一、关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况

2025年是“十四五”规划收官决胜之年，也是“十五五”规划蓝图谋篇布局关键之年。面对复杂发展形势，在县委、县政府的正确领导下，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大和二十届四中全会精神，锚定“三高四新”美好蓝图，聚焦“七大攻坚”行动，坚持稳中求进工作总基调，主要发展目标任务基本完成，经济社会发展大局保持稳定。

（一）经济发展承压前行，动能培育向好发力

主要经济指标平稳运行。抢抓国家“两重”“两新”政策机遇，通过稳预期、促消费，保障经济实现质的有效提升和量的合理增长，全年经济运行平稳，增长基础全力巩固。全年实现生产总值增长5.0%左右（预计数，下同），将首次突破300亿元；规模工业增加值增长1.0%左右；固定资产投资增长2.0%左右；社会消费品零售总额增长3.0%左右；地方一般公共预算收入增长7.4%左右；居民人均可支配收入增长5.5%左右。

有效投资规模持续扩大。立项争资成果突出。全年共争取中央资金41.6亿元，连续3次在全市作经验发言。高标准农田建设项目争取资金5.5亿元，规模居全省同类项目首位。项目谋划提质扩量。储备2026年“三资”类项目137个，总投资达119亿元。充实“十五五”规划重大项目库，研提重大项目429个，总投资突破1600亿元。其中，3个项目进入省重点项目序列。

项目建设攻坚提速增效。落实“四比四提高”机制，开展项目建设“百日攻坚”行动，145个县级重点项目高效推进，全年完成投资106.5亿元，质效领跑全市。基础设施领域成果丰硕，S307三仙湖收费站至下柴市段完工通车、城乡供水一体化二期、城西停保场完成主体工程，兴盛西出租车服务中心投入使用，第一污水处理厂设备更新改造项目一期顺利完成建设。

招商引资质效同步提升。创新招商机制与管理模式，全年新签约项目39个，合同引资42亿元，其中亿元以上项目7个。深化湘商回归工作，新注册企业12家，累计到位资金17亿元。建立“在谈、签约、开工、投产”四张清单，实施“四单三色”管理，精准跟踪项目全生命周期，推动项目落地见效。君达食品、南洲酒业、顺祥水产二期、贝贝昇二期、助农二期等原地倍增项目稳步推进。

（二）产业结构持续优化，现代体系加快构建

特色农业厚积成势。粮食安全根基稳。全年粮食播种面积达到86.5万亩，其中优质稻订单生产35.8万亩，创历史新高，建成高标准农田20万亩，居全省第一。成功承办全国加快粮食产业高质量发展现场推进会、全市秋冬种油菜生产现场会。稻虾业态成亮点。生态稻虾精深加工产业集群成功晋级省级重点产业集群名单。稻虾区域公用品牌价值突破500亿元，“南县稻虾米”继续登顶中国南方大米品牌价值榜首，连续五届荣获中国国际食品餐饮博览会金奖。多元发展添动力。成功入选国家级油菜单产提升整建制推进县、湖南省蔬菜产业集群建设县，推广“无沟无垄”生态种养模式20万亩。助农米业联合国家粮科院成立全国首个米糠精深加工协同创新中心，宏硕智慧农服产业园建成投产。

工业经济优化升级。产业主体量质齐升。新增规模工业企业10家、高新技术企业11家、专精特新中小企业8家、省级智能工厂2家，培育科技型中小企业224家。科技创新赋能增效。腾阳生物联合省水科研究院实现高效微生物菌剂规模化生产。新增3家省级博士创新站、发明专利5件。江南大学技术转移南县分中心实体化运行，助农米业与中南林科大共建基地落地运行，研发技术获中国轻工业联合会科技进步一等奖。园区项目有序推进。全年新开工项目24个，新投产项目20个。栢诚手套、医美产业园一期等项目竣工投产，藕池河水环境治理、南洲西路提质改造等项目完成建设。

消费市场活力迸发。市场主体持续壮大。全县市场主体新增4399家，新增限上商贸企业、规模服务业企业各16家，市场活力持续复苏。举办“消费促进年”活动，推动大宗消费以旧换新，撬动消费市场销售额超2.5亿元、发放补贴金额突破5000万元。文旅融合亮点纷呈。成功举办罗文花海半马、南县小龙虾节等特色节会赛事，策划“我的家乡・醉美南县”等新媒体宣传活动，抖音话题流量破亿，打造现象级传播热点。累计吸引游客超850万人次，带动旅游收入突破80亿元。天星洲、南洲王、罗文秘境获得省级文旅荣誉，“南县礼物”获市级文旅创意大赛铜奖。

