各位代表：

受南洲镇人民政府的委托，向大会报告2020年1月-10月财政预算执行情况，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。

一、2020年1月-10月财政预算执行情况

（一）财政收入完成情况

截止2020年10月底，全镇财政总收入完成4263.17万元，为年初预算的99.8%。其中：上级财政补助收入及转移支付3480.03万元，上年结算收入88.6万元，其他财政资金收入694.54万元。

（二）财政支出执行情况

截止2020年10月底，全镇财政总支出4187.37万元，为年初预算的98%，主要支出项目的具体情况是：一般公务服务支出3374.48万元，公共安全支出9.7万元，文化体育与传媒支出10.1万元，社会保障和就业支出194.82万元，医疗卫生与计划生育支出9.24万元，城乡社区事物支出77.09万元，农林水支出509.77万元，自然资源海洋气象等支出3万元；各位代表，2020年1-10月财政预算执行情况为实际拨付数，待办理年终决算时，再专题向人大主席团报告。

二、2020年1月-10月工作开展情况

各位代表，在2020年，我镇财政能够保证财政预算支出按进度拨付，财政收支取得比较理想的结果，我们着力抓好了以下几个方面工作：

（一）强思想，培财源，强征管。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作重要讲话精神，在镇党委政府的正确领导下，在镇人大的监督支持下，积极开源节流，落实减税降费，优化支出结构，全力抗击新冠肺炎疫情，全力做好防汛工作，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，推动我镇经济事业持续健康发展，为谱写南洲镇高质量发展新篇章提供坚实保障。

始终坚持把财政收入作为工作的首要任务，充分发挥聚财职能，广泛扩宽财源。一是落实任务保收。对财政收入情况、重点税源企业（项目）税收进行分析，落实收入举措，确保财税收入及时入库。二是主动作为增收。加强对收入的预测和征管，摸清税源分布，分析税收增减及其原因，把握财政收入的主动权。推进重点项目建设，力争尽早形成新税源，带动财政增收,继续落实《关于支持规模工业企业稳定发展的若干意见》，主动支持地方经济发展，扶持企业做大做强，扎实做好招商引资工作，完善相关基础设施和补贴政策。严格落实财税征管考核和税控联管责任，创新征管措施，确保依法征收，全力破解镇域经济发展制约瓶颈。

(二)规范支出管理，提高资金使用效率

建立健全财政支出监控机制，强化预算执行刚性约束，大力压减一般性支出，统筹资金抗击防疫及防汛，做好“六稳”工作、落实“六保”任务。加强结余结转资金管理，及时清理各类结余结转资金，科学调度助力我镇重点领域建设，推动我镇经济社会事业持续健康发展。

（三） 严格落实制度，财政运行质量显著提升

严格执行财务管理制度，财经秩序更加规范。强化财政预决算管理，严格预算约束，按照人大批准的年度预算安排财政支出。进一步加大对村级财务制度落实的监管，进一步规范了村级财经秩序。结合作风建设要求，严格控制三公经费，对每一笔资金的支付进行严格把关，规范支付手续，控制现金流量。开展财政管理和业务知识全面培训和学习，加强单位内部人员对财政管理和业务知识的知悉度。

（四）强化财政监督，完善监管机制

进一步树立法治意识，夯实法治基础，增强预算的法治性和约束力，主动接受人大监督。严格按照《预算法》等财政法规的有关规定，以法治引领财政工作，进一步推动预算公开，提高财政收支的透明度，逐步实现财政资金分配的规范化、制度化、法制化建设。加强作风建设和正风肃纪检查，全面落实中央“八项规定”，有效防控财政风险。针对财政管理特点，坚持落实对财政运行全过程进行监测、分析的监督机制，实行收入监督与支出监督并举，专项监督与日常监督并重。，2020年由镇政府牵头，对各村社区2017-2020年7有止的财务进行了全面的审计，对不规范的财务行为进行了指出并限期整改到位，

（五）推改革，抓落实，科学管理初见成效。

国库集中支付电子化管理改革初见成效，非税电子化征缴服务系统上线运行，绩效评价扩面增效，政府采购“质量双升”，财政精细化管理水平明显提升，此外，“无预算则无支出”的新预算法要求得以严格执行，预算精确率达95%以上。

（六）提保障，优支出，惠农政策落到实处。

发挥财政资金的导向作用，大力支持经济发展，有效地支持和促进了产业项目建设，持续增加民生投入，强农惠农政策有效落实，保障扶贫工作按步推进。

(七) 认清形势，谋求改革突破。

当下，为寻求高质量发展，冲破发展制约瓶颈已是大势所趋，因此要树立“与其被动买单，不如主动介入”的理念，既要把握改革政策动向，更要算好地方经济账、管理账，争取改革主动权。

(八) 法制优先，提升管理效能。

依法理财是确保财政资金和干职工“两个安全”的基础，高效理财是提高水平的现实要求，因此，我们只有牢树法治理念和服务理念，方能高效履职。

1、规范财政履职行为：一是加强普法宣传，认真落实财政“七五”普法要求，通过多种方式抓好业务法和社会化宣传，提升机关法治财政建设水平。二是深化财政放管服改革 ，认真落实“互联网+政务服务”工作要求，全力营造高效服务环境。三是加强财政监督，加强政府债务管控，财政政策执行，重大民生资金使用，会计行业管理等领域的专项监督，坚决查处各类违法违规行为。

2、筑牢财政管理基础。一是强化会计基础作用，全面贯彻政府会计制度，夯实权责发生制政府综合财务报告编制基础，探索政府会计改革与内控制度建设协调推进机制。二是强化预算执行基础工作，加强预算执行监测分析，掌控支出使用情况，推进国库集中支付电子化改革。三是强化现代信息支撑，根据上级要求，将“惠农补贴”升级为“惠民补贴”，逐步将所有居民、农民的补贴通过“一卡通”发放，按标准保障村和社区运转经费的正常发放。

各位代表，2020年，全镇财政收支可谓任务艰巨，责任重大，我们在镇党委、政府的正确领导下，在镇人大和社会各界的监督指导下，紧紧围绕全镇工作大局，开拓创新，扎实工作，圆满完成财政工作任务，努力为南洲经济社会发展做出新的更大的贡献。