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关于加强社会救助家庭经济状况核对工作实施方案(征求意见稿)

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索引号: 2018-03-20-0159 公开责任部门 县民政局
公开日期 2017-12-12 关键词
公开目录 政策文件 文号
信息有效性 有效 公开形式 主动公开
内容概述

关于加强社会救助家庭经济状况核对工作实施方案(征求意见稿)

 

  加强家庭经济状况核对工作是社会救助的一项基础性工作,是社会救助公平、公正实施的前提,根据《湖南省人民政府关于贯彻落实〈社会救助暂行办法〉的实施意见》(湘政发〔201531号)文件精神,结合我县实际,现就加强家庭经济状况核对工作制定该方案。

  一、核对范围和内容

  (一)核对范围

特困供养、最低生活保障、医疗救助、临时救助、残疾人“两项”补贴、慈善助学等申请社会救助家庭;危房改造、公共租赁住房补贴和实物配租等申请住房保障家庭;特困供养、最低生活保障已享受家庭;其他认定对象需要核对的有关家庭。

  (二)核对内容

  从人力资源和社会保障、公安、市监、税务、民政、住房公积金、财政、银行、保险、不动产登记等部门和机构获取申请对象家庭的住房、就业、户籍、个体经营、纳税、婚姻、公积金、工资补贴、机动车船、存款等相关信息。 

  二、核对方式和步骤

 (一)核对方式

   1、信息比对。由县城乡低收入家庭认定中心通过湖南省居民家庭经济状况核对平台进行信息比对。

   2、人工比对。在湖南省居民家庭经济状况核对平台暂时无法比对的信息,由县城乡低收入家庭认定中心根据需要通过加密U盘、加密邮件等形式由将核对对象资料提交相关部门和机构,由相关单位在约定时间内反馈比对结果。

   3、实证调查。在运用信息化比对手段的同时,坚持和完善入户调查、邻里走访、信函索证、民主评议等传统核查手段,综合应用,相互补充,进行核查。

   4、评估测算。对申请人家庭收入、财产中无实际发生凭证、难以确定实际数额的,可以依据当地确定的行业参照标准等,结合实证调查所得信息,按照规定的核查办法进行评估测算。

  (二)核对步骤

1、授权核对。由申请救助家庭和已享受最低生活保障家庭填报《申请救助家庭经济状况核对授权书》,并经申报家庭全体成员签名同意。申报家庭全体成员包括共同生活全体成员和非共同生活的相关赡(抚、扶)养义务人。

2、受理核对。乡镇社会救助受理经办人员调查确认其家庭成员的完整性,并确认其授权签名属实后,在授权书上签名盖章,提交县城乡低收入家庭认定中心。

3、信息核对。县城乡低收入家庭认定中心将授权书报送民政局分管领导签署意见后,组织人员登录湖南省居民家庭经济状况核对平台进行信息核对,并出具居民家庭经济状况核对报告。

4、对于情况紧急需立即采取措施予以救助的,可先行救助,随后按规定再开展核对工作。

    三、相关工作要求

1、申请社会救助家庭必须按要求授权核对其家庭经济状况,否则不受理其救助申请,社会救助全面实现“逢进必核、复审必核”。

2、从20181月起,新申报特困供养、最低生活保障家庭由各乡镇民政办在完成民主评议、上户调查、集体审核后将申报材料和授权材料汇总上报县城乡低收入家庭认定中心进家庭经济状况核对,县民政局社会救助股在核对工作完成后再启动相关审批程序。申请医疗救助家庭由县城乡困难群众医疗费用一结式结算窗口、申请临时救助1000元以上的家庭由乡镇民政办负责受理上报核对材料,县民政局根据家庭经济状况核对结果进行审批。

3、已享受最低生活保障家庭自20181月起分期分批以乡镇为单位在年内完成家庭经济状况核对,核对工作与低保动态管理和年检年审有机结合,每年一次,各乡镇民政办要按照时间段组织已享受最低生活保障家庭家庭按时出具授权书,提交家庭成员身份证、户口簿复印件,在该时间阶段内不能提交或者拒绝提交授权书和身份证、户口簿复印件的低保家庭,从当月起停发最低生活保障金。

4、加强核对结果使用管理,建立救助申报困难家庭数据库,作为开展各项社会救助工作的基础资料,加大诚信体系建设,对申请救助家庭故意隐瞒收入财产状况,提供虚假资料骗取社会救助待遇的,要记入有关部门的诚信档案,追缴其骗取的社会救助资金或物资,构成犯罪的,依法追究其法律责任。

5、高度重视信息保密工作,强化保密措施。要严格执行保密制度,完善信息使用程序,对在核对工作中获得的申请救助家庭相关信息,未经批准不得擅自传播和使用,对违反规定的,依据有关法规追究相关责任人的法律责任。

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