（三）改革创新纵深推进，发展环境不断优化

深化重点领域改革。政务服务持续升级。“跨省通办”覆盖5省25个地区共491项服务，一网通办率达90%，“南事我来办”政务服务品牌影响力有效提升。殡葬改革扎实推进，完成9934座散坟生态化改造，“又东模式”“林下葬模式”成为散坟生态化治理样板。全面推行零基预算和乡镇（园区）财政体制改革，压降非重点支出超8000万元，国有“三资”盘活收益4.6亿元。医共体支付方式改革成效显著，29家医疗机构参与DIP付费清算。成功获评省级城乡客运一体化改革县，改革成果获省级认可。

优化县域营商环境。金融赋能强支撑。搭建“政银企担”沟通桥梁，对接企业融资需求，为18家米企定制融资方案授信14.07亿元。开展小微企业“千企万户大走访”活动，走访企业2.68万家，授信金额21.17亿元。政企互动解难题。常态化开展“政企面对面 服务零距离”活动29期，成功解决企业问题82个。出台《南县降低企业运营成本若干措施》，新增贷款余额20亿元，项目用地审批时限缩减20%以上，保障率达100%。执法规范提质效。全面实施涉企行政检查“白名单”制度，落实“双随机、一公开”“扫码入企”，跨部门联合执法占比超60%。

（四）城乡建设协同推进，城镇发展步伐加快

聚力提质城区建设。城区基础设施优化升级，百川路等4处道路亮化工程完工，兴盛路等6条主干道“撤桶并点”收尾，常态化开展雨污分流改造，缓解内涝隐患。民生服务精准落地，完成10个老旧小区改造、28台既有住宅电梯加装，南洲佳苑等3处口袋公园、学宫路生态停车场建成投用，新增70个免费停车位及908个新能源充电桩，百岁广场等5个区域设置潮汐摊区摊位565个，7个广场游园及两渠绿化带实现精细化管护，现代城区品质持续提升。

全面推进乡村振兴。农村基础建设持续夯实。斩获国家“五好两宜”和美乡村试点项目资金2亿元，为全省唯一。完成农村“三路”新改建28.9公里、安防工程200公里、危桥改造20座，基础设施硬件不断完善。扎实推进美丽乡村创建，青树嘴镇沙港市村成功申报省级美丽乡村，打造农业面源污染治理重点示范区12个。脱贫攻坚成果巩固深化，全面完成“8+9+3”反馈问题整改，风险预警处置实现“零逾期”，大力实施以工代赈促进低收入群众就地就近就业，推动易地搬迁安置区可持续发展，精准帮扶4100余名监测对象，1.8万余名脱贫人口依托稻虾等产业实现增收，和美乡村建设稳步向前。

（五）社会事业全面进步，民生福祉持续改善

增强民生保障能力。就业服务提质扩面，新增城镇就业4880人，农村劳动力转移就业2752人，零就业家庭动态清零。零工市场发力赋能，就业驿站实现12个乡镇全覆盖，成功帮助1027名群众就业。社会保障精准有力，社会保险参保50.8万人次、征缴基金9.6亿元。城乡居民基本医保参保率达98.7%，定点医疗机构均实现异地结算。发放各类救助资金1.8亿元，累计救助困难群众12.8万人次。住房保障扎实推进。新分配公租房180套，发放住房租赁补贴814户。

提高公共服务水平。教育事业发展提质增效，落实教育投入10.22亿元，完成19所学校标准化建设、30所学校撤并，成功创建全国义务教育优质均衡发展县，中考优秀率居全市第二。县域医疗服务能力显著提升，医共体建设覆盖县乡村三级，二级以上公立医疗机构检查检验结果实现互通互认。人民医院通过国家二级卒中中心验收，中医医院与血防专科医院整合工作全面收官。“一老一小”关爱落地见效，推广“三长”关爱模式服务超7万人次。建成5个示范性综合养老服务中心及16个养老助餐点，搭建南洲村“智慧云”养老平台。儿童福利保障落细落实，开展36场关爱活动服务儿童6000余人次。

