为规范青树嘴镇燃气安全管理工作，最大限度消除燃气安全隐患，保障燃气用户用气安全，根据《城镇燃气管理条例》《全国城镇燃气安全排查整治工作方案》《湖南省燃气管理条例》，以及省住建厅等6部门《关于加强全省瓶装液化石油气安全管理的通知》和《益阳市安全生产专项整治三年行动实施计划》等法律法规和文件要求，结合我镇实际，特制定全镇城镇燃气安全排查整治实施方案。

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，特别是今年以来针对燃气安全作出的重要指示精神，按照李克强总理等领导同志批示以及全国、全省城镇燃气安全排查整治工作电视电话会议要求，围绕全镇当前制约燃气安全的突出问题，通过明确责任、完善机制，全面排查、摸清底数，专项整治、依法管控，加强服务、规范管理，依法严惩一批非法违法行为、彻底治理一批重大安全隐患、彻底治理一批重大安全隐患、关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业、联合惩戒一批严重失信市场主体、问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，有效防范化解重大燃气安全风险，坚决遏制群死群伤燃气安全事故发生。

二、组织领导

成立青树嘴镇燃气安全排查整治工作领导小组。由副镇长谭馨任组长，自然资源和生态环境办公室主任陆阳任副组长，青树嘴镇自然资源和生态环境办公室、应急办、市场监管所、交警五中队、执法大队、派出所为成员单位。

领导小组办公室设在自然资源和生态环境办公室，负责协调推动全镇燃气排查整治工作，办公室主任由陆阳同志担任。

三、整治内容及责任分工

（一）全面排查整治燃气经营安全风险和重大隐患

1．排查整治企业运行维护和抢修人员配备不符合要求、安全检测和管网监测设备不足或失效、重大危险源管理缺失、管线检查维护不到位、隐患排查治理不闭合、从业人员无证作业、“三违”行为突出、企业安全管理制度照抄照搬、安全操作规程不健全、入户安检制度不落实、应急预案和演练流于形式等风险隐患。［责任单位：青树嘴镇自然资源和生态环境办公室，青树嘴镇应急办］

2．严格燃气市场准入，全面整顿燃气经营市场秩序，对不符合条件的燃气经营企业，严格依法取缔或吊销燃气经营许可、充装许可等资质证照，加快淘汰一批基础差、安全管理水平低的企业。［责任单位：青树嘴镇自然资源和生态环境办公室，青树嘴镇应急办，青树嘴镇市场监管所］

3．排查整治使用无危险货物道路运输许可从事运输的车辆。［责任单位：青树嘴镇交警五中队，青树嘴镇自然资源和生态环境办公室，青树嘴镇应急办］

（二）全面排查整治餐饮等公共场所燃气安全风险和重大隐患

对使用管道燃气或瓶装液化气的餐饮经营场所、学校、医院、农贸市场、商住混合体等人员密集场所进行全面排查，重点排查整治燃气管道被违规占压、穿越密闭空间，气瓶间违规设置在地下室和半地下室内、擅自将气瓶放置于室内用餐场所，使用不合格的气瓶、灶具、连接软管和减压阀，私接“三通”，不安装燃气泄漏报警器或安装位置不正确、适用气种不符或功能过期失效等风险隐患。［责任单位：青树嘴镇自然资源和生态环境办公室，青树嘴镇应急办，青树嘴镇市场监管所］

（三）全面排查整治老旧小区燃气安全风险和重大隐患

对老旧小区燃气管道、调压站、燃气引入管、立管以及管道穿越楼板部位安全隐患进行全面排查，重点排查整治小区内违规设置非法储存充装点，居民用户擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置，室内管道严重锈蚀，使用不合格气瓶、灶具、连接 软管和减压阀等风险隐患。［责任单位：青树嘴镇自然资源和生态环境办公室，青树嘴镇应急办］

（四）全面排查整治燃气工程安全风险和重大隐患

对在建燃气工程和燃气管道周边建设项目进行全面排查，重点排查整治未按规定将燃气管道工程纳入工程质量安全监管、未依法进行特种设备施工前告知和安装监督检验等问题。对在建市政燃气管道工程项目，要严格对主要管材规范检验，按方案施工，验收合格后方可通气。对燃气管线周边在建项目，严格落实燃气设施保护方案。严厉打击燃气新建、改造等工程转包、违法分包、挂靠，不按施工方案施工，未验收合格即投入使用，不落实第三方施工期间专人监护规定等违法违规行为。对无资质或超越资质等级承揽燃气工程施工的，坚决予以处罚并清退。［责任单位：青树嘴镇自然资源和生态环境办公室，青树嘴镇应急办］

（五）全面排查整治燃气具等燃气源头安全风险和重大隐患

对现有燃气具、燃气泄漏报警器等产品生产企业和流通销售渠道点进行全面排查，严禁生产和销售不符合安全标准的燃气具、燃气泄漏报警器及配件和不符合强制性产品认证要求的燃气具。对电商平台、小商品市场等进行全面排查，督促其切实履行好对经营者的管理责任，明知经营者利用其销售平台、场所销售不符合要求燃气具、燃气泄漏报警器及配件等产品，未采取必要措施的，依法承担相应的责任。严格依法对生产和销售不符合安全标准的燃气具生产经营单位予以处罚，从源头上堵住不合格的燃气具等产品进入使用环节。［责任单位：青树嘴镇自然资源和生态环境办公室，青树嘴镇应急办］

（六）全面排查整治燃气管道设施安全风险和重大隐患

组织对燃气场站设施、燃气管道等进行普查建档，全面掌握建设年代、产权归属、管道材质、安全状况等资料。要重点排查整治易导致重特大事故的老旧管道带病运行、高中压管道被占压、燃气场站设施安全间距不符合要求等突出问题隐患。严肃查处未依法开展压力容器、压力管道检验检测等违法违规行为。加快推进以燃气安全为重点的城市安全风险监测预警平台建设，及时总结经验、扩大试点范围。［责任单位：青树嘴镇自然资源和生态环境办公室，青树嘴镇应急办，］

要积极整合资源，形成工作合力，开展城镇燃气安全专项整治，对违反燃气安全监管方面法律、法规、规章规定的，执法大队要加大行政执法力度；对燃气经营企业以及使用燃气的人员密集场所违反消防法规和技术标准的，消防救援大队要坚决依法进行查处；对非法经营瓶装液化石油气和危害公共安全行为，构成犯罪的，公安机构要依法追究刑事责任。