南县审计局关于2018年综治民调宣传工作暨创建平安家庭活动实施方案

为贯彻落实县综治委《关于切实加强2018年度上半年综治民调工作的通知》（南综治委发〔2018〕1号）文件要求，进一步加大综治民调宣传工作的力度，结合我局审计工作实际，特制定本方案。

一、总体要求

以党的十九大、中央及省市县委政法工作会议精神为指导，以群众的法律需求为导向，以提升综治民调工作为主题，以广泛动员组织群众参与平安创建为主线，进一步提升我局干部职工及家属、周边群众对综治民调的知晓率、支持率和配合率。2018年在稳中有进的基础上进一步提升我局在全县的排名，力争进入全县前列。

二、组织领导

成立综治民调工作领导小组，严若富任组长，赖勇、曹建华、、陈永安、刘欣、卢俊琪任副组长，魏勇、陈正华、曾山、谭新民、练志军、曾丽娟、何平、侯静、黄年福为成员，领导小组下设办公室，魏勇任办公室主任。

三、综治民调宣传

（一）会议宣传。集中学习县综治民调工作动员会议精神，同期进行现场模拟问卷答题，巩固和提升全局干部职工的综治民调知识，强化干部职工及群众的荣誉感和使命感。

（二）启动宣传月活动。3、4月份为综治民调宣传月，全面铺开民调知识宣传及平安创建活动。

一是充分利用好我局现有电子显示屏、宣传栏、横条幅、微信、微博、政务网站、手机客户端等传统宣传工具和现代手段开展立体式宣传，每天在局电子显示屏和微信群、QQ群上发送综治民调宣传知识、每两个星期更新宣传的横幅及固定的宣传栏，营造良好的宣传与平安家庭的创建氛围。

二是实行民调电话责任包干制。局领导对全局干部职工实行民调电话包干制，局长责任包干班子成员；各班子成员责任包干所分管的股室、中心和办公室及65岁以内的离退休人员、临聘人员、工作人员包括本人的家属；股室责任包干所在的股室成员。包干领导对所包干的人员要定期进行民调宣传、电话模拟民调，办公室除了做好民调的宣传外，还要在每年两次的省民调开始前的一个月内不定期对全局干部职工进行民调电话模拟答卷。对（各级）模拟民调进行登记，针对模拟的问情要及时反馈，及时解决，争取在每次的民调中，我局能更上一个台阶，年终全县排名位于前列。

三是每月不定期的组织综治民调问卷模拟答题、平安单位和平安家庭创建知识答题等活动，保证每位干部职工能够准确的回答所有综治民调的电话答题（省、市、县的民调电话），知晓平安单位和平安家庭创建的标准。特别是驻村干部和现场审计的干部，要充分利用有利的条件加大综治民调知识的宣传，将网格点的宣传与我局的宣传同等对待（此项工作是我局年度综治工作考核和县绩效考评的内容之一），确保民调宣传全覆盖，平安创建人人参与。

四是加大对办点村的宣传力度。每月除了办点干部对所驻村的宣传外，局还定期组织干部深入到群众家里进行“接地气”式的走访与综治民调宣传，发放宣传资料。同时驻点村干部还要定期召开村支两委的党员干部座谈会，增强村组干部责任意识，引导群众正确参与民调和平安家庭与平安单位的创建活动，及时对民情问题进行收集、归类、清理，按照“能够解决好的解决好、不能解决的解释好、暂时不能解决的计划好”的原则，协助办点村的干部解决群众急切关心而又反映强烈的问题，引导村（社区）积极创建平安村（社区），家家争创“平安家庭”的局面。

四、平安创建

2018年度的平安创建作为综合治理的内容之一，将贯穿全年，4月份进行宣传发动，5至11月份进行评比，12月份根据相关的文件要求，对“平家单位”和“平安家庭”进行表彰、奖励。

（一）宣传发动阶段。4月份，结合我局的实际情况，将平安创建工作融入到综治民调工作中，开设专栏一同宣传，做到人人知晓、家家参与，营造“你追我赶”，个个争先进的良好氛围。

（二）平安创建评比阶段。5至11月份，按南综治委发[2018]1号文件要求，结合我局的实际情况，以走访调查和张榜公示的形式开展“平安单位”和“十星级平安家庭”的评比活动，并向县综治办推荐我局的候选家庭名单（被推荐参评对象以基层普通群众和干部职家庭为主，填写表格并附500字情况简介和1300字左右的家庭故事电子版、纸制版各一份，按相关的程序进行报送）。

1.“十星级平安家庭”和“最美平安家庭”创建。平安家庭应评尽评，实行动态管理。设立“十星级”创建标准（遵纪守法家庭、诚实守信、团结友爱家庭、计生健康家庭、卫生环保家庭、勤劳致富（爱岗敬业）家庭、孝老爱亲家庭、教育文化家庭、文明新风家庭和助人为乐家庭），按照“五好”（遵纪守法好、安全防范好、家庭邻里关系好、生产生活好、环境卫生好）和“七无”（无家庭暴力、无非法宗教信仰活动、无重大邻里纠纷、无违法犯罪行为、无制假售假行为、无非正常上访行为、无安全事故）标准进行评比（具体评分细则参照南综治委发[2018]1号文件第四条的细则进行评分）。此次评选，除了向县综治委推荐表彰奖励的平安家庭外，局机关也将参照县综治办的评选标准，按照应评尽评的原则，在全局干部职工范围内评选出“最美平安家庭”和“十星级平安家庭”，并予授牌、奖励。

2.“平安单位”创建。2018年，我局争取创建综治民调优秀单位和平安单位，为此在局机关内以股室、中心和办公室为单位，进行平安单位创建评比活动。创建标准：一是物防到位。各单位在全年里没有发生一起门、窗、柜等办公设施损失的情况；二是技防到位。在重要部位安装电子监控、电子防盗报警等技防设施，并有门卫登记制度，专人管理，节假日晚上有巡查制度等，干部职工安全感和满意度达到98％以上；三是工作到位。各单位能在规定的时间内，以高效高质的标准完成局制定的年初工作计划任务和局领导临时交办的事情，对外没有产生任何不良的影响，且能较好的维护审计局的形象；四是卫生到位。办公室各种办公设摆放整齐，地面、窗台、桌面等无灰尘、杂物、异物，办公环境舒适。

3.单位社区共创建。为搞好东红社区平安创建工作，局志愿者要定期进社区开展卫生大清扫和文明劝导活动。针对辖区内乱停车、乱倒乱扔、闯红灯、酒驾等不文明行为及时劝导，同时宣传平安创建知识；号召社区居民告别不文明语言、不文明行为和不文明风气。同进组织志愿者积极参与社区卫生清扫、路口义务劝导、街道巡逻等活动，以实际行动参与到全县的综合治理和平安创建活动中，共创“洞庭明珠、生态南县”的美好环境。

五、督查与奖惩制度

4月5日至5月、9月10日至10月，是省、市、县民调的时间。在省、市、县民调前，我局也将同步与县综治办一起，以调查问卷、暗访、电话抽样等形式（对我局全体干部职工）进行民调情况督查，在抽查中被县督查组点评通报的单位或个人，将直接与个人的年终绩效考评挂钩。在县或省、市级民调中，有损局或县综治民调排名现象的单位或个人，将酌情扣减其年终绩效奖励。2018年年度县综治考核先进单位，县委、县政府将给予一定的奖励，被局机关评为综治先进单位的，也将参照县奖励办法给予适当的奖励。