（六）生态安全巩固提升，美丽南县建设有力

改善生态环境质量。生态保护有为。完成营造林地1.6万亩，中鱼口镇入选省林长制工作成效明显乡镇，南洲国家湿地公园小微湿地项目完工，修复湿地7400平方米。德昌国有林场候鸟保护站获央视专题报道，承办全省野生动植物保护会议，舵杆洲候鸟管护站建设经验在全省推广，再次监测到东方白鹳在舵杆洲区域繁育，幼鸟数量再创洞庭湖区域监测记录新高。污染防治有力。PM2.5平均浓度下降16.1%，除大通湖断面外其余水质均达Ⅲ类及以上，城区饮用水源水质稳定达标，土壤环境质量总体良好。

守牢安全发展底线。安全生产监管持续强化。深化治本攻坚三年行动，排查重点风险领域1891次；修订防汛抗旱应急预案，完成4大类38项应急预案制订发布，成功应对汛期强降雨挑战，五交化直管公房等3个危房改造项目顺利推进，有效化解潜在安全风险。食品药品安全监管不断加强。深入开展“清源”“利剑”系列专项整治，切实保障群众饮食用药安全。信访工作机制不断健全。打造综治中心与信访接待“一站式”联动模式，特护期间实现“三个不发生”目标，社会大局保持稳定。

回顾总结一年的工作，在肯定成绩的同时，我们必须清醒认识到，南县经济社会发展仍面临深层次、根源性的困难与挑战：一是产业体系现代化水平有待提升。农业“大而不强”，精深加工与品牌溢价不足；工业“特而不优”，集群效应和创新能力有待增强；服务业“有而不精”，新兴业态和融合深度亟待拓展，产业结构升级迫在眉睫。二是城乡融合发展短板突出。城镇化进程滞后于经济发展步伐，城乡基础设施“硬差距”未根本扭转，教育、医疗、养老等优质公共服务“城镇集聚、乡村薄弱”的格局未明显转变，资源配置的效率和均衡性有待进一步提高。三是风险防范与治理质效需持续强化。部分领域安全管理存在“末端薄弱”问题，政府债务化解仍有压力，社会治理的精细化、智能化水平不足，难以高效匹配群众需求与县域发展风险防控要求。这些问题需聚焦根源、持续攻坚、久久为功加以破解。

二、2026年发展环境与挑战展望

2026年是“十四五”收官、“十五五”开局承上启下的关键之年，也是我县全面推进“一县一海一基地”建设、加快形成新质生产力的攻坚之年。全球格局调整与国内经济转型深度交织，机遇挑战更趋复杂。作为洞庭湖区特色县域节点，南县必须科学研判、精准把握宏观大势，找准定位、主动作为，方能抢占先机、行稳致远。从国际层面来看，要响应“促发展+保稳定”主流诉求，链接特色产业机遇。全球产业链供应链深度调整，绿色低碳、数字经济等新赛道加速布局，为我县稻虾、医疗健康等特色产业发展跨境电商提供了新空间。我县要借力国际资源，将“县域特色”深度嵌入全球产业链供应链，塑造国际竞争新优势。从国内层面来看，要紧扣“高质量发展+政策红利”主线，承接政策精准发力。国内经济回升向好的态势巩固，国家持续推动大规模设备更新和消费品以旧换新，超长期特别国债、乡村振兴等重点政策叠加发力。我县要精准对接，以基建投资、产业扶持稳固经济向好趋势，将政策红利转化为发展实效。从南县层面来看，要立足“特色基底+转型短板”，靶向突破提质升级。我县农业基础扎实但产业链条不长，工业特色初显但集群效应不强，服务业潜力较大但融合程度不深，城乡之间基础设施和公共服务仍有差距，防范化解风险、提升治理效能的任务依然艰巨。面对新形势、新要求，我县要全力抢抓政策机遇窗口期，以重大项目建设和产业转型升级为抓手，将政策红利切实转化为推动高质量发展的强大动能和实际成效。

三、关于2026年经济社会发展主要预期目标和任务

为深入贯彻中央经济工作会议精神，严格落实县委、县政府的统筹安排，结合我县经济社会发展实际，建议2026年主要预期目标为：地区生产总值增长5.5%左右；规模工业增加值增长6.5%左右；固定资产投资增长3.0%左右；社会消费品零售总额增长5.0%左右；地方一般公共预算收入增长5.0%左右；居民人均可支配收入增长与经济增长同步，在实际工作中争取更好结果。

