局各股室、中心：

　　根据上级审计机关的统一部署和县委、县政府的工作要求，经局党组会议研究决定，并报中共南县县委审计委员会批准，现将《南县本级2023年度审计项目计划》印发给你们，请相关股室、中心结合实际认真组织实施。

　　

中共南县县委审计委员会办公室            南县审计局

　　2023年4月21日

　　南县本级2023年度审计项目计划

　　根据《中华人民共和国审计法》和审计署、省审计厅、市审计局工作部署，结合我县实际，现提出2023年度审计项目计划。

　　一、总体思路

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕全国、全省、全市审计工作会议和县委经济工作会议、县政府确定的目标任务、坚持稳中求进工作总基调，依法全面履行审计监督职责，走好研究型审计之路，聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业，推动全县经济社会高质量发展。

　　二、主要原则

　　（一）坚持服务全县大局。紧紧围绕县委经济工作会议和县政府工作报告确定的目标任务，聚焦高质量发展首要任务，进一步加大对重大项目、维护经济安全、保障和改善民生、生态环境保护等方面的审计力度，为推动县委、县政府决策部署的有效落实发挥监督保障作用。

　　（二）坚持守正创新统筹推进。科学统筹审计力量，按照上级审计机关统一要求，上下贯通、同向发力，推进跨专业审计资源的优化配置，更好发挥大数据审计作用，提高审计工作质效。进一步加强审计项目融合，实现“一审多果”、“一果多用”，提升审计监督效能。

　　（三）坚持贯通协同提升审计效能。持续加强审计监督与其他监督的贯通协同，特别是“纪、巡、审”三类监督贯通协同。落实问题线索移送反馈、问题整改督促联动等贯通协同工作机制，切实提升监督合力，做好审计监督下半篇文章，更好发挥审计“治已病、防未病”作用。

　　三、具体项目

　　县本级2023年度计划审计项目26个。按审计内容分为6个部分：财政审计7个、经济责任审计4个、领导干部自然资源资产审计1个、专项资金审计3个、企业审计1个、政府投资审计10个。

　　（一）财政审计（7个）

　　【审计对象】对县本级、县城市执法局、县退役军人事务局、县委编办、县工商联合会、县检察院（上级授权）、县法院（上级授权）7个单位实施现场审计，视情况对其他预算单位开展审计调查。

　　【审计内容】

　　1．县本级财政预算执行及决算（草案）编制情况。

　　2．部门预算执行及其他财政收支情况。

　　3．重点审计事项：重点关注三保支出及库款保障情况、政府专项债券管理使用情况、政府购买服务情况、结余结转资金及实有资金账户管理情况、增值税留抵退税资金管理情况、落实中央八项规定及其实施细则精神情况、县法院、检察院财物省级统管改革落实情况。在全面掌握县本级2022年度预算执行总体情况的基础上，客观评价本级财政在贯彻落实国家、省、市、县政策决策部署，统筹经济社会发展方面取得的成效。通过对一级预算单位财务数据进行分析全覆盖，根据数据分析结果对部分重点单位、重点事项进行延伸审计和核查。

　　【审计时间】2023年3月上旬开始，6月完成（法检两院4月下旬完成）。

　　（二）经济责任审计（4个）

　　【审计对象】县林业局党组书记、局长陶建华，县自然资源局党组书记、局长任友荣，厂窖镇党委书记蔡安翔，县疾病预防控制中心主任宁其刚。

　　【审计内容】重点关注贯彻执行党和国家经济方针政策、重大决策部署，本地区、本部门重要发展规划和政策措施制定、执行及效果，重大经济事项决策、执行及效果，财政财务管理和经济风险防范、落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定情况等。

　　【审计时间】2023年6月开始，12月完成。

　　（三）领导干部自然资源资产审计（1个）

　　【审计对象】厂窖镇党委书记蔡安翔。

　　【审计内容】重点关注领导干部自然资源资产管理和生态环境保护责任情况；客观反映自然资源资产管理和生态环境保护方面存在的主要问题风险；被审计领导干部任期内努力程度、取得成效和应承担的主要责任。

　　【审计时间】与蔡安翔同志任期经济责任审计同步进行。

　　（四）民生资金和项目审计（3个）

　　【审计对象】工伤保险基金、南县支持益南高速公路建设指挥部结余资金专项、中央耕地轮作试点项目。

　　【审计内容】工伤保险基金专项审计重点关注工伤保险基金的总体情况，包括基金收支规模、基金结余和资金存量等，审查基金是否存在亏损，并分析其形成原因，关注基金运行各环节的安全性和完整性，关注落实应保尽保、应收尽收、阶段性减免保险费以及基金核算管理使用等情况。

