南人社联发〔2021〕1号

根据《湖南省就业专项资金管理办法》（湘财社〔2018〕25号）和《湖南省社会保险补贴实施办法》（湘人社规〔2020〕22号）等文件精神，自2021年1月1日起，结合南县的实际制定如下办法：

一、补贴对象

在南县参保的就业困难人员和离校2年内未就业高校毕业生灵活就业后符合以下条件的，可申请社会保险补贴：

（一）就业困难人员灵活就业后，退休前四年以灵活就业人员身份参加社会保险、且履行了社会保险费缴纳义务的；

（二）离校2年内未就业高校毕业生灵活就业后，以灵活就业人员身份参加社会保险、且履行了社会保险费缴纳义务的。

就业困难人员认定和灵活就业登记属于申请社会保险补贴的前置条件，其认定和登记程序按相关规定执行，即在做完灵活就业登记的下月起才能享受当年的社保补贴，请符合2021年社保补贴条件的人员尽快到户口所在的社区进行就业困难认定和灵活就业登记。就业困难人员是指：城镇户籍持《就业失业登记证》（或《就业创业证》），且按相关要求进行了就业困难人员认定的人员。灵活就业人员是指：未与用人单位建立稳定劳动关系，以非全日制、临时性等灵活形式就业，且申请登记为灵活就业的人员。离校未就业高校毕业生是指：离校2年内未就业，并持《就业失业登记证》（或《就业创业证》）的普通高等院校全日制毕业生。

灵活就业困难人员：男性参保人员：补贴对象为1965年12月31日前出生的。女性参保人员：①属于50岁退休的人员，补贴对象为1975年12月31日前出生的；②属于55岁退休的人员，补贴对象为1970年12月31日前出生的。

二、社会保险补贴范围、期限和标准

（一）补贴范围

就业困难人员和离校2年内未就业高校毕业生进行灵活就业登记后，可申请基本养老保险补贴。代发放工资或代缴社会保险费的第三方单位，以及毕业时间（毕业证发放时间）超过2年的高校毕业生，不在补贴范围之内。

（二）补贴期限

1．就业困难人员灵活就业后享受社会保险补贴最长不超过3年；领取养老保险待遇后不再申报本补贴。提前退休的，以实际退休时间作为享受补贴截止时间，补贴起始时间不能追溯至初次核定享受政策之前；延迟退休的，以法定退休时间作为享受补贴截止时间，延迟退休期间不再继续享受补贴。

2．对离校2年内未就业高校毕业生进行灵活就业登记的，给予最长不超过2年的社会保险补贴。补贴时限从初次核定其享受社会保险补贴之日起，至毕业时间满2年为止。

（三）补贴标准

1．符合条件的就业困难人员灵活就业社会保险补贴计算方式为：社会保险费缴费基数按上年度我省全口径社会平均工资的60%执行，费率按实际缴纳社会保险的费率执行。“4050”人员（女性年龄在40周岁以上、男性年龄在50周岁以上，下同）按上述方式计算金额的60%予以补贴，非“4050”人员按上述方式计算金额的40%予以补贴。

2．符合条件的离校2年内未就业高校毕业生灵活就业后社会保险补贴按前款非“4050”人员标准执行。

三、社会保险补贴的申领

社会保险补贴实行“自主申请、先缴后补”。

（一）就业困难人员和离校2年内未就业高校毕业生：在完成缴费后，户口在南洲镇的到社区、户口在其他乡镇的到所属乡镇社会事务综合服务中心申报，并提供（或上传）以下资料：

1．《就业失业登记证》（或《就业创业证）、或身份证）原件；

2．申请者本人社保卡（在复印件上留存本人联系电话，不受理信用卡）；

3．属高校毕业生的，还需提供（或上传）毕业证书原件和复印件。

四、申请办理时间

社会保险补贴需在规定时间内申请，逾期不予受理。乡镇、社区申请办理时间集中在下半年每月1日至15日，并录入湖南省公共信息服务平台，再由社区提交到乡镇进行复审，11-12月交县人社局进行审核。

五、补贴到账时间

审核通过后，县人社局进行公示7天后再报财政部门复核，复核无异议后再将补贴拨付到申请者个人账户。

六、服务与监督

南县社会保险补贴设立举报投诉电话，接受社会监督，补贴对象、补贴标准、补贴时间等信息由湖南省公共就业服务信息管理平台自动识别，对不符合补贴条件或非法恶意骗取社会保险补贴的企业（单位）和个人，责令其改正并依法追回被骗取的社会保险补贴资金，同时按规定纳入相关信用体系；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

咨询服务监督电话：0737-5219051。

南县人力资源和社会保障局

南县财政局

2021年1月28日