为实现上述预期目标，我们必须坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。重点抓好以下八个方面工作：

（一）聚焦有效投资扩大，激发稳定增长新动能

加力有效投资扩量。密切对接国家投资政策调整导向，结合国家、省、市“十五五”规划，推进“项目大谋划 谋划大项目”，聚焦超长期特别国债、中央预算内投资、地方政府专项债券等重点领域，加大资金争取力度，确保全年到位资金40亿元以上，其中竞争性资金达18亿元以上。加强项目谋划储备，前瞻储备一批打基础、利长远的重大项目。重点围绕城市更新、产业发展、农林水利、民生保障等重点领域谋划一批大项目、好项目。加大招商引资力度，引进亿元以上项目8个、“三类500强”企业1家，湘商回归到位资金达18亿元。

提速重大项目建设。坚持“项目为王”，以“四比四提高”行动为抓手，做好项目跟踪推进，推动重大项目建设形成更多有效实物量。重点推进S217公路改建、高标准农田建设、西北部灌溉水源补偿工程、南县大通湖及东涝区排涝治理等战略支撑项目。提速推动常岳九铁路南县段、石南高速、通用机场等基建项目前期，积极谋划南县港区茅草街作业区码头、藕池河东支航运建设工程，构建“公铁水空”多式联运体系。强化项目全流程管理，落实领导包保责任制和专班推进机制，确保全年实施重点项目100个以上，完成投资100亿元以上。

激发城乡消费潜力。培育壮大消费市场主体，鼓励批发零售、住宿餐饮等生活性服务业提档升级，全年新增限上商贸企业、规模服务业企业各10家。深化低空经济消费场景应用，打造“低空经济+旅游”消费新地标，开发红色研学、工业旅游等新业态。做强节会品牌。持续做强小龙虾节、罗文花海马拉松等品牌节会，高标准承办2026年益阳市文旅融合发展大会，促进文旅商体深度融合。提振大宗消费活力。抢抓家电以旧换新政策机遇，打出“政府补贴、企业让利”组合拳，加大汽车、家电等大宗消费品推广力度，精准释放消费潜力。加快推进南县城市综合体、洞庭虾市、南县米市等项目，培育智慧商圈、夜间经济集聚区，推动“寻味南县”美食品牌与文旅体康融合，提升消费集聚辐射能力。

（二）聚焦产业创新升级，打造转型发展新引擎

打造产业集群高地。深入推进“一主一特一培育”产业布局，加快食品加工、医疗健康、新材料三大产业园建设，推动产业链协同和集群化发展。持续做优稻虾产业，全域推进国家储备粮源基地建设，推进稻虾米专用品种选育，构建“育种、扩繁、推广”一体化现代种业体系，重点推动克明食品、金之香、助农米业、顺祥食品等龙头企业数字化转型升级，同步开发即食食品、预制食品、精深加工产品，推动虾壳等副产物综合利用，支持重点企业实现原地倍增，推动君达食品竣工投产，力争2026年稻虾综合产值达210亿元。全力培强特色产业，聚焦医疗美容、医用耗材、特医食品三大细分赛道，高标准建设医疗健康产业集聚区，搭建企业孵化平台、产品研发中心与成果转化基地，新引进项目12个以上，完善产业配套链条，靶向招引3D打印、棉竹碳纤维上下游企业，推动灯塔医疗、云兔生物等项目达产达效。

提高科技创新能级。新增规模以上工业企业10家、高新技术企业5家。加快建设潇湘科技要素大市场南县工作站、稻虾产业创新中心、医疗健康产业检验检测公共服务平台等创新载体，深化与湖南农业大学、江南大学等高校院所的产学研合作，推动更多科技成果在南县转化落地。深化“智赋万企”行动，持续提升产业数字化水平。重点培育优质企业梯队，重点支持湖南固虹新材料申报省级以上制造业单项冠军。组建“南县科技创新平台联盟”，促进产学研资源共享，依托江南大学技术转移中心等平台，推动2项以上科技成果落地转化并投产见效，确保技术合同交易额认定登记25亿元以上。健全创新保障机制，落实科技型企业知识价值信用贷款风险补偿制度，确保全社会研发经费投入占GDP比重达2%左右，深化“柔性引才”机制，精准服务产业高质量发展。