　　南县支持益南高速公路建设指挥部结余资金专项审计重点关注结余资金的管理、分配、使用情况。

　　中央耕地轮作试点项目专项资金重点关注资金的管理、分配，使用绩效情况。

　　【审计时间】2023年10月开始，12月完成。

　　（五）企业审计（1个）

　　【审计对象】县城乡发展投资有限公司

　　【审计内容】审计重点关注资产、负债、投资及运营情况、防范化解重大风险情况、资产负债损益的真实、合法、效益情况，国有资产保值增值情况、重大风险管控情况等。

　　【审计时间】2023年6月开始，8月完成

　　（六）政府投资项目审计（10个）

　　【审计对象】

　　1．跟踪审计项目（1个）。南县城区棚户区改造及沿江风光带建设开发PPP项目。

　　2．决算审计项目（9个）。城乡供水一体化一期“西线引水”工程项目、南县桂花园东路道路及绿化工程项目、南县经开区橡塑密件封厂及配套道路工程建设项目、南县民政局“五院”合建工程项目、南县公安局业务技术用房项目、南县乡镇污水处理项目配套管网工程项目、三峡后续茅草街集中供水工程项目、三仙湖镇棚改（福仙阁小区）建设工程、X015线方柴公路工程项目竣工决算审计。

　　【审计内容】重点关注建设程序履行、工程建设管理、招标投标、资金管理使用、项目投资绩效情况，决算（结算）的编制情况，工程质量以及项目造价控制及结算审核情况。

　　【审计时间】全年持续推进。

　　四、工作要求

　　（一）提高政治站位，把握正确方向。认真贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话指示批示精神，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委的决策部署上来，坚持用政治眼光观察和分析经济社会问题。

　　（二）提升审计质量，彰显担当作为。牢牢把握“审计监督首先是经济监督”定位，聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业，树立研究型审计的鲜明导向，把研究贯穿审计立项、组织实施、成果开发、审计整改全过程，做到在谋篇布局上有更高站位、在促进发展上有更实举措、在质量控制上有更严要求。充分运用大数据审计手段，不断提升审计的效率和精准度。

　　（三）严守各项纪律，树立审计形象。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，严格遵守审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律，以及保密、宣传等纪律要求。严格执行重大事项请示报告制度，坚持依法审计、文明审计、廉洁审计，以自身行动维护审计权威，塑造良好审计形象。

　　附件：南县本级2023年度审计项目计划

　　附件

　　南县本级2023年度审计项目计划

　　一、财政审计（7个）

　　1．南县县本级2022年度预算执行及决算草案审计；

　　2．县退役军人事务局2022年度部门预算执行审计；

　　3．县城市执法局2022年度部门预算执行审计；

　　4．县委编办2022年度部门预算执行审计；

　　5．县人民检察院省级统管改革落实情况专项审计调查；

　　6．县人民法院省级统管改革落实情况专项审计调查；

　　7．县工商业联合会2022年度部门预算执行审计。

　　二、领导干部经济责任审计（4个）

　　8．县林业局党组书记、局长陶建华任期经济责任审计；

　　9．县自然资源局党组书记、局长任友荣任期经济责任审计审计；

　　10．厂窖镇党委书记蔡安翔任期经济责任审计；

　　11．县疾病预防控制中心宁其刚任期经济责任审计。

　　三、领导干部自然资源资产审计（1个）

　　12．厂窖镇党委书记蔡安翔自然资源资产任中审计；

　　四、重点民生资金和项目专项审计（3个）

　　13．工伤保险基金专项审计；

　　14．中央耕地轮作试点项目专项资金审计；

　　15．南县支持益南高速公路建设指挥部结余资金专项审计。

　　五、企业审计（1个）

　　16．县城乡发展投资有限公司资产负债损益审计；

　　六、政府投资审计（10个）

　　17．城乡供水一体化一期“西线引水”工程项目竣工决算审计；

　　18．南县城区棚户区改造及沿江风光带建设开发PPP项目跟踪审计；

　　19．南县民政局“五院”合建工程项目竣工决算审计；

　　20．南县经开区橡塑密件封厂及配套道路工程建设项目竣工决算审计；

　　21．南县桂花园东路道路及绿化工程项目竣工决算审计；

　　22．南县公安局业务技术用房项目竣工决算审计；

　　23．南县乡镇污水处理项目配套管网工程项目竣工决算审计；

　　24．三峡后续茅草街集中供水工程项目竣工决算审计；

　　25．三仙湖镇棚改（福仙阁小区）建设工程竣工决算审计；

　　26．X015线方柴公路工程项目竣工决算审计。

中共南县县委审计委员会办公室、南县审计局  2023年4月21日印发