益阳市教师师德考核实施办法

为深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记关于教育的重要论述，落实中共中央、国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，依据《中华人民共和国教师法》《新时代中小学教师职业行为十项准则》《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》《中小学教师违反职业道德行为处理办法（2018年修订）》和《湖南省中小学教师违反职业道德行为处理办法（试行）》，制定本实施办法。

一、考核对象

本实施办法适用于全市公办和民办普通中小学、中等职业学校、幼儿园、特殊教育等学校教师。学校教育教学管理人员、教辅人员，教育科学研究、教育技术装备、电化教育机构和校外教育机构的教育教学人员参照执行。

二、考核内容

教师师德考核教师自评、学校测评内容主要包括爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、终身学习六个方面。教师师德考核家长测评、学生测评内容主要包括教师形象、廉洁从教、勤恳敬业、为人师表四个方面。

三、考核等次

考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。90分及以上为优秀、80-89分为良好、60-79分为合格、59分及以下为不合格。

四、考核时间

师德考核与教师年度考核同步进行。

五、考核程序和方法

（一）明确实施主体

各区县（市）教育行政主管部门负责乡镇中心学校、区县（市）属学校和二级单位班子成员的考核；乡镇中心学校负责所辖中小学（幼儿园）班子成员的考核；中小学（幼儿园）负责本校（园）教师的考核。

市直教育单位的考核工作在市教育局的统一指导下由各单位组织实施。

各学校要成立考核领导小组，负责本校教师师德考核工作的组织实施。考核领导小组成员由学校领导、相关内设职能部门负责人及教师代表组成，其中教师代表由民主推选产生，人数不少于考核领导小组成员的50%。

（二）制定考核细则及评分标准

市教育局制定教师师德考核参考评分细则（附件1、2、3、4）。各学校要对照中小学、中等职业学校等教师职业道德规范，新时代中小学、幼儿园教师职业行为准则，结合各类岗位特点和本校师德建设中存在的突出问题，研究制定具体考核细则，经教代会通过后实施。

（三）组织考核

考核步骤为教师自评、学生测评、家长测评、学校测评。总分为100分。

1.教师自评（权重20%）。教师按照《学校教师师德考核自评表》进行自我测评，并提交师德自评总结。

2.学生测评（权重30%）。学校利用信息化技术手段，按照《学校教师师德考核学生测评表》，对教师进行无记名测评。

3.家长测评（权重20%）。学校利用信息化技术手段，按照《学校教师师德考核家长测评表》，对教师进行无记名测评。

4.学校测评（权重30%）。教育行政主管部门对学校、学校领导班子成员进行师德专项考核。各学校师德考核领导小组代表学校按照《学校教师师德考核学校测评表》，结合教师平时的师德表现，对全体教师进行测评。

小学一、二年级教师，特殊教育学校、幼儿园教师师德考核不开展学生测评，家长测评的权重为50%。高中阶段学校教师师德考核学生测评的权重35%，家长测评的权重10%，学校测评的权重35%。

（四）建立师德考核负面清单

以下10条为师德考核负面清单，对有下列情形之一和其他违反职业道德行为的，一经查实，直接认定师德考核结果为“不合格”等次。

1.在教育教学活动中及其他场合有损害党中央权威、违背党的路线方针政策的言行；

2.损害国家利益、社会公共利益或违背社会公序良俗；

3.通过课堂、论坛、讲座、信息网络及其他渠道发表、转发错误观点或编造散布虚假信息、不良信息；

4.违反教学纪律，敷衍教学或擅自从事影响教育教学本职工作的兼职取薪行为；

5.歧视、侮辱学生，虐待、伤害学生；

6.在教育教学活动中遇突发事件、面临危险时，不顾学生安危，擅离职守，自行逃离；

7.与学生发生任何不正当关系，有任何形式的猥亵、性骚扰行为；

8.在招生、考试、推优及绩效考核、岗位聘用、职称评聘、评先评优等工作中徇私舞弊、弄虚作假；

9.索要、收受学生及家长财物或参加由学生及家长付费的宴请、旅游、娱乐休闲等活动，向学生推销图书报刊、教辅材料、社会保险或利用家长资源谋取私利；

10.组织、参与有偿补课或为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息。

（五）综合评定

学校师德考核领导小组根据教师师德考核自评，学生、家长和学校师德考核测评情况对每名教师作出综合评价，并提出考核等次意见建议，提交学校党政联席会议或行政会议研究决定。