推动园区提质增效。聚力“企业出品、产业出新、产品出海、服务出众、园区出彩”，打造南县特色高新技术产业开发区，力争实现规模工业总产值145亿元。深化园区体制机制改革，推进市场化建设运营，完善“签约－落地－投产”全流程跟踪机制，力争招引项目26个、引进域外省内资金4.35亿元，新增具备进出口资质的生产型企业5家，继续推进园区调区扩区和“三类用地”处置，为园区产业发展拓展空间。

（三）聚焦重点改革攻坚，激发县域发展新活力

打造一流营商环境。以更高标准、更实举措打造市场化、法治化营商环境，激发市场主体活力与创造力。持续擦亮“南事我来办”服务品牌，推进“高效办成一件事”场景应用与人工智能融合，“一窗受理”事项扩面增效至70%，实现“一窗通办、全域联办”。支持民营经济健康发展，全面落实助企纾困金融政策，常态化开展“送解优”，办好“政企面对面 服务零距离”活动。加强社会信用体系建设，信用核查率、信用修复率均达100%。严格规范公正执法。严格落实涉企检查“白名单”制度。推动府院协调机制实质化运行、不动产处置、税费减免等事项，提质破产审判，持续开展“暖企”行动。

深化关键领域改革。聚焦关键领域攻坚突破，加大财源建设力度，持续深化零基预算改革，推进国有“三资”管理改革，科学处置盘活闲置“三资”。推进金融与信用体系建设，做好“湘信贷”推广应用，引导各行业开展诚信示范创建。持续深化水利改革，将农村供水工程全面纳入县级统管，逐步实现城乡供水“五同”目标，打造全国城乡供水一体化“南县样板”。深化乡村绿化美化与林权制度改革，加快启动完善招标投标市场监管体制机制。

（四）聚焦开放协同发展，拓展区域合作新空间

主动融入区域发展格局。对接长江经济带、“一带一部”、长江中游城市群、新时代洞庭湖生态经济区等发展战略，主动衔接“长三角”“珠三角”“粤港澳大湾区”，做好产业承接内外并举。加快区域协作与基础设施建设，推动鄂南湘北协同发展示范区建设，实现跨区域产业同构、路网同建。发展南县特色产品跨区域平台交易、跨境电商交易，培育2家跨境电商企业。

加快建设全国统一大市场。以制度创新破壁垒、产业赋能畅循环。强化公平竞争审查全流程监管，坚决破除地方保护和市场分割。深化“双随机、一公开”差异化监管，确保五项监管指标100%达标。推进企业注销“一件事一次办”，优化市场准入退出服务。升级跨境电商产业园功能，支持企业利用“一带一路”、中非经贸博览会等平台开拓国际市场。推动“南县稻虾米”“南县小龙虾”等区域公用品牌进入国内高端市场和国际供应链，提升产品附加值和市场竞争力。依托稻虾、食品加工等优势产业，完善县乡村三级物流网络与冷链仓储体系，推动特色产品走向全国大市场，畅通内外循环、做强县域特色。

（五）聚焦城乡协调共进，构建融合发展新格局

提升城镇功能品质。深入推进以人为本的新型城镇化建设，统筹推进“一主一副三组团”协调发展。高质量开展城市更新，争取常住人口城镇化率提高1个百分点左右。聚焦南洲城区提质，加快洗马湖片区开发与花甲社区等老旧小区片区化改造，推进雨污分流、老旧管网更新与海绵城市建设，解决城区内涝隐患。新建一批口袋公园、社区广场，推进背街小巷照明设施升级。深化城市精细管理，将南华路等6条主次干道纳入智能控制系统，力争城区80%的路灯实现“智能时控+远程控制”，依托智慧城管平台提升治理效能，规范农贸市场与交通秩序。推进公共停车场规划建设，科学规划背街小巷停车位，新建停车位1000个、公共充电桩100个以上，打造兴城惠民的现代化湖区新城。

建设宜居和美乡村。完善农村基础设施网络，实现S217全线贯通，新建农村公路58公里，改造危桥20座，筑牢乡村发展硬支撑。健全“户分类、村收集、镇转运、县处理”的城乡环卫一体化体系，持续改善农村人居环境。以“千万工程”经验为指引，健全农村生活垃圾收运体系，推行人居环境整治受益农户付费机制，推广“百村引领”治理经验，创建省级美丽乡村示范村1个、市级3个，探索“产业+生态+文化”特色发展模式。培育新型农业经营主体40家，引导1000人返乡创业。依托农村产权交易平台盘活资源，拓宽农民财产性收入渠道，巩固拓展脱贫攻坚成果，持续强化防返贫监测帮扶，通过稻虾产业、庭院经济带动脱贫人口与监测对象稳定增收，绘就村美业兴的湖区乡村新图景。

