会计账簿、经费使用等数据。

1.较好达到得2分；一般达到得1分；达到度较差得0-1分。

2.财务管理混乱、材料造假的，连续两年亏损或资不抵债的情况，降低结论等次直至判定年检“不合格”；负债率达到100％资不抵债时需进行破产清算。

2.财务、会计制度独立，财务会计账簿资料完整，资产经费使用及收支情况真实，资产负债率合理不高于60%。

1

收费管理

情况

1.收费许可备案和公示公开；收费、票据规范，使用合理，往来账目明晰。

2

查阅收费管理等佐证材料，并核对往来账目等数据，收退费纠纷处理情况。

较好达到得3-4分；一般达到得2分；达到度较差得0-1分。

2.认真处理收退费纠纷。

2

教育事业统计管理情况

根据教育统计工作要求，依法依规填报，数据真实、准确。

2

查阅教育事业统计管理情况等佐证材料。

较好达到得2分；一般达到得1分；达到度较差得0-1分。

8

重要指标

安全工作（10分）

组织领导

情况

1.贯彻落实安全工作“党政同责”“一岗双责”制度。

2.成立安全工作组织机构，明确责任分工。

3.安全管理制度健全，建立门卫、值班巡查、校车、宿舍、食堂、消防、危化品、安全教育、隐患排查、安全生产、预防溺水、教师陪餐、护学岗等安全管理制度，建立安全隐患排查整改机制。

2

查阅资料，安全工作组织、制度、考评、奖惩等规章制度完善。

较好达到得2分；一般达到得1分；达到度较差得0分。

基础保障

情况

1.落实平安校园建设“三防”和“护学岗”国家标准，加强学校安全设施建设和安全保卫工作，完善安全预案，提高人防、物防、技防水平。

2.严格落实门卫管理制度和值班巡逻制度，按相关要求配备防卫器械，建立使用保管制度。

3.视频监控设备齐全、运行正常，校园道路、通道等安装路灯，危险地方设置警示标志和防护设施。

4.各类教学、生活设施符合国家安全质量标准，相关安全标识清楚，定期检查、维护。

2

实地查看，校门、值班室、视频监控、教室、实验室、食堂、宿舍、围墙、活动场地等符合安全标准，有安全防护设施设备或安全警示标志等。

较好达到，得2分；一般达到得1分；达到度较差，得0分。

安全管理

情况

1.落实消防、交通、大型活动、论坛、突发事件、校园管理、宿舍食堂管理等制度，定期组织对学校消防、交通、食品卫生、校舍、物品及设备等方面进行安全隐患排查和整治。

2.及时妥善处置安全事件，无引发其他相关不稳定因素。

2

查阅记录，会议、形势分析、登记、统计等安全工作记录齐全。

1.较好达到，得2分；一般达到得1分；达到度较差，得0分。

2.发现责任范围内安全责任事故、群体性事件或政治安全事件，造成严重不良社会影响，降低结论等次直至判定年检“不合格”。

安全教育

情况

1.落实安全教育计划，定期开展各类专题教育和安全演练。

2.开展心理健康教育，配备法治副校长或辅导员，积极开展防治校园欺凌和暴力工作。

3.密切家校合作，及时教育、督促家长做好学生安全监护。

2

查阅资料，有安全教育计划、教育及演练记录、家长安全提示回执等佐证材料。

较好达到得2分；一般达到得1分；达到度较差得0分。

校车管理

情况

1.校车提供者符合资质要求。

2.校车及驾驶人符合资质要求。

3.校车行驶遵守交通安全规范，并按规定路线行驶。

4.建立健全校车管理各项制度，完善校车台账资料，定期开展校车安全培训与应急演练，每年对驾驶员进行一次吸毒毛发检测。

2

查阅校车管理等佐证材料（无校车本项满分）。

1.较好达到得2分；一般达到得1分；达到度较差得0分。

2.校车出现违反交通规章和相关安全管理规定的，按国务院校车安全条例和益阳市校车安全管理规定执行。

9

观察指标

奖惩情况

奖励表彰

情况

加1－10分

1.国家、省、市、区政府或教育行政部门奖励表彰。

查看证书或证明材料。

国家、省、市、区政府或教育行政部门奖励表彰，分别加5、4、3、2、1分，累计最高加10

2.弘扬正气、传递正能量成绩突出。

查看证书或证明材料。

英雄、模范事迹，扶贫济困、救死扶伤、见义勇为等事迹1个加5分，累计最高加10。

处罚惩戒

情况

减1-10分

1.国家、省、市、区政府或教育行政部门通报批评。

核对通报批评的事实材料。

国家、省、市、区政府或教育行政部门通报批评，分别减5、4、3、2、1分，累计最高减10。

2.发生重大事故或案件。

核对通报批评的事实材料。

视情节轻重减1-10分。

3.有效举报投诉等情况。

核对有效举报投诉的事实材料。

有效举报投诉1次减1分，累计最高减10。