南县审计局机关文件材料归档范围

和文书档案保管期限规定

第一条　为便于局机关正确界定文件材料归档范围，准确划分档案保管期限，使所保存的档案既能反映机关主要职能活动情况，维护其历史面貌，又便于保管和利用，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》，制定本规定。

第二条　本规定中机关文件材料是指机关在其工作活动过程中形成的各种门类和载体的历史记录。

第三条　机关文件材料归档范围是：

（一）反映本机关主要职能活动和基本历史面貌的，对本机关工作、国家建设和历史研究具有利用价值的文件材料；

（二）机关工作活动中形成的在维护国家、集体和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料；

（三）本机关需要贯彻执行的上级机关、同级机关的文件材料；

（四）其他对本机关工作具有查考价值的文件材料。

第四条　机关文件材料不归档范围是：

（一）上级机关的文件材料中，普发性不需本机关办理的文件材料，任免、奖惩非本机关工作人员的文件材料，供工作参考的抄件等；

（二）本机关文件材料中的重份文件，无查考利用价值的事务性、临时性文件，一般性文件的历次修改稿、各次校对稿，不需办理的一般性人民来信、电话记录，有关工作参考的文件材料；

（三）同级机关的文件材料中，不需贯彻执行的文件材料，不需办理的抄送文件材料。

第五条　凡属机关归档范围的文件材料，必须按有关规定向办公室移交，实行集中统一管理，任何个人不得据为己有或拒绝归档。

第六条　机关文书档案的保管期限定为永久、定期两种。 定期一般分为30年、10年。

第七条　永久保管的文书档案主要包括：

（一）本机关制定的法规政策性文件材料；

（二）本机关召开重要会议、举办重大活动等形成的主要文件材料；

（三）本机关职能活动中形成的重要业务文件材料；

（四）本机关关于重要问题的请示与上级机关的批复、批示，重要的报告、总结、综合统计报表等;

（五）本机关机构演变、人事任免等文件材料；

（六）本机关房屋买卖、土地征用，重要的合同协议、资产登记等凭证性文件材料；

（七）上级机关制发的属于本机关主管业务的重要文件材料；

（八）同级机关关于重要业务问题的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料。

第八条　定期保管的文书档案主要包括：

（一）本机关职能活动中形成的一般性业务文件材料；

（二）本机关召开会议、举办活动等形成的一般性文件材料；

（三）本机关人事管理工作形成的一般性文件材料；

（四）本机关一般性事务管理文件材料；

（五）本机关关于一般性问题的请示与上级机关的批复、批示，一般性工作报告、总结、统计报表等；

（六）上级机关制发的属于本机关主管业务的一般性文件材料；

（七）上级机关和同级机关制发的非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材料；

（八）同级机关关于一般性业务问题的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料。

第九条　机关形成的审计、会计文件材料的归档范围和档案保管期限，按国家有关规定执行（湖南省审计厅 湖南省档案局《湖南省审计机关审计档案管理办法》(湘审发〔2013〕128号)、中华人民共和国财政部 国家档案局令第79号《会计档案管理办法》）。

第十条　机关对应归档的电子文件的元数据、背景信息等要进行相应归档。机关应归档纸质文件材料中，有文件发文稿纸、文件处理单的，应与文件正本、定稿一并归档。

第十一条　机关联合召开会议、联合行文所形成的文件材料原件由主办机关归档，其他机关将相应的复制件或其他形式的副本归档。

第十二条　本规定自颁布之日起施行。

附件：《文书档案保管期限表》

附件

文书档案保管期限表

一、本级党委、人民代表大会、政治协商会议、纪律检查委员会、共青团、工会、妇联的常委会、执委会、主席团、全体委员会会议，政府常务会、办公会议的讨论通过的与本单位相关的文件、决议、纪要、公报、记录等文件材料 30年

