2024年以来，南县市场监管工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于市场监管工作的系列指示批示精神，全面落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》《湖南省法治政府建设实施方案（2021－2025年）》要求。秉持高度的责任感与使命感，严格履行推进法治建设第一责任人职责，在依法行政工作中，成功取得了显著成效，荣膺县级真抓实干法治政府建设先进单位。现对相关情况进行全面总结并汇报如下：

一、2024年法治政府建设的主要举措和成效

（一）提高政治站位，强化组织领导，确保依法行政，推进工作有序开展

为切实落实好意识形态“四个纳入”，引导机关党员干部进一步树牢理想信念。我局将学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务纳入党委、党组理论学习中心组等会议开展专题学习。全局以“全局法治化，法治全局化”为工作原则，成立了以党组书记、局长任组长的依法行政领导小组，把依法行政作为重要举措，建立健全符合全局工作实际的工作方案及规章制度，并将依法行政作为年终考评和局属各单位负责人述职的重要内容，形成了市场监管工作的新理念、新机制和新方法。

（二）恪守职责，全面高效地执行任务，坚决维护安全底线，依法行政成效显著

根据省局法治市场监管建设评价方案要求和市场监管执法监督规定，我局对照省、市、县方案，落实南县市场监管局法治市监建设工作。坚持依法行政是市监执法生命线理念，以公平公正执法为目标，提升依法行政能力，取得监管成效。秉持“严字当头、快字当时、审慎包容”执法方略，打击市场违法行为，聚焦重点领域开展专项行动，查处违法案件，维护市场秩序与群众权益。同时，高效处置行政争议与群众诉求，妥善办理复议、诉讼、投诉案件，向其他机关移送案件24起，复议45起、诉讼3起，申请法院强制执行13起，办理1000余件投诉案且全部及时办结，即时受理率、回复率达100%，提升行政行为合法合规性。

（三）坚定不移坚持依法民主决策，有力推动行政决策朝着法治化方向稳步迈进

结合工作实际，我局修正《南县市场监督管理行政执法责任制规则》和《南县市场监督管理执法监督规则》等九项行政执法内部制度，强化行政决策法定程序约束。完善并落实重大行政决策集体讨论制度，聘请跃海律师事务所律师为法律顾问，重大决策等工作前进行前置合法性审查，确保决策合法。严格落实制度，推动行政执法规范化，落实“三项制度”，贯彻案件审核原则，行政处罚案件100%法制审核，落实重大复杂案件集体讨论制度，细化法制绩效考核目录，强化内部制约。成立以法制机构牵头的行政处罚案件会商机制，扩大范围至县检察院、法院、司法局，以多种形式会商法律问题，提出专业意见。同时强化外部监督制约，提升执法干部依法行政意识，完善制度建设，确保任务落实。

（四）进一步强化行刑司法衔接工作力度，积极推动执法监督工作实现常态化发展

2024年，我局申请强制执行案件13起，移送案件或线索24起，与公检等单位信息共享，加强行刑司法衔接。今年，在南县检察院支持下，有效化解行政纠纷案件5起。为督促履职、规范执法、强化监督，我局以法规股为行政执法监督机构，对执法人员相关行为检查、审核等，通过多种形式全面监督全局行政行为。今年，分管法制领导带队回访行政执法监督案件，法规股牵头开展执法案卷评查1次、组织听证会15次，行政处罚案件100%法制审核（法规股配6名专职审核人员），坚持原则强化监督，推动建设清廉机关，提升执法干部意识、完善制度、落实任务。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）落实学法用法制度有待强化

干部职工法律法规日常学习还不够全面系统深入，对市场监管领域法律法规学习不够多，对其他领域法律法规学习不够及时丰富，学习积极性还不够高，学习形式还不够灵活多样，学法用法氛围需要进一步增强。

（二）普法宣传教育针对性有所不足

在推动普法融入行政执法全过程中，有时没有及时关注社会热点问题，在深入开展以案释法，通过典型案例进行法律解读方面需要加强，需要不断增强“谁执法谁普法”工作的针对性和实效性。

（三）推进执法规范化仍有提升空间

行政执法监督需要进一步加强，对执法人员现场执法监督仍然不够，组织执法人员进行法律条款、办案流程学习培训还需要强化。

三、2024年度党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责

（一）全面落实法治建设责任制，切实履行第一责任人职责

深入学习贯彻习近平法治思想，开展“南洲大讲堂”1次，汇报食品安全示范县创建工作，主持召开局党组会专题研究法治工作2次，召开行政执法、安全生产等专题调度推进会30余次，将法治政府建设纳入全局工作要点，将法治有关工作列入年度考核目标，强化责任落实。严格执行重大行政决策集体讨论制度，今年以来，局党组依法集体决策40余次，决策质效不断提高。深入一线推进依法行政，带队深入学校、酒店等食品行业企业执法检查30余次，对检查中发现的重点问题建立台账，逐一销号落实，推动工作依法开展。

（二）全面接受社会各界监督，坚持为民服务依法办事

承办人大代表建议、政协委员提案7项，办结率100%，12315政府热线按时办结率100%；2024年，共接到消费者投诉举报1774件，其中投诉315平台投诉举报1368件，来信来函投诉举报226件，市长热线、市长信箱、县长信箱等180件，现已办结1729起，办结率为97.46%，贯彻落实“八五”普法规划，组织市局干部职工参加2024年度全市国家工作人员学法考法，参学率、参考率、通过率均为100%。

四、下年度推进法治政府建设的主要安排

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

全面落实学法用法制度，把学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项长期重大政治任务来抓，建立健全理论学习中心组、党支部学法用法机制，以法治专题讲座、集中培训、党员学习等多种形式增强干部职工法治意识，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。

（二）深入推进规范公正文明执法

全面执行行政执法公示、全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”，深入贯彻落实“宪法宣传周”宣传活动，成为市场监管推进依法行政的有效手段。以现场监督、案卷评查等多种形式全面加强行政执法监督，依法处理群众来信来访，常态化开展执法人员“大学习、大练兵、大比武”活动，提升执法队伍能力素质，从严规范执法行为，不断提升执法质量水平，为市场秩序健康有序发展营造良好法治环境。

（三）深入开展普法宣传教育

严格落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，充分发挥图书馆、博物馆等文旅阵地和资源优势，全面做好“八五”普法宣传教育，重点抓好市场监管普法宣传，利用新媒体对《习近平法治思想》《中华人民共和国宪法》等法律法规开展广泛宣传，积极开展以案释法工作，以市监担当生动讲述法治南县故事。

南县市场监督管理局

2024年3月22日