南农发〔2017〕7号

 

关于印发《南县农业局狠刹“人情风”“吃喝风”专项整治工作方案》的通知

 

局属各单位：

经局党组研究同意，现将《南县农业局狠刹“人情风”“吃喝风”专项整治工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

       

 

 

                             二〇一七年五月二十八日

 

 

 

 

南县农业局狠刹“人情风”、“吃喝风”

专项整治工作方案

 

为进一步端正党风政风，倡导移风易俗，树立和弘扬文明、节俭的良好社会风尚，严格规范党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜和吃喝行为，努力营造廉洁从政的政治生态，根据县纪委、监察局《印发<南县狠刹“人情风”“吃喝风”专项整治工作方案>的通知》（南纪〔2017〕2号）文件精神，结合实际，局党组决定在全局开展狠刹“人情风”、“吃喝风”专项整治工作，特制定本方案。

一、工作目标

通过专项整治，督促全局工作人员在办理婚丧喜庆事宜和吃喝行为中带头厉行节俭、移风易俗、抵制不良风气，严格落实有关纪律规定，着力解决讲排场、比阔气，借机敛财，铺张浪费，大吃大喝等顶风违纪问题，切实以优良的党风政风促社风带民风。

    二、整治对象

    “人情风”整治对象：全局工作人员（除工勤人员）。

“吃喝风”整治对象：全局工作人员（含公益性岗位和临聘工作人员）。

三、整治内容

（一）“人情风”重点整治内容

1.党员干部违规操办婚丧喜庆事宜的问题；

2.党员干部不按程序申报、超范围和规模操办、借他人名义操办、为逃避查处“化整为零”操办婚丧嫁娶事宜的问题；

3.党员干部违规参加亲戚（直系亲属、三代以内旁系亲属及近姻亲）之外人员操办的各种喜庆事宜的问题；

4.局属各单位主要负责人对整治工作履职不力，导致负责部门内出现大操大办情况，造成较大社会影响的问题。

（二）“吃喝风”重点整治内容

1.全局工作人员接受可能影响公正执行公务的宴请;

2.违反规定安排非公务接待或假借招待之名公款吃喝；

3.违反规定超规格、超标准接待和党员干部出入私人会所吃喝玩乐;

4.向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁招待费用;

5.以举办会议、培训等名义公款吃喝；

6.部门之间相互公款宴请;

7.违规饮酒行为，以及其他大吃大喝行为。

四、整治措施

（一）加强宣传教育。5月份，局属各单位要加大对相关政策规定的宣传教育力度，营造舆论氛围，倡导新风正气。进一步认真组织学习中共中央、国务院《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》和市委、市政府《关于进一步规范党和国家工作人员饮酒行为的通知》（益办〔2017〕1号）精神，学习湖南省纪委关于印发《关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》的通知（湘纪发〔2013〕17号）和《关于认真贯彻落实〈关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定〉的通知》（湘纪办发〔2015〕2号）精神，巩固深化落实中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定精神，确保全局每一位党员干部及公职人员熟知各项规定和要求，学深悟透，提高遵守纪律规定的自觉性。

（二）开展自查自纠。5月份，局属各单位组织开展自查自纠。“人情风”整治重点查纠：本单位党员领导干部办理婚丧喜庆事宜报告、监督制度是否落实到位；本单位党组织负责的管理制度是否规范，是否建立健全婚丧喜庆事宜报告台账；是否有不按规定报告或故意隐瞒不报等情况。“吃喝风”整治重点查纠：本单位是否制定完善的公务接待审批控制和财务审计等相关制度，以及执行这些制度的情况；是否及时将公务接待经费支出情况在本单位公示；是否存在隐形变异的公款“请吃”、违规饮酒等问题。

对自查的问题要及时纠正，对发现的倾向性、苗头性问题，要做到早提醒、早告诫、早处置。各单位要认真填写《南县农业局      （单位）   季度狠刹“人情风”“吃喝风”专项整治情况汇总表》（见附件2），于每季度末前7天上报，相关材料表格报农业局监察室，联系人：陈进科，联系电话：0737—5222891，邮箱：442171650@qq.com。