二、本机关党组会议和行政办公会的纪要、会议记录　永久

三、本机关召开工作会议、专题会议的请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要　 永久

四、机关联合召开会议的文件材料

（一）本机关为主办的

1.请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要 永久

2.典型材料、代表发言材料、交流材料、简报　　　 30年

（二）本机关为协办的

1.请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要的复制件或副本　 30年

2.典型材料、代表发言材料、交流材料、简报的复制件或副本　　　 10年

五、上级机关、上级领导检查、视察本机关工作时形成的文件材料

（一）重要的　　　 永久

（二）一般的　　 30年

（三）本机关的汇报材料　 30年　

六、本机关业务文件材料

（一）本机关制定的方针政策、法规性、普发性业务文件，中长期规划、纲要等文件材料　　　　　　 永久

（二）本机关的请示与上级机关的批复、指示

1.重要业务问题的　　　　 永久

2.一般业务问题的　　 30年

（三）同级机关的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料　　

1.重要业务问题的　　　　 永久

2.一般业务问题的　　　　 30年

（四）代上级机关起草并被采用的重要法规性文件、专项业务文件的最后草稿 30年

（五）机关联合行文的文件材料

1.本机关为主办的

（1）重要业务问题的　　　　　　 永久

（2）一般业务问题的　　　　　　 30年

2.本机关为协办的

（1）重要业务问题的　　　　　　 30年

（2）一般业务问题的　　　　　　 10年

（六）本机关编辑、编写的文件材料

1.大事记、组织沿革等　　　　　　 永久

2.专报、要情、简报、情况反映、工作信息等 30年

（七）行政管理、执法活动中形成的文件材料

1.行政管理工作制度、程序、规定等文件材料　　 30年

2.行政管理工作中形成的审批、审查、核准等文件材料

（1）固定资产投资等项目的审批（核准）、管理、验收（评估）等文件材料　 永久

（2）不动产、使用权确认的文件材料 　 永久

（3）20年（含）以上有效或未注明有效期的许可证、执照、资质证、资格证等的审批、管理文件材料 永久

（4）20年以下有效期的许可证、执照、资质证、资格证等的审批、管理文件材料　　　 30年

4.行政管理工作中形成的备案文件材料　 　10年

5.行政处罚、处分、复议、国家赔偿等工作中形成的文件材料 　　　　 永久

（八）计划、总结、统计、调研等方面的文件材料　　　　　　　　　　　　　　　　

1.年度和年度以上的计划、总结、统计材料　 　 永久

2.年度以下的计划、总结、统计材料　　　　 10年

3.重要职能活动的总结、重要专题的调研材料　 永久

4.一般活动的总结、一般问题的调研材料　 10年

（九）本机关机构编制、干部人事、党、团、纪检、工会、信访工作文件材料

1.机构设置、机构撤并、名称更改、组织简则、人员编制、印信启用和作废等文件材料　　 永久

2.人事工作制度、规定、办法等文件　　　 30年

3.人事任免文件　　　　　　　　　　 　永久

4.受县级（含）以上表彰、奖励的先进单位、劳动模范、先进工作者的文件材料　　　　　　　　 永久

5.对本机关受到警告（含）以上处分的有关人员的处分材料永久

6.职工录用、转正、聘任、定级、停薪留职、辞职、离退休、死亡、抚恤等文件材料　　　 永久

7.人事考核、职称评审工作文件材料　　 永久

8.职工调动工作的行政、工资、党团组织关系的介绍信及存根 永久

9.职工名册　　　　　　 永久

10.党、团、工会工作活动中形成的文件材料

（1）工作报告、总结、换届选举结果　　　　　 永久

（2）重要专项活动的报告、总结等　　　 　　 永久

（3）党团员、工会会员名册，批准加入党团、工会组织的文件材料　　 永久

（4）情况反映、工作简报　　　　　 　 10年

11.纪检、监察工作中形成的综合性报告、调查材料

（1）重要的　　　　　　 　　　　　　 永久

（2）一般的　　　　　　　　　　　　　 　 30年

12.本机关处理人民来信来访的文件材料　　　　　　　　　　　　　　　　　　

（1）有领导重要批示和处理结果的　　 　 永久

（2）其他有处理结果的　　　　　　　　 30年

七、本机关事务管理文件材料

（一）房产、土地所有权和使用权的文件材料　　　 永久

（二）与有关单位签订的合同、协定、协议、议定书等文件材料　　　　　　　　　　　　　　　　

1.重要的　　　　　　　 永久

2.一般的　　　　　　 10年　　　

（三）机关物资（办公设备及用品、机动车等）采购计划、审批权手续、招标投标、购置等文件材料，机动车调拨、保险、事故、转让等文件材料　　　　　 30年

（四）国有资产管理（登记、统计、核算清算、交接等）文件材料 永久

　 八、上级机关、同级机关制发的文件材料

（一）上级机关制发的属于本机关主管业务的文件材料

1.重要的　　　　 永久

2.一般的　　　　 10年

（二）上级机关制发的非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材料　　 10年

（三）上级机关制发的关于本机关机构设置、领导人任免、人员编制等文件材料　　 永久

（四）同级机关制发的非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材料　 　10年