一、2016至2020年财政收支情况

2016至2020年，武圣宫镇合计完成一般公共预算收入6851.6万元、政府性基金收入65.97万元、其它收入3119.09万元，上年累计结转12.87万元，收入总计10049.53万元。完成一般公共预算支出6851.6万元、其它支出3013.3万元、债务还本支出150万元、累计结转下年支出34.63万元，支出总计10049.53万元。

收支相抵，全镇一般公共预算收支平衡。具体如下：

——2016年，完成一般公共预算收入1290.8万元、政府性基金收入31万元、其它收入368.34万元、上年累计结转12.87万元，收入总计1703.01万元，增长4.1%。

完成一般公共预算支出1290.8万元，增长2.33%，其中一般公共服务支出725.3万元、科学技术支出2万元、文化体育与传媒支出2.8万元、社会保障和就业支出49.8万元、医疗卫生与计划生育支出17.5万元、节能环保支出41万元、城乡社区支出23.5万元、农林水支出428.9万元；加上其它支出350.91万元、债务还本支出30万元、累计结转下年支出31.3万元，支出总计1703.01万元，增长2.92%（详见附表1）。

——2017年，完成一般公共预算收入1426.34万元、政府性基金收入16.97万元、其它收入383.12万元、上年累计结转31.3万元，收入总计1857.73万元，增长9.09%。

完成一般公共预算支出1426.34万元，增长1.05%，其中一般公共服务支出805.47万元、公共安全支出8.3万元、科学技术支出42.68万元、文化体育与传媒支出3.8万元、社会保障和就业支出87.99万元、医疗卫生与计划生育支出39.5万元、节能环保支出30万元、城乡社区支出23.97万元、农林水支出344.63万元、商业服务业等支出36万元、国土海洋气象等支出2万元、其他支出2万元；加上其它支出358.39万元、债务还本支出30万元、累计结转下年支出43万元，支出总计1857.73万元，增长8.56%（详见附表2）。

——2018年，完成一般公共预算收入1201.08万元、政府性基金收入8万元、其它收入806.32万元、上年累计结转43万元，收入总计2058.4万元，增长10.8%。

完成一般公共预算支出1201.08万元，下降15.79%，主要是落实中央八项规定精神，调整压减部门一般性支出和项目支出（计生、污染减排、三公经费减支明显），其中一般公共服务支出785.76万元、公共安全支出19万元、科学技术支出0.15万元、文化体育与传媒支出0.15万元、社会保障和就业支出89.73万元、城乡社区支出6.6万元、农林水支出283.89万元、资源勘探信息等支出5.8万元、自然资源海洋气象等支出10万元；加上其它支出823.55万元、债务还本支出30万元、累计结转下年支出3.77万元，支出总计2058.4万元，增长13.22%（详见附表3）。

——2019年，完成一般公共预算收入1534.54万元、政府性基金收入10万元、其它收入678.59万元、上年累计结转3.77万元，收入总计2226.9万元，增长8.19%。

完成一般公共预算支出1534.54万元，增长27.76%，其中一般公共服务支出1029.58万元、公共安全支出14.92万元、文化旅游体育与传媒支出31.7万元、社会保障和就业支出86.95万元、卫生健康支出9.3万元、城乡社区支出65万元、农林水支出289.59万元、自然资源海洋气象等支出7.5万元；加上其它支出632.59万元、债务还本支出30万元、累计结转下年支出29.77万元，支出总计2226.9万元，增长6.94%（详见附表4）。

——2020年，完成一般公共预算收入1398.84万元、其它收入882.72万元、上年累计结转29.77万元，收入总计2311.33万元，增长3.8%。

完成一般公共预算支出1398.84万元，下降8.84%，主要是在职在编人员减少，公用经费减少，落实过“紧日子”要求，调整压减部门一般性支出和项目支出（一般公共服务支出、农林水支出减支明显），其中一般公共服务支出932.17万元、公共安全支出9.94万元、科学技术支出38.62万元、文化旅游体育与传媒支出21.1万元、社会保障和就业支出141.43万元、卫生健康支出13.14万元、节能环保支出20万元、城乡社区支出36.5万元、农林水支出165.53万元、自然资源海洋气象等支出3万元、粮油物资储备支出2万元、灾害防治及应急管理支出15.5万元；加上其它支出847.86万元、债务还本支出30万元、累计结转下年支出34.63万元，支出总计2311.33万元，增长3.62%（详见附表5）。

二、2016至2020年财政重点工作

2016至2020年，我镇财政工作在镇党委的正确领导下，在镇人大、政协的监督指导下，在上级各部门的大力支持下，积极施为，克难奋进，较好的完成了各项财政工作任务，为我镇经济平稳发展和民生持续改善提供了坚强保障。

（一）严格预算编制，提高财政保障能力。一是预算编制前，充分调研，全面摸清年度预算盘子，做到心中有数。二是预算编制科学、精准、实用，将年度预算编到单位、到人、到事、到项目，不留刚性支出缺口。三是严格执行 “压一般、保重点”原则，通过优化支出结构、加大向上争资力度、优先保障“三保”支出、狠抓资金绩效等措施，确保了全镇工资、津补贴、养老金、部门运转经费等及时拨付，项目专项资金按要求到位，履行好了财政保障职能。