（三）作出公开承诺。5月31日前，组织全体干部职工参加拒绝“人情风”“吃喝风”承诺活动，签定《拒绝“人情风”“吃喝风”公开承诺书》（见附件3），承诺自觉遵守操办婚丧喜庆事宜纪律规定和公务接待管理规定，不违规操办或参加婚丧喜庆事宜、不参与违规公款“请吃”和违规饮酒等活动，及时接受约谈，如实向组织汇报有关情况。

（四）畅通信访举报。局机关设立举报信箱，各分管领导要适时掌握分管单位工作人员有关“人情风”“吃喝风”方面的问题，各单位要做好相关记录并将有关情况及时上报局纪检组与监察室。县农业局纪检组设立狠刹“人情风”、“吃喝风”专项整治举报电话：0737-5222891。

（五）强化监督检查。在整治过程中，局纪检组将牵头，组织监察室、办公室、人事股、计财股等，加大明查暗访的力度，每月组织专项检查2次以上，深入各单位，酒店宾馆、休闲庄、村（社区）等地进行摸查，查找问题线索，拓宽发现问题线索的途径，加大问题线索的查办力度。

（六）严格执纪问责。在整治过程中，对发现的违反规定的党员干部，一经查实，按照干部管理权限，给予相应的纪律处分或组织处理，同时追究单位主要领导和分管领导责任。

    （七）明确有关责任。进一步明确党组主体责任和纪检组的监督责任。农业局党组和纪检组将进一步完善信息预警制度，突出事前预防提醒，抓好信息摸排和谈话提醒；严格落实制度规定，严肃执行纪律规矩，突出事中监督这个关键。加强监督管理，找准责任所在，强化责任意识，搞好协调配合，确保全局狠刹“人情风”“吃喝风”专项整治取得实效。

五、工作要求

（一）加强组织领导。为确保专项整治活动顺利开展，成立南县农业局狠刹“人情风”“吃喝风”专项整治工作小组（附件1）。局属各单位要加强组织领导，结合工作实际，按要求抓好工作落实，扎实推进专项整治工作。

（二）坚持领导带头。局班子成员、各中层骨干要带头作出承诺，以身作则、主动抵制歪风邪气，以上率下、发挥好示范作用。

（三）确保整治实效。各单位要紧密结合实际，广泛听取社会各界和广大人民群众的意见和建议，及时纠正存在的问题。局纪检组及监察室将进一步推进对本单位“人情风”“吃喝风”问题的专项整治，多渠道设置举报投诉平台，对顶风违纪、问题严重的典型问题，要及时查处并点名通报曝光，形成专项整治的高压态势。

    

    附件：1.南县狠刹“人情风”“吃喝风”专项整治工作小组

      2.南县农业局         （单位）   季度狠刹“人情风”“吃喝风”专项整治情况汇总表

      3.拒绝“人情风”“吃喝风”公开承诺书

 

附件1

 

南县农业局狠刹“人情风”“吃喝风”专项整治

工作小组成员名单

 

组  长： 徐荣华     党组书记、局长

副组长： 唐  冽     纪检组长

             高建彬    县委农村工作办公室副主任          

成  员： 陈进科    纪检监察室主任

             姚文益    法制股股长

             刘建平    执法大队大队长

             聂泽民    粮油站站长

             徐有为    经作站站长

             竺传松    农环站站长

             曾庆利    土肥站站长

             邓云辉    植保站站长

             彭金生    移民办主任

             罗  刚    备荒储备中心主任

             赵宝玉    棉花原种场场长

专项整治工作小组下设办公室，陈进科同志兼任办公室主任。

 

附件2

南县农业局          （单位）    季度狠刹“人情风”“吃喝风”专项整治情况汇总表

填报时间：2017年    月    日

项目 月份

开展约谈情况

信访举报情况

开展专项明查暗访情况

次数

人数

发现 问题数

核查数

处理情况

收到 举报数

核查数

处理情况

次数

发现 问题数

核 查 数

处理情况

立案 人数

党纪政纪处理人数

组织处理人数

通报 人数

立案 人数

党纪政纪处理人数

组织处理人数

通报 人数

立案 人数

党纪政纪处理人数

组织处理人数

通报 人数

合计

总计发现问题数（含举报）      个，立案      人，组织处理     人，下发通报     批次，通报问题数      个      人次。

填报单位（盖章）：                               填报人（签字）：                           纪检组织主要负责人（签字）：