武圣宫镇人民政府办公室

关于印发《武圣宫镇危险化学品安全事故应急救援预案》的通知

各村(社区）、相关部门单位、企业：

经镇党委政府研究同意，现将《武圣宫镇危险化学品安全事故应急救援预案》印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。

武圣宫镇人民政府办公室

2019年1月24日

武圣宫镇危险化学品安全事故应急救援预案

为规范应对镇辖区内危险化学品生产安全事故的处置行为，建立健全应急救援机制，提高武圣宫镇人民政府应对危险化学品生产安全事故的应急救援能力，有效预防、及时控制和最大限度地消除重大事故危害，保障人民群众生命财产和生活环境安全，维护公共利益和社会秩序，根据本镇的实际情况针对可能发生的危险化学品生产安全事故，为迅速、有序地开展应急行动制定的行动方案，特制定本预案。

一、武圣宫镇危险化学品生产安全事故专项应急救援指挥部及其职责

武圣宫镇人民政府设立非常设机构“武圣宫镇危险化学品事故应急救援指挥部”(以下简称“镇危险化学品应急救援指挥部”)，应急救援指挥部设总指挥、副总指挥；总指挥由镇长吴昊担任，副总指挥由主管领导全立波担任（总指挥或副总指挥外出期间，由其指定代理人负责），负责统一指挥应急救援。应急救援指挥部成员由镇“两套”班子副职和镇安全生产委员会成员组成，下设应急救援指挥部办公室和8个专业应急救援组。

应急救援指挥部主要职责：

（一）统一指挥、领导辖区内的应急救援工作；

（二）负责启动本预案，做出应急救援决策；

（三）指挥、协调有关部门参与应急救援工作；

（四）负责对事故应急工作进行督查和指导；

（五）审定、发布事故应急救援信息；

（六）当超出本镇的应急处置能力时，向镇政府办公室报告需请求外部救援；

（七）负责发布应急救援预案的指令；

（八）接受上级的指令和调遣。

二、镇危险化学品生产安全事故专项应急救援指挥部办公室及其职责

镇危险化学品生产安全事故专项应急救援指挥部办公室设置在镇安委办（镇安全办）。应急救援指挥部办公室主任由主管领导全立波担任，副主任由镇安全办主任岳建军、派出所所长周建担任。

镇危险化学品专项应急救援指挥部办公室主要职责：

（一）研判事故信息，为领导科学决策应急处置提供信息技术支持；

（二）预测事故影响区域的人口数量和脆弱人群数量、疏散情况等并及时向镇危险化学品专项应急救援指挥部报告；

（三）综合协调事故处置工作，确保领导的指示传达给各应急队伍；

（四）及时向镇政府报告事故应急救援情况；

（五）协调事故应急救援信息的发布工作。

镇安全生产应急救援指挥中心承担镇危险化学品专项应急救援指挥部办公室的日常工作，主要有：

（一）贯彻执行安全生产应急救援方面法律、法规、规章、规程和标准；

（二）承担全镇危险化学品生产安全事故专项应急管理工作；

（三）承担安全生产值班，负责全镇危险化学品生产安全事故专项应急救援信息的接收、处理和上报工作；

（四）负责全镇危险化学品生产安全事故专项应急救援体系建设；负责全镇安全生产应急救援通信信息网络和安全生产应急救援信息数据库建设，负责全镇安全生产应急救援资源综合监督管理和信息统计工作；