（六）确定等次

考核拟定等次在本校范围内以适当方式公示，公示期为5个工作日。公示期间，教师对考核结果有异议的，可以向学校考核小组申请，由学校复核；复核后仍有异议的，可以向上级教育行政主管部门申诉。公示无异议后确定教师师德考核等次，并在校内以适当方式公布。

六、结果运用

（一）结果通用原则。考核结果作为教师绩效考核评价指标中“职业道德”部分的评价结果，按不低于教师绩效考核25%的权重计入教师绩效考核内容，并与事业单位工作人员年度考核挂钩。

（二）充分运用原则。考核结果作为教师资格定期注册、职务评审、岗位聘任、绩效工资发放、评先评优等的重要依据。

（三）优先考虑原则。考核等次为优秀等次的，绩效考核和事业单位工作人员年度考核方可评为优秀等次。在职务评审、岗位聘任、评先评优时，同等条件下优先考虑。

（四）严肃惩处原则。考核不合格的，绩效考核和事业单位工作人员年度考核定为不合格等次，考核当年和下一年度不得晋升职务、岗位等级，不得评先评优，按有关规定扣发绩效工资，必要时可调整工作岗位。

七、工作要求

(一)加强组织领导。师德考核是教师考核的重要组成部分，关系到广大教师的切身利益。各区县(市)教育行政主管部门、各学校要高度重视，精心部署，明确分工，落实责任。各区县(市) 教育行政主管部门要加强对各学校师德考核工作的指导和督查，确保师德考核工作取得实效。对工作不力，工作中失职、渎职，搞形式、走过场的学校，一经查实，给予通报批评、年度考核扣分等处理，并追究学校主要负责人的主体责任、党组织纪检监察负责人的监督责任。各学校要提高思想认识，制定好符合本单位实际的师德考核方案，按照程序组织好师德考核工作，及时研究加强和改进师德建设的政策和措施，构建起社会、学校、家长、学生广泛参与的师德建设体系。

(二)强化师德教育。各学校每学期都要组织教师签订《教师遵守师德规范承诺书》，开展教师宣誓活动，广泛组织开展专题讲座、主题演讲、征文比赛等活动，确保教师都能深入学习职业道德规范及相关政策文件，引导教师自觉将师德规范转化为稳定的内在信念和行为品质，提高师德践行能力。要集中展示优秀教师典型事迹，引导广大教师争做“四有”好老师、展示积极健康向上的新形象新风貌，进一步在全社会营造尊师重教和关心教师、理解教师、支持教师的氛围。

(三)严惩师德失范行为。各区县(市)教育行政主管部门、各学校要完善投诉、调查、处理等工作机制。通过设立投诉举报电话、信箱等，畅通家长、学生诉求渠道，确保投诉举报案件有报必查、查实必究，事事有回音、件件有着落。坚决查处严重侵害学生合法权益、违背教育规律的师德失范行为。落实县级教育行政主管部门的属地管理责任、学校的主体责任、校长的第一责任及教师的直接责任。按照《事业单位工作人员处分暂行规定》(人力资源和社会保障部、监察部令第18号)和教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》（2018年修订)《湖南省中小学教师违反职业道德行为处理办法（试行）》等相关政策规定严肃处理。

本办法自2020年4月23日起施行。

附件：

1．益阳市教师师德考核参考自评表

2．益阳市教师师德考核参考学生测评表

3．益阳市教师师德考核参考家长测评表

4．益阳市教师师德考核参考学校测评表

附件1：

益阳市教师师德考核参考自评表

学校：               教师姓名：              考核时间：

注：此表内容作为学校师德考核资料备查，不得对外公开。

附件2：

益阳市教师师德考核参考学生测评表

学校：               教师姓名：              考核时间：

注：此表内容不对外公开，作为学校存档考核资料备查，请对填写以上内容真实性负责。

附件3：

益阳市教师师德考核参考家长测评表

学校：               教师姓名：              考核时间：

注：此表内容不得公开，作为学校存档资料备查，请对填写以上内容真实性负责。

附件4：

益阳市教师师德考核参考学校测评表

学校：               教师姓名：              考核时间：

注：此表一式三份，一份学校存档，一份存入教师个人师德档案，一份教师个人自留。