（六）聚焦绿色低碳转型，筑牢绿色发展新屏障

抓好污染防治整治。以深入打好蓝天、碧水、净土三大保卫战为抓手，让生态宜居成为南县鲜明底色。持续降低PM2.5浓度，严查秸秆焚烧、烟花爆竹燃放等污染行为，确保空气优良天数比例达92%以上。统筹做好大通湖南县流域和沱江片区水环境治理，完成10个村生活污水治理，国、省控断面水质稳定达标。

持续深化农业面源污染防治，提升土壤环境质量。

践行绿色发展理念。坚持生产、生活、生态“三生融合”，构建生态保护与产业发展协同体系。用好河林田“三长”联动机制，实施4个湿地保护修复项目，推进重点区域生态修复工程，完成1.6万亩造林绿化，建立青头潜鸭、东方白鹳等国家重点保护野生动物栖息地保护机制。营造绿色低碳产业生态，加快建设低碳园区与和美乡村，推广生态种养、绿色工业模式，推进企业节能降碳改造，引导群众践行绿色生活方式。全力创建国家级绿色园区、碳达峰试点园区，推动“双碳”理念落地见效，打造绿色发展样板。

（七）聚焦民生保障提质，回应美好生活新期待

坚持就业优先导向。多措并举稳就业、促创业、强技能。重点打造“南县照护工”劳务品牌，力争2026年新增城镇就业4500人。秉持“授人以渔”理念，针对青年等重点群体开展职业技能培训与创业培训，完成补贴性职业技能培训1300人以上。稳定农民工务工规模，加强困难群体就业兜底帮扶，新增农村劳动力转移就业2400人，认定11家就业车间，实现“雨露计划”毕业生100%就业帮扶。

健全民生保障体系。提高城乡居民养老保障水平，推行个人养老金制度，城乡居民基础养老金提升3%以上。深化门诊统筹，完善三重保障机制，确保医保参保率超95%。健全分层分类救助体系，强化妇女、残疾人、儿童等特殊群体帮扶，实现应保尽保；提高住房保障水平，加强保障性安居工程管理，持续解决房产“办证难”问题。

提质公共服务供给。强化高质量教育体系建设，提升集团化办学成效，优化9所农村小规模学校，新增200个优质高中学位供给，立达中学新建教学楼投入使用，承办好全省义务教育优质均衡发展工作现场会，进一步缩小城乡教育差距；深化紧密型医共体建设，力争县域外就诊率下降3%、县域内医保基金支出占比上升5%，重点培育优质医疗专科，全力支持县人民医院心血管内科、护理部创建省级重点专科；健全养老服务体系，推广农村互助养老，打造城市智慧养老平台，提升养老服务品质；加快推进南县剧院、南茅运河陈列馆等项目建设，完善城乡“15分钟公共文化服务圈”。

（八）聚焦守牢安全底线，打造平安幸福新南县

筑牢粮食安全底线。纵深推进国家整县级高标准农田建设试点，高质量完成6.1万亩高标准农田建设收尾工作，打造高水平“洞庭粮仓”。坚决守住粮食播种面积底线，粮食播种面积稳定在87万亩、总产量40万吨以上，推广优质品种提升单产，发展优质稻订单生产36万亩，持续推动南县国家粮食储备库和乡镇企业粮食收储点建设，落实粮食收购政策，加强粮食流通全链条监管，扛稳扛牢粮食安全政治责任。

深化平安南县建设。锚定平安法治建设总目标，统筹发展和安全，筑牢全域安全防线。严守安全生产底线，紧盯危化品、建筑施工、消防等重点领域，开展安全生产治本攻坚三年行动，提高应急处突能力，坚决守住安全底线。筑牢金融安全屏障，严控新增隐性债务，稳妥化解存量债务。提升防灾减灾能力，全面强化防汛备汛工作。夯实法治建设根基，推进“八五”普法收官。深入开展常态化扫黑除恶、反电诈和网络传销、打击非法集资等工作，强化未成年人犯罪预防和治理，让平安南县可感可及。