（五）负责全镇危险化学品生产安全事故专项应急预案管理工作；组织、指导全镇安全生产应急预案的编制、评审、备案工作和安全生产应急救援培训、演练工作；

（六）负责分析危险化学品重大危险源并预测事故风险，及时提出预警信息；

（七）负责全镇危险化学品生产安全事故专项应急工作的综合协调及相关组织管理工作；

（八）完成镇安全生产委员会办公室和上级安全生产应急指挥中心交办的其他工作。

三、应急救援组及其职责

（一）现场抢险组

由镇人武部牵头，组织镇消防队、企业专业消防抢险队伍等组成抢险组。由镇武装部部长尹另望担任组长。

主要职责：

1.制定事故（如火灾、爆炸、泄漏和中毒）现场抢险方案；

2.负责事故的消防抢险，控制危险源，开展扑救火灾、人员搜救等工作；

3.保护事故现场，收集事故现场相关资料，及时报告现场信息。

（二）治安警戒组

由镇派出所牵头，组织事发所在地村（社区）和事故单位安全保卫人员组成治安警戒组。由镇派出所所长周建担任组长。

主要职责：

1.在事故现场建立警戒区域，实施交通管制，保障救援道路的畅通；

2.组织疏散、转移遭受事故影响和威胁的群众，维护疏散区域及安置场所的治安等。

（三）医疗救护组

由镇中心卫生院牵头，组织镇中心卫生院、镇防疫站及各村医疗站组成医疗救护组。由镇中心卫生院院长雷建勇担任组长。

主要职责：

1.负责在事故中受伤人员的及时救治、转运、院内治疗与研究具体救护方案和措施；

2.负责组织协调应急医疗卫生救援，事故现场医务人员、医疗器材、急救药品的调配；

3.负责在事故现场附近安全区域内设立医疗救护点，指挥协调各医疗救护队伍；

4.负责疏散区域及安置场所的医疗保障和卫生防疫工作。

（四）环境监测组

由国土城建环保所人员组成。由国土城建环保所所长刘勇担任组长。

主要职责：

负责对事故发生地周边大气、水体、土壤等进行环境即时监测，确定危险物质的成分及浓度，估算污染区域范围和造成环境影响进行评估，制定处置方案，以消除危险物质对环境造成的影响。假如生产安全事故衍生环境污染事故，环保办应立即组织专业队伍进行洗消、转运等处置措施。

（五）公共关系组

由镇宣传办、文体卫站和事发地村（社区）组成公共关系组，组长由宣传委员王可担任，副组长由文体卫站站长、事发地村（社区）支部书记担任。

主要职责：

负责跟踪事故发展动态，及时发布事故信息，正确引导社会舆论；

（六）综合协调组

由镇综治办综合协调事发地村（社区）、民政办、财政所、人社中心、水厂、电管站等有关部门根据各自职责做好人力、物资、财力、供水、供电、通信、车辆的保障。由镇综治办主任兼任组长，事发地村（社区）分管应急工作村干部任副组长。

主要职责：

1.事故应急处置过程中的应急经费保障、物资供给保障、交通运输保障、水源供应保障、电力保障和通信保障等；

2.危险化学品事故应急救灾资金的预算安排，组织实施资金分配和资金拨付，对救灾资金的使用进行监督、检查，保证救灾款及时到位等。

3.安排疏散群众的临时安置场所及基本生活保障；

4.危险解除后的群众回迁工作。

5.及时、妥善处理伤亡人员的抚恤、补助工作；

6.对征用有关单位及个人的物资给予一定补偿；

7.恢复因事故损坏的生产生活秩序。

（七）专家技术组

根据事故类型、性质，由镇危险化学品专项应急救援指挥部会同相关行业主管部门联系相应的专家、技术人员。

主要职责

在专家、技术人员库中选择并组织有关专家、技术人员对应急救援工作的指挥、决策提供依据和方案，对事故危害进行预测，对在现场应急救援单位进行技术指导。

（八）群众工作组

由镇综治办牵头，组织事发地村（社区）、人社中心、派出所、司法所、民政办等部门组成群众工作组。由镇党委副书记刘晖担任组长，事发地村（社区）支部书记担任副组长。

主要职责：

1.负责事发地点和事故影响区域周围的人员疏散，提供交通车辆及疏散安置点；

2.协同民政办等其他部门，保证疏散安置点人员生活物资的供应；

3.负责受影响程度较大群众的转移安置工作；

4.协同做好事故应急有关工作等。

各部门应根据各自职责，在应急救援行动中采取积极行动展开救援。

武圣宫镇人民政府办公室 2019年1月24日印发

<!--EndFragment-->