南县审计局关于南县各乡镇扶贫资金

专项审计结果的公告

（2022年第2号公告）

根据《中华人民共和国审计法》第二十三条的规定，2021年8月19日至10月15日，南县审计局对南县2020年度扶贫资金管理、分配、使用情况和实施、政策落实情况进行专项审计，延伸审计了县财政、10个乡镇部分行政村的扶贫资金使用、扶贫项目建设、农村危房改造的情况。现将审计结果公告如下：

一、基本情况

2020年度扶贫资金总收入6826.37万元，其中，中央拨入1578万元，省级拨入3323.24万元，市级拨入285万元，县级配套1640.13万元。2020年度扶贫资金支出6826.37万元，其中，农村基础设施支出3670.13万元，生产发展支出1338.29万元，教育支出263.2万元，扶贫管理费支出8.5万元，农村危改支出1017万元，小额信贷529.25万元。2020年，南县共实施产业发展项目312个，投入扶贫资金共计2991.04万元。产业发展项目主要为扶贫车间、稻虾种养合作社、产业配套设施建设等。

二、审计评价

审计结果表明，南县乡村振兴局（原县扶贫办）及相关单位认真落实《湖南省财政专项扶贫资金管理办法》（湘财农[2017]21号）文件精神，制定了《南县2020年度扶贫资金项目计划》，优化资金的使用。出台了《南县脱贫攻坚巩固提升行动方案（2019-2020年）》等文件，引领指导各级各部门单位连续、扎实推进落实精准扶贫精准脱贫工作、完成了 “两不愁、三保障”任务，实现了2020年全部脱贫的目标。但存在项目缺乏科学论证、项目库更新不及进、项目验收不到位、工程量不实等问题。

三、审计发现的主要问题

（一）部分项目缺乏科学论证，库内部分项目长期闲置。

截至审计日，县乡村振兴局脱贫攻坚项目库共有308个项目3年以上未开工建设，占项目总数的12.51%。其中：2016年10个、2017年8个、2018年290个。

（二）部分乡镇扶贫项目验收不规范，实际工程量与申报工程量不符。

翻阅全县10个乡镇23个村的项目申报、建设资料，现场抽查了部分建设项目，70%的项目存在验收资料内容与设计、申报资料内容不符的现象。

（三）擅自改变产业发展内容，超范围使用产业发展资金9980元。

2020年港口村将产业（黄桃种植）扶贫资金50000元中的9980元用于购买499只小鸡（鸭）、125袋鸡饲料，发放至23户贫困户中，产业建设内容的变更未见原审批单位批复。

（四）项目库部分数据更新滞后。

浪拔湖镇牧鹿湖村路基建设项目库显示新建未动工，实际已经完成验收，项目库中的数据与实际项目不匹配。

（五）部分项目存在现金支付工程款的现象。 

抽查乡镇部分项目建设资料，发现部分扶贫建设项目如华阁镇新河口村湖田穿堤涵闸新建项目等存在现金支付工程款的现象。

（六）农村危房改造不到位。

1.修缮加固的房屋未建设到位。

2.住房功能未区分。

四、审计处理及整改情况

对上述审计发现的问题，审计局已依法出具了审计报告，县南县乡村振兴局正积极组织整改之中，审计局将继续对此进行跟踪了解，具体整改情况由其自行公告。　　

南县审计局

2022年5月25日