冬风萧瑟，万物呼春，洞庭湖畔的一座小城也在平安祥和中迎接年关将至的幸福......生活的温馨和平静中，显示出浓浓的平安和谐氛围，这就是当下近十五万南洲百姓美好生活的真实写照。

近年来，南洲镇深入贯彻落实上级平安建设的重要精神，忠诚履职，积极作为，积极探索平安创建工作模式，实打实交出了一份让人民满意的答卷。2021年，辖区群众对治安满意率为98%，平安建设知晓率为90%，矛盾调解成功率为98%，辖区内的南山村2021年获评“全国民主法治村”。

以“人”促治，推动群防群治

聚沙成塔，集腋成裘，群众的力量是巨大的。南洲镇依靠人民群众，重视社会力量，大力推动群防群治治理体系。在试点村推行志愿者服务队，重点吸纳大学生、老党员等热心群众积极参与，将志愿者的服务作用贯穿在基层全过程，先后组建了“零点打更”“法小青”“春天使者”“邻里亲”四支支志愿者服务队，涵盖了治安巡逻、法律咨询、心理服务、矛盾调解四个板块，群众“点什么菜”，志愿者“上什么菜”，做到志愿服务及时、高效和全覆盖。曾一度扰乱市场秩序、危害社会安全稳定和人民群众生命财产安全的黑恶势力、毒品危害及电信诈骗，被人们深恶痛绝，在这三场战役上，南洲镇发挥社会力量联动防控，除设立志愿服务队以外，鼓励社区通过建立“党员安全哨”、“小区自管会”等群众性组织，在治安巡逻、宣传发动、线索提供方面贡献社会力量。

以“奖”促治，创新激励保障

群众是治理的主体，“如何让群众自发地参与到基层社会治理过程中来”是一个困扰多年的老课题，但同时又是一张新试卷。自治方面，南洲镇探索创新网格员管理，严格准入退出，并逐步改善网格员待遇和赋予法律规范地位，在入党、人民调解员、“两代表一委员”等方面优先考虑优秀的一线网格员，让网格员待遇上有保障、政治上有前途。法治方面，逐步完善“网小格以奖代补”，充分调动调解积极性，将奖励根据矛盾化解难易程度细化量解，激励基层化解重大历史性矛盾的积极性；对主动化解矛盾纠纷，把矛盾化解在村组、社区的单位给予一定的年终物质奖励，逐步实现“小事不出村、大事不出镇”,创造平安和谐的社会环境 。德治方面，推崇以德获得，依托道德档案设立道德积分超市，以看得见的奖励激发民众共治热情，同时将“小积分”嵌入网格员、志愿队日常的活动与服务中，以行动获得积分，再以积分兑换相应的生活用品，充分调动群众参与治理的积极性。以各种激励手段，实现了广大群众从“要我做”到“我要做”的积极转变。

以“言”促治，提升治理水平

先民有言，询于刍荛。平安不平安，群众说了算，为了听取民声，广知民意，南洲镇利用“主题党日”活动，邀请党员、村民代表、“两代表一委员”共同参加村民议事，通过设立意见箱、屋场会、“板凳夜话”等议事形式，将问需于民、问计于民落到实处，广泛推广应用“网小格”APP，尤其是投诉建议板块。多元化的“说话”渠道，不仅让群众们享受到了现代化治理的方便快捷，也提升了政府的服务效率与治理水平。

平安从来不是一句单纯的口号,而是实实在在的行动。干群携手，部门联动，从社区到乡村、从马路到田土......全民共同参与，共治共享，打造平安幸福南洲的势头，在这里已蔚然成风。