（二）注重内功锤炼，提高经济发展动能。一是以美丽乡村建设、脱贫攻坚、涉农资金整合试点为契机，通过上级争取、外出“化缘”、节支投入等方式，做大基础设施建设蛋糕，补齐农业生产发展短板。“十三五”期间新建高标准农田2.35万亩。二是充分发挥好以奖代补、专项帮扶、财政贴息、金融支持等优惠政策，助推村级集体经济、农民合作社、特色蔬菜、橡胶产业等加速发展，做大做强。榨菜、苔菜、橡胶等产业发展迅猛，美隆、志均等蔬菜合作社不断跨上新台阶。三是紧紧抓住招商引资、项目建设这个拉动力，通过全员招商、合力争资争项、专队全程服务等方式，积极争取社会资本和上级项目资金支持，培育镇域经济长远发展引擎。

（三）兜牢民生保障，提高群众幸福指数。一是协同镇农业部门规范和完善惠农补贴“一卡通”发放管理，并做到了全程公开、公示、公平、公正，充分保证了群众的知悉权，打造阳光财政。五年来，共计发放惠民补贴3459.62万元。其中耕地地力保护补贴1819.25万元、危房改造补助597.4万元、农机补贴261.16万元、其他涉农补贴781.81万元。二是主动把脉老有所养问题，积极争取了敬老院护理楼建设等项目，老年人居住条件得到进一步改善。三是节支统筹267.77万元，推进绿化、街道亮化、生态治理等建设，农村生活环境得到进一步提升。

（四）强化监督问效，提高财政管理水平。一是按照精细化管理要求，逐步完善了“村账乡管”体制，由镇财政所与经济发展办共同对村级财务进行监管，并同步做好了互联网+监督、公开公示等工作，村级财务收支进一步透明化。二是持续用力抓好了村级消赤减债工作，澄清了村债底子，为村级发展减负加力。三是按照事权与财权相结合方式，建立了部门报账程序和制度，完善财政管理体制，调整了分配关系，巩固会计集中核算成果。四是成立了扶贫资金监督小组，严格执行“申报、核实，实施”程序，对扶贫资金进行全程监管，确保专款专用。五是进一步深化政府集中采购、公务卡结算、公租房管理、国有资产监管等改革，财政财务管理逐步实现规范化、精细化，绩效化。

过去五年我镇财政运行整体良好，虽取得了一定成绩，但我们也应清醒地认识到，当前财政仍然面临着不少困难和问题：一是各类社会矛盾相继凸显，刚性支出只增不减，给财政运行造成不小压力；二是历史包袱较重，解决问题的资金来源十分有限；三是镇域财源产业十分匮乏，本级经济发展动能不强；四是财政财务管理日益精细化、规范化，预算执行存在一定偏差等等。对此，我们将高度重视，各级合力采取积极措施予以改善和解决。

三、2021年财政预算编制安排情况

（一）2021年财政工作指导思想

2021年，我镇财政工作将以党的十九大精神为指引，全面贯彻落实上级各项经济工作、财政工作会议精神围绕全镇总体规划和目标任务，不断细化预算编制，压减行政支出，优化支出结构，加大财源建设和民生投入力度，深化财政改革，强化财政财务管理和财政风险管控，确保财政始终在良性轨道运行，助推我镇经济社会持续健康发展。

（二）2021年财政预算安排（草案）

1.财政收入预算安排

全镇财政总收入预计2450万元，增长6%。其中，一般公共预算收入1508.27万元，其它收入907.1万元，上年累计结转34.63万元。

2.财政支出预算安排

全镇财政总支出预计2450万元，增长6%。其中，一般公共预算支出1508.27万元，其它支出886.91万元，债务还本支出30万元，上年累计结转24.82万元。

3.重点支出安排

一般公共服务支出704.55万元、社会保障和就业支出457.1万元、医疗健康支出16.23万元、城乡社区支出76.52万元、农林水支出230.87万元、住房保障支出23万元。

本年度内财政收支力争实现平衡，并略有结余。

（三）2021年上半年财政预算执行情况

2021年1-6月，完成一般公共预算收入796.82万元，占年初预算的52.83%,；其它收入494.1万元，占年初预算的54.47%；收入总计1290.92万元，占年初预算的52.69%。

完成一般公共预算支出796.82万元，占年初预算的52.83%，其中一般公共服务支出395.58万元、社会保障和就业支出239.82万元、医疗健康支出6.17万元、城乡社区支出36.73万元、农林水支出108.52万元、住房保障支出10万元；加上其它支出449.26万元、债务还本支出15万元、，支出总计1261.08万元，占年初预算的51.47%。

各位代表，回顾过去，我们拼搏奋进，成效显著；展望未来，我们任重道远，仍需加倍努力。2021年，我们坚信在镇党委的正确领导下，在镇人大、政协的监督支持下，在各部门的共同努力下，能完成好本次会议确定的各项工作任务，为武圣宫镇高质量发展作出新的更大的贡献。

附表1

2016年收支决算平衡表

 单位：万元

附表2：

2017年收支决算平衡表

 单位：万元

附表3：

2018年收支决算平衡表

 单位：万元

附表4：

2019年收支决算平衡表

 单位：万元

附表5：

2020年收支决算平衡表

 单位：万元